漳州市委巡察組,發現這些問題(2020漳州市委巡察組)
根據漳州市委統一部署,2024年4月至8月,漳州市委六個巡察組分別對市國資委黨委、市九龍江集團有限公司黨委等24個單位黨組織開展巡察,并同步開展工程項目建設領域專項巡察。
巡察組通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,對被巡察黨組織履行黨的領導職能責任情況進行了全面政治體檢,并聚焦工程項目建設領域發現了一些系統性、深層次問題,順利完成了巡察任務。
漳州市委書記王進足主持召開市委書記專題會議,聽取了巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對做好巡察整改及下一階段的巡察工作提出了明確要求。
王進足指出
在國企改革深化提升的關鍵時期,完成對市國資國企板塊“一域一巡”,恰逢其時、意義重大,可以說巡在關鍵時、巡對重點事、巡出震懾力,為國企高質量發展提供了堅強保障。
市委巡察工作領導小組分別聽取了各巡察組巡察情況匯報,對落實巡察整改、用好巡察成果提出了要求,并召開十二屆市委第五輪巡察集中反饋會,傳達學習市委書記專題會議、市委常委會會議有關精神,通報巡察發現的共性問題,對巡察整改工作進行集中部署。會后,各巡察組分別向本輪被巡察單位黨組織進行了“一對一”反饋,要求限期整改巡察反饋的問題。
市委巡察一組巡察市國有資產監督管理委員會黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
踐行習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述不到位,統籌推進國資國企高質量發展成效不顯,履行國有資產監督職責不到位,落實意識形態工作不夠有力;
推動全面從嚴治黨主體責任不嚴不實,派駐紀檢監察組落實監督責任有差距,推動監督管理協同貫通力度不足,關鍵領域關鍵環節風險防范不到位,落實中央八項規定及其實施細則精神不到位,糾治形式主義官僚主義力度不足;
績效考評“指揮棒”導向不突出,制度執行不力,干部人才隊伍建設還存在薄弱環節,黨建工作責任制落實不到位;
部分巡察反饋問題整改不到位。
市委巡察一組巡察漳州人才發展集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不透,全力打造“萬才聚漳”人才高地勁頭不足,落實國企改革三年行動成效不明顯,“制度管企業”的意識樹得不牢,落實意識形態工作有偏差;
管黨治黨政治責任落實不到位,作風建設不力,財經制度執行不規范,工程項目建設管理不規范;
黨委領導作用發揮不充分,黨建工作責任制落實不到位,企業員工隊伍管理不夠嚴實;
個別審計反饋問題整改不到位。
市委巡察一組巡察漳州信息產業集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
踐行習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述不到位,推動國企高質量發展有差距,引領推動漳州數字產業發展作用不顯,意識形態工作有欠缺;
黨委落實全面從嚴治黨主體責任不到位,集團紀委履行監督責任有欠缺,工程建設和物資采購存在廉潔風險,資金使用管理不規范;
黨委領導作用發揮不充分,企業員工隊伍統籌管理不夠嚴實,基層黨組織建設不扎實。
市委巡察一組巡察漳州信產電子商務有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,落實“兩個一以貫之”重要要求有差距,聚焦主責主業推動高質量發展還有欠缺,推動混合所有制改革成效不佳,防范化解重大風險的意識不足,意識形態工作存在弱化;
推動全面從嚴治黨不夠到位,工作作風不嚴實,財經制度執行不規范,工程項目建設管理不到位;
黨組織領導作用發揮不充分,落實黨的組織生活制度不嚴不實,企業管理人員選拔任用工作不扎實。
市委巡察二組巡察漳州發展股份有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述有差距,推進企業高質量發展成效不明顯,發揮國有經濟戰略支撐作用不夠有力,防范化解風險隱患存有短板,意識形態工作存在弱化;
全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠到位,違反中央八項規定及其實施細則精神問題時有發生,重點領域廉潔風險防控存在薄弱環節;
黨內政治生活不嚴肅,黨的建設工作不夠扎實,企業員工隊伍管理不夠嚴實;
巡察整改成效有待提升,審計反饋問題整改不到位。
市委巡察二組巡察福建漳發建設有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述不到位,推進治理體系現代化不夠有力,統籌發展與安全存在短板,落實意識形態工作有欠缺;
全面從嚴治黨責任壓得不夠嚴實,工程項目建設領域廉潔風險、物資采購違規問題仍然存在,工程項目管理不夠精細;
隊伍建設管理不夠扎實,企業黨組織建設力度不足;
履行審計整改主體責任不到位,個別審計發現問題整改不徹底。
市委巡察二組巡察福建漳龍集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述有差距,推動現代企業制度建設不夠有力,服務全市經濟社會高質量發展有差距,防范化解風險隱患存在短板,落實意識形態工作責任制有欠缺;
履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實,落實中央八項規定及其實施細則精神和推進作風建設不夠有力,重點領域廉潔風險依然存在;
發揮黨的領導作用不夠充分,領導班子建設存在薄弱環節,黨建責任落實不夠到位,企業員工隊伍統籌管理不夠嚴實;
落實巡視巡察、審計整改不夠到位。
市委巡察二組巡察福建漳龍建投集團有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
黨總支領導作用發揮不明顯,貫徹落實上級決策部署缺乏力度,推進國有企業治理體系和治理能力現代化不夠有力,意識形態工作弱化;
落實全面從嚴治黨主體責任還有差距,監督責任還有短板,工程項目建設領域問題頻發,資金資產管理不到位,中央八項規定精神落實不到位;
落實黨建工作責任制存在較大差距,干部人才隊伍建設統籌謀劃不足;
個別巡察、審計發現問題整改不徹底,巡察成果運用不充分。
市委巡察三組巡察漳州城投集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述“學用貫通”仍有不足;
推進國企改革三年行動落地見效存在差距,助力漳州高質量發展國企主力軍作用發揮不充分;
踐行“以人民為中心”發展思想不夠到位,做強做優國有企業不夠有力有效,產業集團存在“大而不強、大而不優”問題,現代企業治理及精細化管理較為薄弱;
履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實;
落實黨建工作責任制站位不高;
巡察整改成效與標本兼治有差距。
市委巡察三組巡察漳州城投建工集團有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
落實習近平總書記關于“促進數字技術和實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級”重要指示精神有差距;
做強做優做大國有企業差距較大,企業資質、信用分提升不足,推動權屬企業業務協同發展不夠有力;
落實國企改革三年行動、推進企業治理能力現代化有差距,推動企業降本增效重視不夠,防范化解重大風險責任落實有差距;
管黨治黨政治責任落實不夠到位,重點領域廉潔風險較為突出;
黨總支領導作用發揮不充分,黨組織建設有短板;
個別巡察、審計問題整改不到位。
市委巡察三組巡察市金盾城市服務集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實“兩個一以貫之”不夠全面到位,堅持黨對國有企業的領導不夠深入,現代企業制度建設不夠完善;
落實黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求仍有差距,市屬國企改革結構布局優化調整不夠及時,融入服務漳州高質量發展大局不夠有效,踐行“以人民為中心”發展思想不夠扎實;
做大做強國有企業成效不夠凸顯,做大城市服務產業鏈存在短板,企業精細化管理進程仍需加快;
履行全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位,黨建引領發展不夠有力;
落實審計整改責任不夠到位。
市委巡察三組巡察市金盾保安服務集團有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述不到位,現代企業制度治理仍不完善,經理層會議履職缺位;
市場化經營管理意識不強,推動降本增效不力;
防范化解重大風險不夠重視,大宗商品貿易存在風險,安全生產管理不夠到位;
管黨治黨責任落實不夠有力,違反中央八項規定及其實施細則精神問題仍有發生;
黨總支班子建設不夠扎實,貫徹落實黨的新時代組織路線不夠有力;
審計發現問題未整改到位。
市委巡察四組巡察福建龍溪軸承(集團)股份有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
學習貫徹習近平總書記關于制造強國的重要論述不深入,提升品牌影響力有差距、新質生產力有短板、市場競爭力有不足,推進高質量發展不夠扎實,意識形態工作責任制落實不夠到位;
壓實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,干部隊伍作風建設有短板;
工程項目管理不規范,采購法規執行不嚴格,“三公”經費管控不規范;
黨委發揮“統攬全局,協調各方”作用不充分,基層黨組織建設不規范,企業員工隊伍統籌管理不夠嚴實;
巡察、審計等監督發現問題整改進度緩慢,存在改后又犯現象。
市委巡察四組巡察福建省三明齒輪箱有限責任公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
推動國有企業做強做優做大不力,推進企業產品結構優化和轉型升級不快,智能制造發展偏弱,企業現代化管理水平不高,降本增效仍需加強,意識形態工作有偏差;
全面從嚴治黨主體責任落實不力、監督責任落實不到位,工程建設和物資采購存在廉潔風險;
黨建引領企業高質量發展作用不強,“人才強企”戰略落實不到位,基層黨建不扎實;
個別審計發現問題未整改。
市委巡察四組巡察漳州片仔癀藥業股份有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展重要論述和黨的二十大精神不夠深入,促進中醫藥守正創新缺乏活力,探索實施“走出去”戰略缺乏動力,深化現代企業制度改革缺乏魄力;
推進高質量發展不夠扎實,意識形態工作責任制落實不夠到位;
履行全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,作風建設不扎實,工程項目管理不規范,采購制度執行不嚴格;
黨委發揮“統攬全局,協調各方”作用不充分,基層黨組織建設不規范,企業員工隊伍統籌管理不嚴實;
巡察、審計等監督發現問題整改不到位,舉一反三抓整改不夠。
市委巡察四組巡察福建片仔癀化妝品有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
做強做優做大企業還有差距,產品研發創新能力亟待提高,現代化產業體系不夠完善,營銷運營水平不高,落實意識形態工作責任制有缺欠;
全面從嚴治黨主體責任履行不力,監督責任缺位,工程建設和采購招投標管理混亂,財務管理不規范;
政治引領作用發揮不充分,基層黨組織建設不夠有力,干部隊伍建設需加強;
個別審計發現問題未整改到位。
市委巡察五組巡察市九龍江集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
推進集團做強做優做大存在短板,治理體系和治理能力現代化水平有待提升,防范化解重大風險不夠有力,意識形態工作落實不到位;
履行全面從嚴治黨主體責任不力,落實監督責任不夠嚴實,資金管控不嚴,工程項目建設和采購不規范;
黨委領導作用發揮不充分,基層黨建工作較薄弱,企業員工隊伍管理不夠嚴實;
巡察整改仍有問題未銷號,審計發現問題整改未完成。
市委巡察五組巡察漳州九龍江圓山投資有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
落實“兩個一以貫之”重要要求不到位,企業發展缺乏戰略性思維,服務高新區建設發展不夠有力,防范化解風險意識不強,意識形態工作存在不足;
落實全面從嚴治黨主體責任不力,履行監督責任不到位,違反中央八項規定及其實施細則精神問題仍然存在,財經制度執行不嚴格,工程項目建設管理不規范;
領導班子擔當魄力不足,黨建工作不扎實,人才隊伍與公司事業發展不相適應;
審計問題整改不力。
市委巡察五組巡察市國有資本運營集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
推進國企高質量發展存在薄弱環節,推進國有企業治理體系和治理能力現代化不扎實,服務地方經濟發展成效不佳,防范化解重大風險不夠有力,落實意識形態工作責任制有差距;
履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力,落實監督責任不夠嚴實,工作作風不夠扎實,內控制度執行不到位,資金管理使用不規范,工程項目建設和采購管理不嚴;
領導班子建設仍需加強,黨建工作責任落實不夠到位,企業員工隊伍統籌管理不夠嚴實;
巡察發現問題整改不到位,審計發現問題整改未完成。
市委巡察五組巡察市國有資產投資經營有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
落實“兩個一以貫之”要求還有差距,國有資產管理問題突出,推動國有資產保值增值不夠有力,防范化解風險能力不足,落實意識形態工作有偏差;
全面從嚴治黨主體責任未壓實,監督責任落實不到位,違反中央八項規定及其實施細則精神問題依然存在,作風慵懶散,工程建設與采購項目管理不規范;
領導班子建設有待加強,黨建工作不扎實,選人用人及隊伍建設問題突出;
審計問題整改不力。
市委巡察六組巡察市交通發展集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
踐行“建設交通強國”理念不夠深入,傳統主營業務深耕細作不足,新興業務拓展延伸力度薄弱,混合所有制經營問題較為突出,貫徹“兩個一以貫之”重要論述不夠到位,防范化解企業經營風險不夠有力,落實“國企改革三年行動方案”存在短板,意識形態工作存在欠缺;
全面從嚴治黨“兩個責任”抓而不實,形式主義、官僚主義仍未杜絕,工程項目建設領域監管不力;
領導班子作用發揮不夠充分,企業員工隊伍管理不夠嚴實;
巡察、審計監督整改事項未見底見效,推動長效整改不夠有力。
市委巡察六組巡察市交發建設集團有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實“兩個一以貫之”重要要求不夠到位,落實國有企業改革三年行動和深化提升行動推進高質量發展還有差距,防范和化解重大風險存在短板,意識形態工作存在薄弱環節;
落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位,財務管理不夠規范,物資采購管理存在短板,工程項目建設管理不夠嚴格;
落實黨建工作責任制有差距,干部人才隊伍建設統籌謀劃不足;
落實上輪巡察整改還有差距,審計整改主體責任落實不到位。
市委巡察六組巡察市文旅康養集團有限公司黨委期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹習近平總書記關于文化和旅游發展的系列重要論述存在落差,深化文旅融合發展缺乏有力抓手,品牌提升意識不強,引領旅游提升品位較為局限;
落實“兩個一以貫之”、推進國企管理體系和管理能力現代化不夠到位,推進深化國企改革措施不夠有力,防范化解重大風險的政治責任扛得不牢,落實意識形態工作不到位;
全面從嚴治黨主體責任意識不強,履行監督責任不夠到位,形式主義、官僚主義突出問題尚未根除,采購領域存在違規現象,財務管理存在短板;
黨建引領作用不夠凸顯,基層黨組織建設不夠有力,企業員工隊伍統籌管理不夠嚴實;
巡察、審計監督成果運用不夠充分。
市委巡察六組巡察市旅游投資集團有限公司期間,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:
貫徹落實習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述不到位,做強做優做大國有企業有差距,防范化解重大風險措施不力,意識形態工作有所弱化;
全面從嚴治黨主體責任抓而不實,履行監督責任不到位;
工程項目建設和物資采購領域問題較為突出,財務管理存在漏洞,糾治“四風”不夠有力;
領導班子發揮“頭雁效應”不明顯,干部人才隊伍建設存在薄弱環節,落實黨建工作責任制不到位;
推動審計發現問題整改不夠有力,個別問題改后再犯。
來源|觀八閩 綜合漳州紀委監委