長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者 李金

“遠(yuǎn)親不如近鄰”——這是湘江新區(qū)長(zhǎng)華社區(qū)老百姓說(shuō)得最多的一句話。干凈整潔的小區(qū)環(huán)境、精美雅致的文化紅墻、其樂(lè)融融的鄰里關(guān)系，走進(jìn)長(zhǎng)華社區(qū)轄內(nèi)的水木蘭庭和七一六小區(qū)，感受不到城市鋼筋水泥禁錮下鄰里間的陌生、疏遠(yuǎn)，反而人情味滿滿、親如一家！一個(gè)個(gè)溫暖的鄰里故事，每天都在社區(qū)發(fā)生著，勾勒出美好家園的溫情底色，完美解決了基層治理難題。長(zhǎng)華社區(qū)也先后榮獲全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、省級(jí)和諧示范社區(qū)、全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國(guó)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。7月2日，記者走進(jìn)該社區(qū)，探究其治理之道。

黨建聚“鄰力”，黨員當(dāng)好樓棟大管家

“我們樓棟14戶，有9家的鑰匙長(zhǎng)期放在我這。”家住水木蘭庭小區(qū)的鐘美龍端著滿滿一盒子鑰匙笑呵呵告訴記者。她是樓棟大管家，鄰居出差、逛街都不用擔(dān)心房子回潮、下雨收衣服等問(wèn)題，她都會(huì)及時(shí)照看好。

今年44歲的鐘美龍，專職在家?guī)п蹋青徖镅壑械摹昂笄诒Ｕ稀保鳛橐幻h員，她“話很多”，小區(qū)里逢人就熱情打招呼，沒(méi)事就串串門，問(wèn)問(wèn)老人家有沒(méi)有跑腿的活兒，看看小朋友需不需要幫忙照看。

“在我們社區(qū)像鐘美龍這樣熱心腸的黨員還有很多！”長(zhǎng)華社區(qū)黨委書(shū)記王愛(ài)萍介紹，社區(qū)有中共黨員394人，設(shè)8個(gè)支部。面對(duì)基層治理難題，她的訣竅便是——始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的“兩個(gè)作用”，將黨建工作同“三長(zhǎng)制”有機(jī)融合起來(lái)，切實(shí)將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理效能，將黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的工作實(shí)踐。

一個(gè)支部一座堡壘，一位黨員一面旗幟。今年80歲、擁有50年黨齡的范民杰便是長(zhǎng)華社區(qū)熱心腸的典型代表。會(huì)木工手藝的他，一有空就幫鄰居免費(fèi)修理桌椅板凳。

“退休不退崗，黨員本色永不變。我在單位里面干過(guò)工會(huì)，積極為職工做好服務(wù)，退休后我就想著要為鄰居也做好服務(wù)。”精神抖擻的范民杰平時(shí)沒(méi)事就會(huì)主動(dòng)拿起掃把到小區(qū)打掃衛(wèi)生，檢查公共區(qū)域的安全。在他的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多的居民加入小區(qū)自治志愿隊(duì)，共同破解車輛停放、房屋維修、公物維護(hù)等難題。

記者了解到，長(zhǎng)華社區(qū)充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開(kāi)展“一支部一特色一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，建立起涵蓋社區(qū)所有支部的八大黨建特色“先鋒”品牌。作為“自治先鋒”的716小區(qū)離退休第二黨支部，凝聚社區(qū)自治合力，定期組織片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)和居民面對(duì)面召開(kāi)居民議事會(huì)，暢言家長(zhǎng)里短，傾聽(tīng)居民心聲，共議社區(qū)大事；作為“比鄰先鋒”的水木蘭庭小區(qū)黨支部，組織鄰長(zhǎng)們深入各家各戶宣傳生態(tài)文明理念，開(kāi)展生態(tài)文明家庭評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)居民參與垃圾分類、節(jié)能減排等環(huán)保實(shí)踐，共同營(yíng)造綠色宜居的生活環(huán)境。

共建共助，鄰長(zhǎng)牽線和諧“鄰距離”

6月29日，一場(chǎng)別開(kāi)生面的表彰座談會(huì)在長(zhǎng)華社區(qū)召開(kāi)。一份花生、幾盤水果，60多名身著紅色“志愿者”馬甲的鄰長(zhǎng)們圍桌而坐，聽(tīng)優(yōu)秀鄰長(zhǎng)講述自己的“睦鄰”工作心得。

“我是水木蘭庭13棟的鄰長(zhǎng)楊春梅，今天我是帶著雙胞胎女兒來(lái)跟各位優(yōu)秀鄰長(zhǎng)學(xué)習(xí)取經(jīng)的。”秀秀氣氣的瘦臉蛋、干凈利索的高馬尾，站在發(fā)言臺(tái)上的楊春梅略顯緊張，她跟大家分享了自己從去年10月份被選為鄰長(zhǎng)后的心路歷程。

楊春梅的隔壁鄰居是一對(duì)年輕夫妻，剛買房到小區(qū)不久，妻子就懷孕了，但樓上小朋友喜歡蹦蹦跳跳發(fā)出噪音。得知情況后，楊春梅立馬與樓上家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，讓其站在對(duì)方角度，多多理解孕婦需要休息，最后和和氣氣解決了問(wèn)題。

“他們剛搬來(lái)小區(qū)，跟樓上鄰居還不熟悉，由我出面協(xié)商更好溝通。”楊春梅表示，鄰里之間有了小矛盾、小摩擦，誰(shuí)來(lái)調(diào)和調(diào)解呢？遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰長(zhǎng)就是“睦鄰和事佬”。

言傳不如身教，楊美春11歲的雙胞胎女兒也在她的帶領(lǐng)下，加入了社區(qū)自治志愿隊(duì)，成為“小鄰長(zhǎng)”。

據(jù)悉，長(zhǎng)華社區(qū)常住人口6800余人，流動(dòng)人口3500余人，光靠十幾號(hào)社區(qū)工作人員肯定不夠！怎么辦？——積極探索推行“三長(zhǎng)制”，建立“片—組—鄰”架構(gòu)，設(shè)立片長(zhǎng)、組長(zhǎng)、鄰長(zhǎng)，發(fā)揮好作為鄰長(zhǎng)的居民代表作用。

當(dāng)居民遇見(jiàn)居家小麻煩時(shí)，鄰長(zhǎng)總能迅速響應(yīng)，輕松解決大家的燃眉之急。

“水木蘭庭有69名鄰長(zhǎng)，七一六小區(qū)有55個(gè)鄰長(zhǎng)。”王愛(ài)萍介紹，每個(gè)單元一個(gè)鄰長(zhǎng)，一棟樓一個(gè)組長(zhǎng)，一個(gè)小區(qū)兩個(gè)片長(zhǎng)，以“組團(tuán)式”服務(wù)編織“零距離”為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理一張網(wǎng)“兜”住居民心上事。她自己則擔(dān)任了總片長(zhǎng)，總兜底！

如何激勵(lì)鄰長(zhǎng)工作積極性？長(zhǎng)華社區(qū)按照“樹(shù)典型、評(píng)先進(jìn)”的思路，量化評(píng)價(jià)機(jī)制，建立了“鄰長(zhǎng)”履職積分臺(tái)賬，按季度匯總統(tǒng)計(jì)積分與排名，評(píng)選出“季度之星”“年度之星”，表彰在工作中表現(xiàn)突出、群眾稱贊的星級(jí)“鄰長(zhǎng)”。該激勵(lì)措施，不僅有效提升了鄰長(zhǎng)們的工作積極性與主動(dòng)性，還正向促進(jìn)了社區(qū)治理效能與居民生活的幸福感，實(shí)現(xiàn)了“小積分帶動(dòng)大治理，個(gè)體努力匯聚集體力量”的美好愿景。

提質(zhì)增效，聯(lián)系服務(wù)群眾“碼上辦”

“七一六小區(qū)樓道燈壞了。”

“水木蘭庭這里的水管漏水。”

……

在長(zhǎng)華社區(qū)，活躍的微信群成為了連接居民與“三長(zhǎng)”的橋梁。每當(dāng)居民發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞等問(wèn)題，如樓道燈泡故障、水管漏損，只需將問(wèn)題拍照上傳至群里，鄰長(zhǎng)便會(huì)在第一時(shí)間響應(yīng)居民的報(bào)修信息，聯(lián)系專業(yè)的維修工處理問(wèn)題。

“住在我們小區(qū)辦事效率特別快。”社區(qū)工作人員鄭菲租住在七一六小區(qū)，她特別點(diǎn)贊社區(qū)的“線上辦”舉措，不僅簡(jiǎn)化了報(bào)修流程，更大大縮短了問(wèn)題解決的時(shí)間，做到了真正的“小事不過(guò)夜，大事不過(guò)周”。

同時(shí)，為進(jìn)一步暢通居民反饋渠道，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾，長(zhǎng)華社區(qū)還創(chuàng)新性地推出了“民情哨 碼上辦”服務(wù)。在每一棟樓的樓道口，張貼“三長(zhǎng)”聯(lián)系方式及二維碼，居民只需掃碼即可反映訴求，全社區(qū)124名鄰長(zhǎng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)聯(lián)系樓棟。這一智能化的操作方式，顯著提升了社區(qū)治理的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

為引導(dǎo)居民共同構(gòu)建一個(gè)和諧宜居的社區(qū)環(huán)境，增進(jìn)鄰里感情，長(zhǎng)華社區(qū)還制定了文明公約。“家庭和睦，鄰里守望；公共環(huán)境，共同維護(hù)”，鄰長(zhǎng)發(fā)動(dòng)居民們自主清掃樓道，并參與到樓道文化墻的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。影像、書(shū)畫(huà)、剪紙……一幅幅藝術(shù)作品將原本單調(diào)的樓道打造成記錄社區(qū)故事、展示鄰里風(fēng)采的特色空間，每當(dāng)居民們駐足欣賞時(shí)，心中總會(huì)有一種幸福感油然而生。

“小區(qū)環(huán)境好，老人家有跳廣場(chǎng)的地方，年輕人有打籃球的地方，小孩子有玩耍的游樂(lè)場(chǎng)，鄰里關(guān)系相當(dāng)融洽，一見(jiàn)面就熱情打招呼。”鄭菲說(shuō)，租住在這歸屬感很強(qiáng)，都不想搬走了！