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黃南州同仁市深耕基層黨建“責任田”織密組織建設“保障網”(黃南州同仁縣縣委網站)

2024年,黃南州同仁市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實省委基層黨建工作要求,旗幟鮮明把抓黨建、促發展作為首要政治任務,扎實推進“提能興村”優治行動,聚力用勁抓重點強基本攻弱項,推動基層黨建全域提升、擴面提質。

在頂層設計上精準發力,筑牢改革發展“根”與“魂”。始終把黨的政治建設作為黨的根本性建設,牢固樹立大抓基層鮮明導向。增強政治引領凝共識。高昂牢記囑托、感恩奮進主基調,深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記考察青海重要講話精神,通過書記領學、骨干帶學、黨員自學“三學”模式,持續鞏固黨紀學習教育成果。以黨員“政治生日”為鮮活的黨員教育載體,推動黨員“政治生日”活動常態化、長效化,教育引導廣大黨員干部站穩政治立場、牢記黨員身份,全面增強感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心決心。突出機制建設定責任。召開全市黨的建設領導小組會議、書記議事專題會議,研究制定《關于貫徹落實省委基層黨建工作要求抓好同仁基層黨建工作任務清單》,把“書記抓、抓書記”主體責任落實到“重點抓、抓重點”導向上,通過工作項目化、項目清單化、清單責任化,推動基層黨建責任具體化、落實精準化、成效有形化。優化載體支撐激活力。按照全面覆蓋、統籌指導、動態調整原則,立足“四式四化四促”黨建工作擴面提質,建立《同仁市縣級領導干部聯系黨支部工作機制》,縣級領導干部聯點包抓189個黨支部黨建工作,構建起“一優五抓五提”大黨建工作格局,通過“點對點”指導、“一對一”服務,促使各領域黨建工作強化、實化、核心化。

固本強基上守正創新,提升組織功能“質”與“效”。錨定基層黨建重點任務落地落實,持續在抓重點、補短板、促提升上發力,在夯實基層基礎上凝聚強大合力。傾心打造樣板塑特色。充分發揮黨建品牌“以點帶面、輻射引領”示范效應,強化“一支部一特色”黨建品牌創建,分領域打造黨建引領筑廉潔堡壘、“尕瑪頓丹”藏羊助推村集體經濟發展、紅鏈執筆·共繪四好優等生等黨建樣板17個,真正把點上經驗推廣到面上,實現“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。聚焦關鍵任務求實效。以提升村干部國家通用語言能力水平為導向,圍繞“六個一批”破題思路,市鄉兩級分層分類針對完全不懂國家通用語言和會簡單交流國家通用語言的村干部全覆蓋集中培訓14期348人,開設村干部國家通用語言“每日一學”村黨組織書記“每周一講”等線上學習專欄,熟練使用普通話的村黨組織書記比例從47.2%上升至75%。注重聯動整頓促轉化。對標“基層黨建薄弱村、黨風廉政風險村、基層治理困難村、鄉村振興滯后村、其他問題風險村”5種類型,對72個村黨組織全方位“綜合會診”,精準鎖定3個軟弱渙散村和2個重點風險防控村,建立“起底排查、分類定級、風險研判、精準整頓、重點防控、驗收退出”的鏈式閉合回路,有效實現分類整頓、逐個提升。

在基層治理上常抓不懈,統籌共建共享“精”與“善”。始終把維護社會大局持續和諧穩定作為首要任務,因地制宜優化基層治理格局。延伸治理體系拓廣度。堅持精準、精細、高效推進黨建引領網格化治理,充分發揮467個網格、241名網格長、998名網格員作用,做到矛盾糾紛化解在網格、基層服務滿意在網格、風險隱患消除在網格。持續深化“黨建聯盟”工作機制,依托“微心愿”“愛心櫥窗”“紅色驛站”等服務平臺,推動機關黨員“雙重管理,雙向服務”常態化,不斷提升基層治理精細化效能。加大教育引導夯基礎。持續推進“黨支部書記能力提升工程”“黨員進黨校集中輪訓工程”,探索推行黨員教育“1 4 N”的培訓模式,開展多維度、全覆蓋培訓,受眾黨員達1600余人次,全面提升黨員干部能力素質。全面加強黨員隊伍管理,年內新發展黨員135名,嚴肅穩妥處置不合格黨員8名,扎實推進流動黨員摸底確定,確保黨員管理不斷檔、服務不缺位。加強邊界共建聚合力。積極推進“黨組織 黨旗 服務”模式,全面鋪開邊界地區聯合黨支部建設和群眾管理服務工作,跨區域建立 17個邊界地區功能性黨組織,持續發揮好邊界地區功能性黨組織政治功能和服務功能,逐步構建“黨建共抓、服務共擔、矛盾共調、文化共融”的邊界地區善治格局。

在鄉村振興上鉚勁蓄能,把準蹄疾步穩“時”與“勢”。找準基層黨建與中心工作結合點,全力推進抓黨建促鄉村振興聚能提級。彰顯黨建引領硬實力。積極探索抓黨建促鄉村振興“1376”新路徑,完善以基層黨組織為核心,產業基地、龍頭企業、合作組織等為支撐的“一核多元”的產業體系,村集體經濟總收入突破2500萬元,真正實現生態增綠、生產增收、生活富裕。截至目前,全市村集體收入100萬元以上的村6個,同比增長50%。抓好隊伍建設提服務。做細駐村干部日常管理,嚴格落實組織部門統籌管理、鄉鎮黨委具體管理、派出單位“一聯雙幫”等職責,對全市108名駐村干部全覆蓋培訓,常態化組織駐村干部開展“四有”活動,加強鄉村振興業務履職能力,確保駐村干部崗位在村、責任在村、工作在村。擴充人才儲備蓄動能。著眼村級換屆,大力實施村級組織后備人才培養計劃,動態建立518名村級組織后備人才庫,確保村級組織后備力量量足質優、接續發展。大力使用政治過硬、歷練扎實的村級組織后備干部,村黨組織書記中全日制大專及以上學歷26名,達36.1%,超額完成既定30%目標任務。

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