吳鑫礬

日前，湖南省政府辦公廳發布通報，對2023年度真抓實干成效明顯地區予以表揚激勵。其中，湖南湘江新區岳麓高新區在“五好”園區創建工作中成效明顯，被通報表揚，系全省“五好”園區創建工作成效明顯的10家園區之一。

扎實推進“五好”園區建設，對長沙高質量發展意義重大。特別是作為一個底子薄、起步晚的產業園區，岳麓高新區的實踐經驗，對區域高質量發展或能提供寶貴借鑒。

2023年以來，岳麓高新區緊跟新區“奮進十四五挺進一方陣”戰略部署，搶抓“全球研發湘江出發”歷史機遇，牢牢把握高質量發展這個首要任務，全力打好“發展六仗”，在強招引興產業上疊高，在優服務植沃土上爭優，在破難題促發展上創新，園區高質量發展跑出“加速度”。

岳麓高新區黨工委書記羅政表示，園區將認真貫徹省、市兩會精神，深入落實“產業質效倍增年”“擔當善為落實年”活動要求，積極進取，轉方式、調結構、提質量、增效益，努力實現規模工業產值、高新技術產值、全口徑稅收總值“三值”增幅穩中有進，上市企業數、“專精特新”小巨人企業數、高新技術企業數“三數”競相齊升，為長沙高質量發展做出貢獻。

強招引興產業 夯實經濟發展“主引擎”

中龍通湖南研發智造總部基地項目預計今年3月可實現主體封頂，鑫泰儀器智造基地項目預計今年9月可完工，達嘉維康、拓普聯科等項目穩步推進……在岳麓高新區一個個重點項目的建設現場，吊塔林立長臂揮舞，建設者們作業不停，以實干迎接春天的到來。

實干的動力源泉，來自高品質的黨建引領。岳麓高新區始終堅持“抓黨建就是抓生產力”，持續強化“紅色引擎”推動作用，著力把主題教育煥發出來的干事熱情轉化為園區高質量發展的強大動力。

日前，中騰結構科技集團總部暨研發智造檢驗檢測基地破土動工。該公司總經理盛旭直言，2個月拿地、4個月開工，項目在園區保駕護航下實現了當年“拿地即開工”，體現了園區推動高質量發展的決心。特別是園區推行的“一企雙員”機制，在極短時間內就解決了項目用電難題，讓項目能在預定時間順利開工。

2023年，岳麓高新區在社會投資類購地項目建設中創新推行“一企雙員”工作機制，聘請在建項目企業法人、項目現場負責人為項目建設營商環境特邀監督員，企業與園區聯系溝通更緊密，為園區高質量發展匯聚了更多動能。

一天之內就為賽恩斯環保研發中心擴建項目完成臨時出入口審批；一次性解決3條道路合圍之內的長沙鑫泰高端儀器智造基地、中龍通電子湖南研發智造總部基地等3個項目的水電氣問題……岳麓高新區“一企雙員”機制啟動以來，一批項目發展的“急難愁盼”問題能第一時間直達，園區第一時間協商處理，及時解決項目建設中的難點堵點，助力項目建設跑出“加速度”。

這只是一個縮影。岳麓高新區堅持招商引資“一號工程”、項目建設“首要任務”同步推進、雙管齊下，廣大黨員干部圍繞“抓招商、興產業、優服務、促發展”下真功、出實招，真抓實干創建“五好”園區，夯實經濟發展“主引擎”，推動園區高質量發展。

2023年，岳麓高新區緊緊圍繞產業鏈和供需鏈精準招商，共引進項目45個，其中包括湘江科學城智能網聯智造基地、銀峰新能源（二期）等一批好項目、大項目，并邀請院士領銜打造湘江科學城智能傳感與網聯孵育基地，超20家高能創新研發機構即將入駐。另一方面，項目建設跑出“加速度”，省市重點項目17個全部開工，達嘉維康、拓普聯科等15個項目動工，智能駕駛一期、四海通達等6個項目完成竣工驗收，艾瑞特、大電能源、泛海統聯3個項目投產運營，省檢中心、比揚醫療等7個項目正加快報批報建，實現了大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的發展局面。

優服務植沃土 打造營商環境“金字招牌”

近日，2023“德勤中國高科技高成長50強”榜單揭曉。這份曾涌現出騰訊、阿里巴巴等企業的榜單被譽為“偉大科技企業的搖籃”，而來自岳麓高新區的伊鴻健康此次以3060%的高增長率位列榜單第7，系湖南省唯一上榜企業，足以見其實力的強勁。

伊鴻健康是園區重點引進的醫療產業項目，在發展過程中感受到了園區無微不至的幫扶。伊鴻健康相關負責人介紹，園區經常來給企業做輔導、給建議，時刻關注企業需求，指導企業成功申報中小企業數字化轉型試點，并助力企業新獲批省級專精特新企業。

企業有活力，經濟才有動力。岳麓高新區始終堅持把營商環境作為第一競爭力，全面對標“五好”園區建設要求，厚植企業成長沃土，營造有溫情、有溫度的發展環境，切實增強企業獲得感歸屬感。

“店小二”服務用心用情。創新開展黨工委、紀工委“入企助企行”“全員聯企行”等活動，緊扣市場經營主體“急難愁盼”綜合施策，幫助企業解決人才需求 500 余名，開通智能公交定制專線惠及沿線240余家企業，為企業引入“金融活水”超12億元。

品質建設可圈可點。長郡智谷中學等4所中小學去年9月同步開學，智達佳園、翰林苑等項目實現安置分房超1800套；翰林路、琨玉路等5個項目竣工交付，1000畝智能網聯產業聚能區建設加速推進。

“四上”培育有聲有色。牽頭舉辦政企早餐會、“四長”聯動活動140余次，出臺人工智能、檢驗檢測專項產業政策，新增獨角獸企業1家，國家級“專精特新”小巨人企業2家，高新技術企業61家，完成企業入規21家，獲批檢驗檢測和信息服務創新發展區。

厚植發展沃土，讓園企實現了高質量的“雙向奔赴”。

“我們在射頻模組領域，市場占有率達到全國前三，國內眾多知名品牌都與我們有長期合作。此次在園區投資設廠，也是計劃將深圳的產線全部搬遷至岳麓高新區。”2021年，深圳市中龍通電子科技有限公司與岳麓高新區成功牽手，園區營商環境的持續優化，堅定了企業發展信心，在園區購地20余畝、投資2億元，建設中龍通湖南研發智造總部基地。目前，項目正在快速推進，項目建成后計劃新建17條行業領先的生產線，可實現年產1.2億只射頻模組的產業規模，投產達效后年產值超12億元。

這并非個例。從成立到新三板掛牌，再到去年擴大規模、啟動智能傳感技術研發總部項目建設，力得爾在園區實現了高質量發展；銳異資環在園區持續“加碼”，去年啟動建設低碳環保裝備技術研發及產業化協同基地項目，預計2025年投入使用，全面投產達效后年產值將達10億元；泛海統聯MIM AM研發生產基地項目正式投產，將實現年產模具900套、電子產品零部件24900萬個，滿負荷投產后，年產值10億元以上……岳麓高新區營商環境的持續優化，成為滋養企業的“陽光雨露”，引鳳筑巢的“金字招牌”。

破難題促發展 為高質量發展提供“岳麓高新經驗”

當前，岳麓高新區形成了以人工智能創新應用下的智能網聯產業為主導，檢驗檢測產業為特色的“一主一特”現代化產業體系，先進制造業已成為園區高質量發展最鮮明的底色。但同時，園區也遇到了產業園區發展的共性問題，即制造業發展用地難題。成功破題，不僅關系到園區進一步發展，也有望為全省乃至全國園區高質量發展提供“岳麓高新經驗”。

2023年，岳麓高新區積極探索推行土地1.5級過渡性開發新機制，以租賃的形式盤活已儲備但暫不具備開發價值的經營性用地，解決遠景規劃與近期發展訴求的矛盾。

湖南中車智行科技有限公司將總部辦公、研發中心落地岳麓高新區，但主機生產制造基地一直布局在株洲、宜賓等地。在這樣的背景下，大客戶來了長沙總部，又得跑到外地去看項目，非常不便。岳麓高新區黨工委、紀工委深入開展入企助企行，帶領招商和業務團隊多次上門服務，直擊企業痛點，在現有工業用地無法滿足企業需求的情況下，創新探索土地1.5級開發，為企業量身定制高層高、大跨距的工業廠房，提高土地集約節約利用率，解決遠景規劃和近期開發訴求矛盾，計劃2024年4月交付，解企業生產發展的燃眉之急。

通過土地1.5級過渡性開發機制，岳麓高新區以存量換增量，以時間換空間，盤活存量土地資源，集中破解制造業企業發展用地難題，經驗做法被全省推介。目前，岳麓高新區共摸排可用于過渡性開發的土地74畝，已與中車智行、湖南仕博等優質企業簽訂相關開發協議，并吸引儲備了一批意向返湘投資布局的高端制造企業，可為企業建設定制廠房面積約6.5萬平方米，為園區高質量發展提供了強勁動能。

惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。岳麓高新區堅持吃“改革飯”、下“創新棋”，以機制優化構建園區高質量發展新格局，在2023年湖南省高新區創新發展績效評價中，位列全省46家省級高新區第三名。

岳麓高新區黨工委副書記、管委會主任周建華表示，園區將繼續在產業發展、項目建設、招商引資、營商環境等方面強化用力，主動擔起一域之責任，以一域之發展，為新區建設添力，為長沙高質量發展添彩。