“十月里來秋風涼，中央紅軍遠征忙。星夜渡過于都河，古陂新田打勝仗。”這是新中國成立后首任中宣部部長陸定一在長征途中寫下的詩句。北京日報記者在紅軍長征集結(jié)出發(fā)地的東門渡口望見，灑滿金輝的貢江水與對岸拔地而起的城市樓宇相映成景。當?shù)氐拿袼迾I(yè)就在這一派繁華景象中蓬勃發(fā)展。

于都，千年人文之鄉(xiāng)，有“民間手藝之鄉(xiāng)”的美譽。西漢高祖六年置縣，迄今已有2220多年歷史，是贛南最早建縣的三縣之一。1934年10月，中央機關(guān)、中革軍委和中央紅軍主力8.6萬余人集結(jié)于都，開始舉世聞名的二萬五千里長征。當年，于都總?cè)丝趦H30萬人，先后參加紅軍的就有6.8萬余人，有10萬人支前參戰(zhàn)；為革命犧牲的有姓名可考的烈士達16356人，其中犧牲在長征路上的達1.1萬余人。

如今，于都已成為江西贛州唯一超百萬人口大縣。紅軍走過的紅土地更加肥沃，紅軍用鮮血和汗水澆灌過的樹木更加蒼翠。于都縣大力推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)，“小鎮(zhèn)游”讓民宿業(yè)蓬勃發(fā)展。

走進被譽為富硒小鎮(zhèn)的潭頭村，記者眼前一幢幢小樓白墻青瓦，綠樹成蔭，木橋亭臺之下，流水淙淙，村莊整潔而美麗。近年來，到潭頭村旅游的客人暴增，于都縣公安局順勢而為，創(chuàng)新推出“黨建 民宿”管理模式，探索出“四個一”機制，即一個基層自治組織推動行業(yè)自治、一套章程制度規(guī)范實行、一個旅客接待中心集中登記入住、一支巡邏巡查隊伍監(jiān)督檢查，助推民宿業(yè)穩(wěn)步、規(guī)范發(fā)展。新模式首先在潭頭社區(qū)民宿集聚區(qū)試行。

“當時就是一個‘小白’，哪懂開民宿？”潭頭村“大舅家”民宿老板劉小強是最早一批開辦民宿的，他告訴記者，自己原先是做財務(wù)工作的，工資較低，他轉(zhuǎn)行做了民宿。當?shù)卮罅χС置袼迾I(yè)發(fā)展，這五年來他做得挺順暢，現(xiàn)在生意紅火，多虧了村委和民警。

幾年前，于都縣民宿業(yè)剛起步，村民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，日均客流量不斷上漲，民宿業(yè)管理卻是摸著石頭過河，民宿經(jīng)營戶心里沒底。作為紅土地上的警隊，于都縣公安局以潭頭村為試點，由黨員民警指導(dǎo)，將潭頭村黨支部打造成為民宿協(xié)會型黨支部，引導(dǎo)從事民宿服務(wù)行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的個人和單位自愿聯(lián)合成立民宿自治小組，明確潭頭村黨支部是自治小組的執(zhí)行機構(gòu)，助力鄉(xiāng)村振興中民宿業(yè)發(fā)展。

在潭頭村兩委的推動下，總共投資300多萬元，新建民宿孜合院1家、通過改造、翻新村民自有住宅民宿6家，共57間客房，可容納126人入住，將潭頭社區(qū)打造成為以民宿服務(wù)為主，依托文化、旅游資源，為游客提供體驗當?shù)刈匀弧⑽幕蜕a(chǎn)生活方式的民宿集聚區(qū)示范樣板。

記者走訪“孫觀發(fā)家”民宿時，孫觀發(fā)老人激動地說，加入民宿業(yè)自治小組后，他家空房用來做民宿，“零投入零風險，不懂電腦也能辦民宿。”

縣公安局聯(lián)合村黨支部，指導(dǎo)民宿自治小組建立了民宿業(yè)統(tǒng)一管理規(guī)章制度，并實行一個游客接待中心、統(tǒng)一明碼標價的經(jīng)營模式。游客可以在游客中心系統(tǒng)上登記，也可通過App掃碼登記，解決了一些民宿業(yè)主文化水平不高、不懂電腦，不會登記、上傳旅客身份信息的問題。2024年以來，全縣民宿業(yè)登記上傳旅客2860人次，經(jīng)營收入達22萬余元。

此外，縣公安局定期在民宿自治小組會議上，召開警民懇談會，加強對民宿業(yè)主和從業(yè)人員的思想政治教育，增強其法律意識、責任意識和服務(wù)意識，并及時了解民宿業(yè)發(fā)展的需求和問題，積極改進管理辦法，助推民宿業(yè)良性發(fā)展。

梓山派出所還聯(lián)合民宿自治小組、鄉(xiāng)村黨員干部、“五老”人員、消防站等組建復(fù)合型巡邏巡查隊，定期在民宿集聚區(qū)內(nèi)開展旅游服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范巡查。2024年以來開展檢查40余次，發(fā)現(xiàn)問題25處，整改到位25處，服務(wù)群眾130人次，排查化解矛盾糾紛4起，預(yù)防和減少了安全事故，維護了民宿業(yè)片區(qū)正常的社會秩序。

“今年以來，一起涉民宿業(yè)的案事件都沒發(fā)生，現(xiàn)在村里頭安全得很。”正走村串戶的梓山派出所副所長陳久長對記者說。

目前，于都縣公安局已將該民宿管理機制推廣至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣21家民宿，房間數(shù)132個，床位數(shù)226個，2024年以來接待旅客數(shù)量4000余人次，帶動就業(yè)人數(shù)45人，經(jīng)營收入40余萬元。

來源：北京日報客戶端

記者：林靖