來源：東莞時間網-i東莞

全面推進住宅小區黨建工作、開展科創園區“雙孵化”試點、實施樓宇黨建“紅色高地”工程……近日，東莞市委組織部印發《東莞市開展城市基層黨建提質升級行動實施方案》（以下簡稱《方案》），提出“十大工作任務”，進一步推進城市基層黨建提質升級，著力打造基層黨建品牌，增強城市基層黨建品牌示范引領力，為建設“灣區都市、品質東莞”提供堅強組織保證。

實施城市基層黨建提質升級行動是強化城市基層黨建整體效應的重要抓手，也是新一輪基層黨建三年行動計劃提出的重要舉措。東莞高度重視城市基層黨建工作，圍繞“提質升級”目標，住宅小區、科創園區、商務樓宇……重點行業、重點領域、重點商圈都將成為黨建提質升級的“陣地”。

按照“重點突破、梯次推進、全域提升”的總體思路，東莞將著力深化基層黨建引領基層治理“五大體系”建設，通過充分賦權、互聯互動、健全體系、資源共享等“抓手”，進一步優化完善基層黨建工作體制機制；引導更多基層黨組織參與共建聯動活動，吸引更多黨員干部做細做實黨建工作，切實優化提升黨建工作平臺，打通便民利民服務“最后一公里”，讓黨的聲音深入基層，深入民心。

推進城市基層黨建提質升級，東莞有的放矢。今年將進一步推進黨建互聯互動常態化、做細做實社區網格黨建、全面推進住宅小區黨建工作、開展科創園區“雙孵化”試點、實施樓宇黨建“紅色高地”工程等10項工作任務，并明確責任單位和完成時限，著力破解城市基層黨建體制機制難題，打造有特色的基層黨建品牌，推動東莞高質量發展。

【專家聲音】

東莞市委黨校黨史黨建教授黃琦：

城市基層黨建提質升級有了新坐標

加強和改進城市基層黨建，是夯實黨在城市執政基礎、推進城市治理體系和治理能力現代化的核心要義。新時代需要新黨建，新黨建呼喚新格局。東莞開展城市基層黨建提質升級行動，提出了十項任務清單，為構建新時代基層黨建新格局開辟出全新坐標。

認真落實十項工作任務，有助于進一步改變過去單靠基層抓基層和基層黨組織“孤軍奮戰”的局面，既推動條線資源下沉，又在橫向上找準各方利益共同點，做到攜手同行，形成夯實黨建基礎、共建美好家園的強大合力。同時，通過整合黨建、政務和社會服務等各種資源，統籌建設覆蓋廣泛、布局合理、功能完備、集約高效、互聯互通的黨群服務中心，將成為各級黨組織抓好黨建提質升級的“利器”。

依托市民服務中心高標準建設“樞紐型”全市性黨群服務中心，推動全市村（社區）黨群服務中心搭建綜合窗口，拓寬“陽光雨”黨群服務中心覆蓋面……屆時，各類黨群服務中心將成為黨領導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。

抓好黨建就是最大政績，推動基層黨建提質升級，讓廣大人民群眾時刻感受到黨和政府的溫暖。構建新時代城市基層黨建新格局，重任在肩、使命光榮。讓我們精神抖擻、精準發力，續寫出新時代城市基層黨建的新篇章。

【典型樣本】

1.商務樓宇黨建示范

眾創金融街“四位一體”黨建提升園區活力

眾創金融街積極開展黨建互聯互動活動，提升園區活力

2017年5月，東莞眾創金融街陽光雨黨群服務中心投入使用，始終堅持“組織管理、黨群聯動、資源共享、志愿服務”四位一體黨建工作模式，以黨員群眾需求為導向，打造“五心”服務黨組織，結合黨史學習教育，積極踐行“我為群眾辦實事”理念，探索黨建引領、共治共享的城市商圈黨建新路徑。

金融街陽光雨黨群服務中心將園區黨建融入服務企業發展中，突出組織管理建設、志愿服務，實現黨群聯動、資源共享。黨群服務中心建立定期走訪制度，切實把握基層黨建需求，在園區內營造濃厚的黨建氛圍。建設黨員活動室、圖書室面向園區企業、社區免費開放，為園區企業及黨支部搭建資源、信息共享的平臺，通過黨建共建模式，展現園區特色黨建。

在日常工作中，積極落實“黨建 公益”工作模式，設置黨員先鋒崗，強化黨員“三服務”意識，開設“法律大講堂”陽光普法、黨群共建互動、教育培訓等服務活動，與園區企業黨支部成立金融街法律志愿隊，為黨員、群眾及企業提供法律咨詢，全面推進受益普法服務的廣度和深度。截至2021年5月底，共開展黨群共建活動9期、知識技能培訓16場、政策解讀14期，受益人員超過3000人次。

2.科創園區黨建示范

33小鎮黨支部吸引51家企業入園

33小鎮黨支部將組織優勢轉化為發展優勢

廣東33小鎮位于東城街道主山烏石崗工業區，目前入駐企業約200家，有企業員工約1100人。2018年10月，廣東33小鎮黨支部成立，由東城街道企業“兩新”黨委直管，現有在冊黨員10人，園區企業商戶黨員20多人。

圍繞“黨建引領文創，文創蘊育發展”的思路，33小鎮黨支部逐步探索出“3×3”黨建模式，實現了黨建工作與文創園區的發展同頻共振。

通過思想引導、雙標驅動、強化責任等措施夯基壘臺，設立“微課堂”、制定“微積分”、實現“微心愿”，支部的組織優勢轉化為發展優勢。 圍繞“一核多元、共治共享”的工作思路，以精準匹配資源、共破發展難題、聯辦黨建活動等方式，為企業聯合發展制造紅色引擎。

黨員在日常工作中始終堅持做到凝聚共識、群策群力。黨支部成立以來，共舉辦184場創新創業活動，累計參與人數超5.8萬 ；園區累計舉辦活動超800場，累計輻射黨員、群眾超過103萬人次。三方黨建聯盟改變園區與政府、企業、社團各自單打局面，園企、政企、社團共筑“強強聯合、優勢互補”的共贏局面。

2019年以來，園區入駐在孵企業51家，累計畢業企業10家，提供就業崗位超300個，帶動3000多人就業，拉動相關產業產值超1億元。

3.住宅小區黨建示范

萬科金域華府“有事找黨組織”

萬科金域華府黨支部定期召開黨群議事協商會

2019年4月10日，萬科金域華府物業服務中心黨支部成立，其黨群服務中心是東莞市首個落成住宅小區黨群服務中心，拉開了東莞推進住宅 小區黨建工作序幕。

目前，金域華府物業服務中心黨支部積極聯合金域華府物業服務中心、黨群志愿者隊，構建“三位一體”的小區自治管理機制。通過定期召開黨群議事協商會，透過“紅色管家”每月回訪工作，形成“有事找黨組織，鄰里矛盾不出小區”格局，小區的矛盾糾紛得到及時協調，住戶的實際問題得到妥善處理，深受住戶稱贊。

經過兩年多的發展，東莞萬科金域華府已入選廣東省住房和城鄉建設領域社區物業黨建試點單位名單，是東莞市唯一入選的社區物業黨建試點。

作為東莞住宅小區黨建工作的一塊試驗田，在黨組織的不斷引領、東莞萬科的大力支持下，金域華府物業服務中心黨支部將充分利用“小陣地”發揮“大作用”，不斷提高自身的管理和服務水平，提升小區居民的幸福感，爭當東莞社區物業黨建的一面旗幟。

文字：周桂清

攝影：周桂清

編輯：李世英

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