在中國(guó)共產(chǎn)黨即將迎來(lái)百年華誕的喜慶時(shí)刻，云南省“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)于今天隆重召開(kāi)。受表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，是全省19.34萬(wàn)個(gè)先進(jìn)基層黨組織、273.53萬(wàn)名先進(jìn)黨員的優(yōu)秀代表，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量，也參與和見(jiàn)證了近年來(lái)云南基層黨建的全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來(lái)，省委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”，實(shí)施“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃，一年接著一年干、一棒接著一棒跑，黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，為全省打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

思想引航 讓信仰的旗幟高高飄揚(yáng)

“經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)，我認(rèn)識(shí)到黨的歷史是披荊斬棘的拼搏史，更是初心永鑄的奮斗史。作為一名來(lái)自邊疆山區(qū)的年輕黨員，要學(xué)黨史，感黨恩，使之內(nèi)化于心、外化于行。”這是參加完紅河州2021年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”示范培訓(xùn)班的紅河縣甲寅鎮(zhèn)甲寅村黨總支副書(shū)記張智良的真實(shí)感言。

“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)是我省聚焦普通黨員，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線的黨員教育培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)以省、州（市）級(jí)示范為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校為主陣地，要求集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天24學(xué)時(shí)，黨的理論和黨性教育不低于總課時(shí)的70%。從2017年至今，全省已開(kāi)展培訓(xùn)近6.1萬(wàn)期，集中培訓(xùn)黨員549萬(wàn)余人次。全省共建成并投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校1425個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校全覆蓋，讓基層黨員在家門(mén)口便可參加培訓(xùn)。

對(duì)共產(chǎn)黨員而言，信仰如同燈塔，始終為奮斗前行提供思想引領(lǐng)和動(dòng)力來(lái)源。近年來(lái)，我省扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中性教育，注重創(chuàng)新方式，引導(dǎo)基層黨員在不斷學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

讓黨課“活”起來(lái)。各地積極開(kāi)展“百名講師上講臺(tái)、千堂黨課下基層、萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”工作，廣泛運(yùn)用微黨課、故事黨課、“雙語(yǔ)”黨課、“云嶺先鋒”夜校等方式，讓黨的創(chuàng)新理論在每個(gè)黨員心中扎根鑄魂，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在云嶺大地落地生根。

讓學(xué)習(xí)隨時(shí)隨地進(jìn)行。“云嶺先鋒”App、“云嶺先鋒”夜校節(jié)目構(gòu)筑起線上多媒體學(xué)習(xí)陣地；包括黨建書(shū)苑、黨建書(shū)屋、黨建書(shū)架、組工書(shū)架在內(nèi)的3.8萬(wàn)個(gè)大小不一的黨建讀物學(xué)用平臺(tái)全面覆蓋了省、州（市）、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)黨組織，以及全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位、高校、國(guó)企、“兩新”組織黨組織。無(wú)論在喧囂的都市，還是偏遠(yuǎn)的山區(qū)，身邊的黨建讀物學(xué)用平臺(tái)總能為基層黨員提供安靜閱讀的一席之地。

讓榜樣精神引領(lǐng)前進(jìn)道路。近年來(lái)，結(jié)合“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)，全省掀起學(xué)習(xí)老縣長(zhǎng)高德榮、“燃燈校長(zhǎng)”張桂梅、“農(nóng)民院士”朱有勇等先進(jìn)典型的熱潮，營(yíng)造出學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

夯實(shí)基礎(chǔ) 從嚴(yán)治黨向基層延伸

“三會(huì)一課”定頻次、定主題、定責(zé)任，支部活動(dòng)在“云嶺先鋒”App掃碼簽到，會(huì)議紀(jì)要圖文上傳存檔，“黨費(fèi)日”交黨費(fèi)、月末開(kāi)展黨員積分評(píng)定……如今，云南的基層黨員可以在每個(gè)日常細(xì)節(jié)中體會(huì)到支部管理的規(guī)范化，在執(zhí)行這些管理規(guī)定的同時(shí)，也時(shí)時(shí)刻刻提醒著自己牢記黨員身份。

這是云南持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)的成效體現(xiàn)。從2016年開(kāi)始，省委堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”，確定“統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施、無(wú)的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”的整體思路，每年聚焦一個(gè)主題，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作，久久為功抓基層、打基礎(chǔ)。基層黨建“推進(jìn)年”“提升年”“鞏固年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”，“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃接續(xù)推進(jìn)，成效顯著。

在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類別的基層黨組織，分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)、分層次組織實(shí)施。省委組織部每年制定州（市）黨委書(shū)記、省直工（黨）委書(shū)記等5類書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單、重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單、年底述職考評(píng)清單。各級(jí)書(shū)記每年年末向上級(jí)黨委現(xiàn)場(chǎng)述職，交出基層黨建工作的年度答卷。對(duì)基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，則采取項(xiàng)目化方式抓推進(jìn)，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)等方式督促推動(dòng)、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。

以支部規(guī)范化建設(shè)破題。2018年，云南省在全國(guó)率先出臺(tái)各領(lǐng)域黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建辦法，形成覆蓋各領(lǐng)域12類482條黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)領(lǐng)域的黨支部建有標(biāo)尺、管有依據(jù)。經(jīng)過(guò)3年努力，截至2020年底，全省各領(lǐng)域已有17.5萬(wàn)個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。幾年來(lái)，支部規(guī)范化建設(shè)旗幟鮮明地將嚴(yán)與實(shí)的導(dǎo)向傳導(dǎo)到基層，推動(dòng)黨組織的工作覆蓋不斷擴(kuò)大，黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)一步理順，黨內(nèi)生活制度更加規(guī)范，黨費(fèi)日、黨員“政治生日”、黨員積分管理等制度得到長(zhǎng)效落實(shí)。

加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年2月，全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成，共選舉產(chǎn)生了14570名新一屆村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，一大批素質(zhì)高、年紀(jì)輕的帶頭人被選出來(lái)，正帶領(lǐng)群眾奔走在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大路上。

讓互聯(lián)網(wǎng)為黨建插上翅膀。2020年，省委啟動(dòng)實(shí)施“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃，目前已建立遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)3.2萬(wàn)余個(gè)，建成“云嶺先鋒”為民服務(wù)站17958個(gè)；全省230余萬(wàn)名黨員安裝使用“云嶺先鋒”App，使用其黨務(wù)功能便捷開(kāi)展支部活動(dòng)，使用政務(wù)、服務(wù)功能辦結(jié)各類便民事項(xiàng)。

打造品牌 在服務(wù)大局中彰顯黨建力量

“這個(gè)新家，是一個(gè)溫暖的家，一個(gè)紅紅火火的家……”日前，在昭通市昭陽(yáng)區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)，從永善縣蓮峰鎮(zhèn)松田村搬來(lái)的70歲老人茍進(jìn)敏在日記里寫(xiě)下這句話。

這里安置了來(lái)自昭通市6個(gè)縣（區(qū)）的4萬(wàn)余名易地扶貧搬遷群眾。為了讓群眾搬遷后穩(wěn)得住、能致富、快融入，靖安安置區(qū)黨工委以黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，把安置區(qū)149棟樓劃分為149個(gè)居民小組，設(shè)立13個(gè)黨支部、89個(gè)黨小組，做到支部建在樓棟上。依托“黨組織 為民服務(wù)站 產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作站 警務(wù)工作站 教育衛(wèi)生工作站 黨群工作站”的管理體系，群眾一有困難就能找到黨員和社區(qū)干部反映問(wèn)題，生活中大事小事都能解決。

黨的中心工作推進(jìn)到哪里，黨的建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里。近年來(lái)，我省緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、強(qiáng)邊固防、疫情防控等中心任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨組織成為凝聚人心、凝聚力量的“紅色引擎”，在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生中彰顯力量。

在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，我省以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個(gè)組織化”為總抓手，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在基層治理的第一線，農(nóng)村基層黨組織廣泛推廣運(yùn)用“群眾積分評(píng)議”“積分超市”“紅黑榜”等做法，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)群眾自治；城市各領(lǐng)域基層黨建日趨融合，街道、社區(qū)黨組織成為撬動(dòng)資源共享、共治共建的“軸心”，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾成效更加明顯。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，全省縣級(jí)以上部門(mén)（單位）和在職黨員干部進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”，以“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、單位接單”服務(wù)模式，幫助解決社區(qū)居民急難愁盼問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)員在開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”中，深入基層一線，與群眾一起規(guī)劃家鄉(xiāng)建設(shè)宏圖愿景，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興。

在國(guó)門(mén)邊境，“紅旗飄飄”“國(guó)門(mén)黨建”“軍警地共建”“邊境合作區(qū)、跨境合作區(qū)大黨（工）委”等工作機(jī)制聚合力量、聚合人心，黨員、官兵、群眾同心協(xié)力維護(hù)邊疆穩(wěn)定。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，邊境一線的基層黨組織組織、動(dòng)員、激勵(lì)廣大黨員干部積極投身疫情防控一線，筑牢社區(qū)防線、值守邊境卡點(diǎn)，眾志成城守護(hù)著祖國(guó)的西南大門(mén)。

在國(guó)企，實(shí)施“第一議題”制度，推動(dòng)黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委前置研究、黨務(wù)工作者雙培養(yǎng)；在機(jī)關(guān)，啟動(dòng)“云南模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建”和“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)；在高校，開(kāi)展“一流黨建”創(chuàng)建工程；在中小學(xué)校廣泛開(kāi)展“云嶺紅燭·育人先鋒”“五強(qiáng)五好”黨組織創(chuàng)建……

各地各部門(mén)在不斷探索中培育出一批立得住、叫得響、推得開(kāi)的黨建品牌，不斷深化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)的內(nèi)涵，在全國(guó)打造了一張具有云南辨識(shí)度的基層黨建名片。

云南網(wǎng)記者 郎晶晶