打破行政區(qū)劃界限!青州打造“1+12”黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)“景村共(青州黨建基地)
“夏季是景區(qū)用工高峰,以前招工,得一個村一個村地給村干部打電話,幫忙找人。現(xiàn)在,企業(yè)跟周邊12個村成立了黨建聯(lián)盟,企業(yè)只要在聯(lián)盟輪值會上提出來要求,一兩天就能把人招齊,而且很對口。”山東九龍峪旅游有限公司(以下簡稱“九龍峪旅游”)總經(jīng)理邊永勝談到今年的新變化。
九龍峪旅游是濰坊青州市的龍頭文旅康養(yǎng)企業(yè)。今年以來,青州市大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板片區(qū)建設(shè),按照“黨建引領(lǐng)、組織聯(lián)動、景村共建、共同富裕”的總體思路,打破行政區(qū)劃界限,由九龍峪旅游黨支部與周邊12個村的黨支部聯(lián)合成立九龍峪黨建聯(lián)盟,打造區(qū)域性黨建共同體,形成了村企“共建、共享、共贏”的深度融合發(fā)展格局。
據(jù)了解,從2009年起,九龍峪景區(qū)開始在青州市彌河鎮(zhèn)桐峪溝村開工建設(shè),雙方走出一條特色“景村共建”之路。桐峪溝村村民將土地打包流轉(zhuǎn)到旅游公司,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營,形成了“一地生四金”增收模式,即土地流轉(zhuǎn)生“租金”,務(wù)工賺“薪金”,股份合作社分“股金”,鄉(xiāng)村旅游掙“現(xiàn)金”。
此外,旅游公司還跟村民簽訂了安置合同,建設(shè)了桐峪溝新村,220戶村民全部搬到新村,昔日破敗的小山村“蝶變”為名副其實的小康村。老村和舊房子則用來建設(shè)民宿。
通過“景村共建”,桐峪溝村民全部搬進(jìn)了新居,昔日貧困小山村發(fā)生翻天覆地變化。
“10多年來,正是‘景村共建’的做法,才讓村莊發(fā)生了翻天覆地的變化。全體村民都住進(jìn)了新房,有勞動能力和勞動意愿的村民,也都能就近就業(yè)。” 桐峪溝村黨支部書記郭保偉說。
目前,九龍峪景區(qū)涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個村,面積達(dá)2.5萬畝,總投資50億元,涵蓋觀光旅游、度假酒店、紅色研學(xué)、體育運動、精品民宿五大板塊,成功獲評國家4A級旅游景區(qū)。
隨著開發(fā)不斷深入,九龍峪景區(qū)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及村莊數(shù)量不斷增多,在土地流轉(zhuǎn)價格、村民務(wù)工工資、門票待遇等方面也出現(xiàn)了難統(tǒng)一、難協(xié)調(diào)等問題。
桐峪溝老村的舊房子,被打造成魯中山區(qū)風(fēng)格的特色民宿。
為了解決這些問題,在彌河鎮(zhèn)和王墳鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)黨委組織下,今年初,以九龍峪旅游黨支部和桐峪溝村黨支部為基礎(chǔ),聯(lián)合周邊11個村的黨支部,聯(lián)合成立九龍峪黨建聯(lián)盟。
在郭保偉看來,黨建聯(lián)盟可以說是“景村共建”的升級版。目前,黨建聯(lián)盟內(nèi)已經(jīng)建立聯(lián)盟例會、書記輪值等制度,第一時間及時收集旅游企業(yè)和各村的相關(guān)需求訴求,適時召集聯(lián)盟例會協(xié)商解決。
聯(lián)盟沒成立之前,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中,往往是各村自掃門前雪,對于村與村之間劃定不清、界限不明的“三不管地帶”,就容易出現(xiàn)垃圾成堆甚至違法占地、私搭亂建的情況。聯(lián)盟成立后,各村之間聯(lián)動開展工作,徹底消滅了“三不管地帶”。
旅游企業(yè)跟周邊村莊成立黨建聯(lián)盟后,有效實現(xiàn)企業(yè)和村莊之間的組織共建、事務(wù)共商、發(fā)展共享。
通過黨建聯(lián)盟,景區(qū)與周邊村莊結(jié)成了利益共同體。聯(lián)盟村莊為景區(qū)提供土地、用工等資源,景區(qū)則一心一意抓發(fā)展,并先后投入2000多萬元,幫助聯(lián)盟村完成了村莊道路提升、綠化亮化等項目,景區(qū)內(nèi)設(shè)施免費向聯(lián)盟村村民開放,提升了村民的幸福指數(shù)。
駐地旅游企業(yè)與村莊共建黨建聯(lián)盟的做法,打破了行政區(qū)劃界限,密織了“紅色網(wǎng)格”,有效實現(xiàn)了“一業(yè)興多業(yè),一企興多村”,在人居環(huán)節(jié)提升、社會綜合治理、文化發(fā)展、疫情防控等各個方面,都發(fā)揮了引領(lǐng)作用,全方面助推了聯(lián)盟村莊的振興。
大眾報業(yè)·農(nóng)村大眾記者 李偉 通訊員 潘偉 王靖波