本報(bào)記者 羅繼梅 通訊員 冼俞任 蔡果秀

“村里解決不了的事情，往工作站報(bào)；工作站解決不了的，往鎮(zhèn)里報(bào)；鎮(zhèn)里解決不了的，往縣里報(bào)……”12月26日，在浦北縣第四季度層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專題會(huì)上，該縣縣委副書記何惠賢說(shuō)。通過實(shí)行“村（社區(qū)）-黨建工作站-鎮(zhèn)（街道）-縣”四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，該縣有效解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

目前，浦北縣建成72個(gè)黨建工作站，277個(gè)黨群服務(wù)中心，并配備專職工作人員，形成覆蓋全縣的全新黨建工作網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年以來(lái)，該縣通過“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，為群眾解決大量的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，該縣也因此連續(xù)13年獲得“廣西平安縣”稱號(hào)。

浦北縣石埇鎮(zhèn)八東村新渡壓力管年久失修，導(dǎo)致管道受損嚴(yán)重，八東村的1800多畝農(nóng)田得不到灌溉用水，水田變“旱地”，群眾對(duì)壓力管進(jìn)行重修的愿望很迫切。八東村黨群服務(wù)中心了解后，上報(bào)給石埇鎮(zhèn)坡子坪片區(qū)黨建工作站，該站及時(shí)收集整理群眾訴求提出解決意見上報(bào)鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委在全面協(xié)調(diào)，確認(rèn)鎮(zhèn)一級(jí)無(wú)法解決后，上報(bào)縣委。縣委隨即在第三季度層級(jí)聯(lián)動(dòng)解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題專題會(huì)議上，責(zé)成水利局爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)，解決八東村農(nóng)田灌溉用水的問題。不久，管道維修方案通過，目前正按進(jìn)度開工建設(shè)。

這是該縣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”為民辦實(shí)事的具體案例之一，類似這樣的案例還有很多，“臺(tái)賬”便是記錄群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的“賬本”。

“這是本周的安排表，請(qǐng)拿好。”每周一上午，浦北縣眾多黨建工作站站長(zhǎng)都提著文件袋，趕往管轄的各個(gè)村，向村干部布置相關(guān)工作任務(wù)。文件袋里有整理好的本周工作任務(wù)表、上周群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處理情況等資料。他們布置完本周工作任務(wù)后，繼續(xù)與村（社區(qū)）干部一起通過固定收集、入戶收集、分片收集、動(dòng)態(tài)收集等方式匯集群眾新的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，按照問題的難易程度分類，做好臺(tái)賬。

對(duì)每周收集上來(lái)的問題，浦北縣分村（社區(qū)）、黨建工作站、鎮(zhèn)（街道）、縣四級(jí)分別建立問題“匯總臺(tái)賬”，詳細(xì)記錄問題收集的時(shí)間、收集人、具體內(nèi)容，并進(jìn)行編號(hào)匯總，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年，該縣通過層級(jí)聯(lián)動(dòng)收集到群眾反映的飲水、水利灌溉、道路建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題1479件。

在熱點(diǎn)難點(diǎn)問題收集上來(lái)后，每個(gè)層級(jí)機(jī)構(gòu)需根據(jù)收集到的問題，研究提出解決措施辦法，建立責(zé)任清單，逐條列出解決的具體事項(xiàng)、目標(biāo)效果、辦結(jié)時(shí)限、解決結(jié)果，并落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任人、責(zé)任單位負(fù)責(zé)跟蹤解決。

在解決問題過程中，該縣明確要求各層級(jí)根據(jù)責(zé)任清單建立銷號(hào)清單，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)本級(jí)能解決的，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)解決，并將處理問題的具體措施、進(jìn)展情況、辦結(jié)時(shí)間和反饋情況進(jìn)行登記銷號(hào)；對(duì)本級(jí)不能解決的，及時(shí)報(bào)上級(jí)聯(lián)動(dòng)解決，并負(fù)責(zé)全程跟蹤，直至達(dá)到銷號(hào)要求。

“泉水鎮(zhèn)蒙屯大橋因超載貨車常年通行已成危橋，當(dāng)?shù)鼐用癯鋈氩槐悖罕姺从呈謴?qiáng)烈。”去年9月1日，接到泉水鎮(zhèn)黨委上報(bào)的民情，該縣召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，要求縣水利局、交通運(yùn)輸局等單位作出匯報(bào)并提出意見和建議，會(huì)議決定重新選址新建蒙屯大橋，以解決群眾出行難的問題。今年1月，浦北縣籌集資金300多萬(wàn)元，修建全長(zhǎng)118米、凈寬7米的蒙屯大橋。10月底，該大橋全面完工，12月初竣工通行，該熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得以順利“銷號(hào)”。“通過‘四級(jí)聯(lián)動(dòng)’，這個(gè)久未解決的難題圓滿解決了。”浦北縣泉水鎮(zhèn)黨委書記謝顯鑫感慨道。

與此同時(shí)，浦北縣還建立定期公示制度，每月上旬在黨建工作站的公示欄，將上個(gè)月收集到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的具體內(nèi)容、受理時(shí)間、責(zé)任單位（責(zé)任人）、進(jìn)展情況張貼公示，向當(dāng)事者和所在村（社區(qū)）進(jìn)行反饋，讓大家一起監(jiān)督，杜絕踢皮球現(xiàn)象。

“此前，有些矛盾糾紛積壓在一起，解決不了。現(xiàn)在縣委高度重視，由縣委組織部牽頭，聯(lián)合司法、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各部門各戰(zhàn)線力量，有效解決了這些問題。”浦北縣委書記韋業(yè)葵介紹說(shuō)。

浦北縣委組織部建立常態(tài)化隨機(jī)督查機(jī)制，每月對(duì)解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)推廣，對(duì)存在問題下發(fā)整改通知，及時(shí)跟蹤落實(shí)整改。同時(shí)，還強(qiáng)化了考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h建工作站人員，在干部選拔任用時(shí)優(yōu)先予以考慮，激勵(lì)他們干事熱情。此外，縣級(jí)財(cái)政每年拿出60萬(wàn)元，加上市級(jí)下?lián)艿?0萬(wàn)元，共120萬(wàn)元用于黨建工作站年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

“通過落實(shí)‘一周一例會(huì)，一月一反饋，一季一考評(píng)’制度，加大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，既為工作站提供了有力保障，又確保工作取得良好實(shí)效。”浦北縣委組織部部長(zhǎng)楊永沖說(shuō)。