今年以來，商洛市丹鳳縣堅持以黨建為引領(lǐng)，積極探索黨建與基層治理深度融合的新路徑，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。

筑牢基層治理根基

丹鳳縣始終把加強黨的政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的“紅色引擎”作用。在縣委組織部指導下，縣委社會工作部選舉成立了黨支部班子；成立縣委黨建工作領(lǐng)導小組制定黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，由縣委書記擔任總召集人，縣委副書記、組織部部長、縣委政法委書記為召集人，以上率下，全面推動黨建引領(lǐng)基層治理工作。

縣委組織部、縣委社會工作部以“頭雁爭先展風采·社區(qū)治理我來講”為主題，聯(lián)合開展社區(qū)黨組織書記履職能力大賽，通過登臺演講、PPT展示等方式，充分展示社區(qū)黨組織書記敢擔當、能吃苦、肯奮斗的良好形象，引導社區(qū)黨組織書記在基層治理中亮身份、作表率，進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

激發(fā)基層治理活力

為進一步激發(fā)基層治理活力，丹鳳縣委組織部、縣委社會工作部聯(lián)合舉辦第二屆“共建共享·幸福家園”社區(qū)運動會，拉近干群關(guān)系，增強城市黨建引領(lǐng)基層社會治理水平。同時，丹鳳縣在龍駒寨街道、龍駒寨街道東河社區(qū)、商鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)寺坪村分別設(shè)立省、市黨建觀察聯(lián)系點，依托黨建觀察聯(lián)系點的監(jiān)測預警作用，及時掌握基層社會治理情況，為各項工作提供決策參考，持續(xù)為基層減負賦能。

丹鳳縣將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接包鎮(zhèn)、包村、包戶“三包”責任和網(wǎng)格化排查責任，轉(zhuǎn)化為矛盾糾紛排查化解責任，實現(xiàn)了鞏固銜接與基層治理兩不誤、兩促進。該縣還積極開展“四下基層”暨“平安夜訪”活動，組織縣級部門主要負責人、鎮(zhèn)（街道）班子成員以及村（社區(qū)）“兩委”成員進村入戶進行走訪，了解群眾生活情況、收集矛盾問題、研判風險隱患，調(diào)動各方資源力量解決好群眾急難愁盼問題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，繪就上下齊心護平安、凝心聚力促發(fā)展的“同心圓”。

活動開展以來，各級領(lǐng)導干部累計走訪群眾1255人，受理事項107件，現(xiàn)場解決問題64件。

提升基層治理效能

丹鳳縣把解決群眾急難愁盼問題作為基層社會治理的出發(fā)點和落腳點，健全完善矛盾糾紛排查化解機制，建立了1名黨政主要領(lǐng)導、1名包村科級領(lǐng)導、1名包村干部、1名村“兩委”班子成員參與的“四個一”矛盾糾紛排查化解機制。在縣、鎮(zhèn)、村三級研判基礎(chǔ)上，該縣分級分類建立臺賬，一般個人矛盾或鄰里糾紛由村（社區(qū)）隨時發(fā)現(xiàn)、隨時化解，重點涉政策資金糾紛由鎮(zhèn)（街道）負責化解，疑難糾紛由縣司法局、縣綜治中心牽頭組織相關(guān)單位合力化解；對于一時難以化解的糾紛，組建穩(wěn)控工作專班，落實包抓責任，逐人逐事進行穩(wěn)控疏導；對于已經(jīng)化解的糾紛，由鎮(zhèn)、村干部定期跟蹤回訪，做好服務(wù)宣傳，確保矛盾糾紛徹底解決。今年以來，丹鳳縣已累計排查矛盾糾紛1141件，化解1132件。

丹鳳縣著力打造矛盾糾紛調(diào)解特色亮點，將調(diào)解、和解貫穿基層社會治理全過程。各村（社區(qū)）結(jié)合轄區(qū)矛盾糾紛特點，充分吸納鄉(xiāng)賢、退伍老兵、園丁、法律工作者等參與矛盾化解，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，打造了龍駒寨街道鹿池社區(qū)李大姐調(diào)解室、鳳冠新城物業(yè)經(jīng)理調(diào)解室、竹林關(guān)鎮(zhèn)南院村老李說理調(diào)解室以及棣花鎮(zhèn)許家塬村黨支部書記流動調(diào)解法等亮點，確保了矛盾糾紛不積累、不過夜，以實際行動守護了一方平安。今年以來，丹鳳縣村級“和為貴”調(diào)解室累計調(diào)解矛盾糾紛57件、調(diào)處成功57件，進一步提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。（李毅 劉寧）

（來源：西部法制報）