青山滴翠，鑠石流金。夏日的中方大地，田野里有豐收的希望，工地上有建設(shè)的熱潮，城鄉(xiāng)處處涌動(dòng)著勃勃生機(jī)。

在豪邁向前的腳步中，總有一面旗幟指引著方向、鼓舞著力量，這，就是飄揚(yáng)的黨旗。

在黨旗的引領(lǐng)下，在該縣全面推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作的引領(lǐng)下，來(lái)自全縣545 個(gè)基層黨組織的14808 名黨員，時(shí)時(shí)迸發(fā)出動(dòng)力和激情，凝聚起昂揚(yáng)向上的正能量，帶領(lǐng)群眾富民興村、共建和諧, 積極推動(dòng)適應(yīng)基層黨建的新常態(tài)、從嚴(yán)管黨治黨的新實(shí)踐。

落實(shí)責(zé)任重籌劃

“真是沒想到, 書記親自在我家田里栽蔥，我都不知道該怎么感謝了！”4 月2 日，中方鎮(zhèn)長(zhǎng)塘村曾凡早看著地里整整齊齊的蔥苗，感激不已。在今年“千名干部下基層，扶貧幫困助春耕”活動(dòng)中，中方縣委書記張霞帶領(lǐng)后盾單位縣委辦、縣住建局60 名黨員干部深入基層，參加一次勞動(dòng)、開展一次民情走訪、宣傳一次政策、同吃一次農(nóng)家飯、幫扶一戶困難戶，活動(dòng)受到了群眾普遍歡迎和贊譽(yù)，密切了黨群干群關(guān)系。

年初，該縣對(duì)22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作進(jìn)行了述職評(píng)議考核，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制定述職評(píng)議考核問(wèn)題整改落實(shí)方案和整改臺(tái)賬，督促落實(shí)整改任務(wù)。

3 月，中方縣舉行2015 年基層黨組織書記培訓(xùn)班開學(xué)儀式，通過(guò)辦班培訓(xùn)、座談交流、理論研討、考試等方式，教育引導(dǎo)基層黨組織書記強(qiáng)化抓基層黨建工作主責(zé)主業(yè)意識(shí)，著力提升服務(wù)群眾能力，打造過(guò)硬的村干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

該縣堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，團(tuán)結(jié)“四大家”形成合力抓黨建，把黨建工作納入績(jī)效考核。制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》等7 個(gè)文件，建立健全縣委常委會(huì)定期研究基層黨建工作制度和縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。同時(shí)，縣委書記、組織部長(zhǎng)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位，約談黨委書記，傳導(dǎo)了履行主業(yè)主責(zé)壓力，傳遞了最新黨建成果，傳授了抓好黨建工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)扎實(shí)開展“三聯(lián)七到戶”活動(dòng)，搭建“三問(wèn)三解”、“夜訪農(nóng)家”活動(dòng)載體，探索推行“五民”工作法，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。

截至目前， 全縣已有46 個(gè)縣直機(jī)關(guān)1638 名黨員干部深入聯(lián)系村開展活動(dòng)，參加勞動(dòng)1800 余人次，走訪群眾1.6 萬(wàn)余戶，聯(lián)系困難戶3200 余戶，幫扶資金32.8 萬(wàn)余元，贈(zèng)送農(nóng)資42.8 噸。

筑牢基礎(chǔ)強(qiáng)堡壘

“以前住在鄉(xiāng)里晚上也沒去處，現(xiàn)在活動(dòng)可豐富了！”中方縣石寶鄉(xiāng)老黨員干部楊圣巖嘖嘖稱贊，如今鄉(xiāng)里黨員活動(dòng)室、黨員交心室、黨員讀書室一應(yīng)俱全，設(shè)施齊備。2014 年，該縣投入200 萬(wàn)元實(shí)施了3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造，投入110 萬(wàn)元完成了25 個(gè)“五小”（除小套房）項(xiàng)目，啟動(dòng)836 套小套房建設(shè)。

同時(shí)，建立健全基層黨組織工作運(yùn)行保障機(jī)制，縣財(cái)政列支黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助基層組織活動(dòng)陣地建設(shè)，補(bǔ)貼黨建典型培育，扶持黨建創(chuàng)新項(xiàng)目，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)計(jì)劃，提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬。按照強(qiáng)化職能、規(guī)范管理、發(fā)揮作用的要求，合理設(shè)置功能，健全臺(tái)賬資料，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)抓好村級(jí)活動(dòng)陣地的改造升級(jí)，確保基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，大大激發(fā)了基層黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

現(xiàn)全縣財(cái)政每年安排1000 萬(wàn)元用于東部片區(qū)扶貧開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)為1056 萬(wàn)元，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為6.25萬(wàn)元，城、鄉(xiāng)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)為15 萬(wàn)元、8 萬(wàn)元，干部津補(bǔ)貼增加到年均2.7萬(wàn)元。

強(qiáng)化典型重示范

走進(jìn)桐木鎮(zhèn)大松坡村，平坦的水泥路兩邊，一個(gè)個(gè)小院整潔美觀，滿眼的葡萄美景醉人，一顆顆綠瑪瑙似的葡萄掛滿山頭。在村支兩委班子的帶領(lǐng)下，大松坡村瞄準(zhǔn)葡萄產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)旅游兩個(gè)主攻方向，走上了一條能人帶群眾、先富帶共富的發(fā)展路子。

點(diǎn)亮一盞燈，光照一大片。為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，推動(dòng)基層黨建工作水平整體提升，中方縣精心實(shí)施基層黨建示范點(diǎn)培育工程，堅(jiān)持“規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路，有組織、有計(jì)劃地培育一批硬件過(guò)硬、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的基層黨組織，通過(guò)典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。持續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，創(chuàng)新理念方式，加大工作力度，著力在總結(jié)提煉、挖掘培育、宣傳推介上下功夫，繼續(xù)抓好 “星級(jí)黨員創(chuàng)評(píng)”、“先富幫后富、共同奔小康”等黨建典型培育工作，培樹一批先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)基層黨建整體工作提升。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包抓、單位指導(dǎo)幫扶、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加大典型培育力度，營(yíng)造了“縣委領(lǐng)導(dǎo)親自抓、組織部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓、基層黨委直接抓、示范點(diǎn)黨組織具體抓”的濃厚氛圍，在不同領(lǐng)域、不同層面創(chuàng)建培育了多個(gè)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。以“點(diǎn)”上經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)“面”上工作提升，使廣大基層黨組織和黨員“有樣可學(xué)、有經(jīng)可取、學(xué)有榜樣、干有方向”，榜樣的力量淋漓盡顯。

正風(fēng)肅紀(jì)優(yōu)環(huán)境

今年以來(lái)，以堅(jiān)持理念創(chuàng)新和培養(yǎng)過(guò)硬組工干部隊(duì)伍為目標(biāo), 以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)精神為契機(jī),該縣不斷完善干部工作制度, 堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督管理干部, 扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)組工文化建設(shè), 凝聚強(qiáng)勁組織推動(dòng)力，進(jìn)一步規(guī)范“月調(diào)度會(huì)”、“周五集中學(xué)習(xí)”等系列制度,開展“明星科室和表率之星”評(píng)選,著力引導(dǎo)組工干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上走前列、作表率。

同時(shí)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng), 按照要求開展基層黨政“一把手”述廉述職和警示教育。加強(qiáng)黨建宣傳，開通中方黨建網(wǎng)，設(shè)立“百姓問(wèn)政”、“電視問(wèn)政”等欄目，開通“風(fēng)清中方”微博，傾聽群眾呼聲。開展“五項(xiàng)”打擊整治，落實(shí)市委“宣戰(zhàn)庸懶散、提振精氣神”干部作風(fēng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁縣鄉(xiāng)干部“走讀”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭入住縣城。

截至目前，該縣共開展明查暗訪79 次，點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)單位31 個(gè)，問(wèn)責(zé)處理61 人。處置不合格黨員32 人，對(duì)超生黨員27 人開除黨籍，查辦原栗山村兩委班子違紀(jì)案件，處理7 人。