同心共筑“紅色鄰里”——洪江市推進城市基層黨建工作紀實(基層黨建紅色引領)
今年來,洪江市積極整合機關資源力量,探索推進機關黨建與城市社區黨建深度融合,以“紅色樓棟”為載體,以在職黨員“雙報到”、社區“兼職委員”、居民議事會為抓手,打通社會治理“最后一公里”,把難點變成亮點,積極打造出基層治理共建共治共享共同體,構建新格局。
積極構建“紅體系”,組織建設由“獨角戲”變“多重唱”
洪江市強化頂層設計,著重構建多元主體、多方參與、共同協商的社區治理復合模式,由組織部聯合政法委、紀委監委等15個職能部門成立黨建引領基層治理工作專班,挖掘整合轄區內機關企事業單位、“兩新”組織等多元主體的優勢資源和專業資源,積極帶動“兩代表一委員”、居民代表、志愿者、黨員等3000名各界人士參與基層治理和服務。
同時,以落實“美好小區·幸福家園”建設為契機,積極構建“以社區黨組織為核心、機關黨組織添助力、小區黨支部齊發力、樓棟黨小組作基點”四級聯動組織體系,因地制宜分類建成小區黨支部19個、物業黨支部12個,優先推選在職機關黨員積極擔任小區支委、樓棟黨小組組長、業委會委員,并從結對共建單位選拔在職黨員10名到社區黨委班子交叉任職,真正實現了支部在小區建、資源向小區投、力量往小區走。
深化實現“雙報到”,干部服務由“一陣風”變“扎下根”
洪江市緊緊圍繞以黨群服務站為中心,認真推選黨員業主擔任樓棟長、樓棟黨小組組長,縱深實行3505名機關黨員到居住地社區和居住小區“雙報到”,并開展亮身份、亮職責、亮承諾、亮特長、亮風采“五亮”行動,主動認領服務崗位。
緊扣“有事干、能干好”,洪江市研究制定《“在職黨員雙報到、為民服務踐初心”黨員服務社區管理辦法》,明確黨員干部服務社區工作職責10項,細化工作任務35項,并納入單位及黨員個人黨建評先評優重要考核內容,深化干部服務社區由“轉個來回”拓展為“俯下身子”。
同時,有組織有計劃安排干部在矛盾糾紛化解、急難任務處置、居民事項辦理等重點民生中嚴格淬煉、艱苦磨練,持續為主城5個社區增派65名工作力量,積極動員干部靈活利用下班、假期等時間在社區常態化開展工作,共謀共商小區建設、物業管理等基層治理事項,聽取基層意見建議近1200條,解決群眾急難愁盼問題800余件,全方位實現既在共建共管中建設美好家園,又在實踐實戰中造就服務型干部鐵軍的工作目標。
精準布局“微網格”,社區管理由“多個點”變“一張網”
洪江市推動黨建與綜治、城管等網格“多網”融合,優化升級網格管理,構建“縣市—城鎮—社區—小區—微網格”為主的五級網格管理服務體系,實現城區14個社區布局建立“微網格”1694個。
用好用活“微網格”,通過不定期開展黨員議事會、居民議事會、物業聯席會、小區協商會等,動員轄區“兩代表一委員”、物業公司、黨建共同體單位、居民代表全程參與老舊小區改造、環境衛生整治、疫情防控、創建文明城市等社區治理各環節,在群策群力中凝聚民心、破解難題,推動黨組織建立在基層治理最活躍的細胞上。
同時,結合智慧小區打造,采取“線上 線下”雙向支撐工作法,在小區搭建網格化智慧管理大數據平臺,設置微信小程序構建出“信息采集、源頭發現、任務分派、問題處置”“一條龍”式的互聯網工作新模式,為群眾提供專業化、特色化、精細化的線上線下服務,實現群眾需求反映快、問題發現快、辦法解決快。今年,受理并辦結群眾反映的各類問題286件,群眾滿意率達100%,為基層治理“全民參與、社會協同”開辟了新途徑。(黃澤 蔣文鐫)