組織建設(shè) – 寶塔區(qū)：紅色“橋頭堡”樹(shù)起黨建新地標(biāo)（寶塔橋社區(qū)屬于哪個(gè)?。?/h1>
“你是否能用新思想武裝頭腦？你是否能用新思想指導(dǎo)實(shí)踐？你是否能用新思想推動(dòng)工作？”今年3月以來(lái)，寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)政治生活館里多次響起來(lái)自正容鏡的“靈魂三問(wèn)”，全鎮(zhèn)各黨支部分批來(lái)到這里開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，隨之各村田間地頭里漸漸多了不少黨員干部忙碌的身影；4月16日，延安育才學(xué)校全體黨員、部分學(xué)生和鳳凰山街道中心街社區(qū)黨員干部走進(jìn)鳳凰山革命舊址，開(kāi)展“學(xué)黨史 聽(tīng)黨話 感黨恩 跟黨走”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)“聽(tīng)”“溫”“講”“唱”“展”等形式，傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命精神；5月7日，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨史堅(jiān)定初心踐使命”專題黨課第三講，為黨員干部帶來(lái)了一堂精彩的專題黨課……在寶塔山下、延河水畔，黨史的“綠蔭”遍撒山川大地，激勵(lì)著革命圣地兒女不斷向前。近年來(lái)，寶塔區(qū)聚焦建強(qiáng)班子、培育隊(duì)伍，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建工作全面提升，黨員干部思想根基持續(xù)筑牢，黨建引領(lǐng)作用不斷彰顯，基層黨組織組織力不斷提升，干部隊(duì)伍活力有效激發(fā)。
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寶塔山上紅旗飄
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寶塔山下頌黨恩
融合聯(lián)動(dòng)服務(wù)暖心，基層治理跑出“加速度”
城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、整體工程，聯(lián)動(dòng)貫通才能更加行之有效。如何進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作，統(tǒng)籌統(tǒng)攬下好城市基層黨建“一盤(pán)棋”？寶塔區(qū)的答案是：牢牢抓住黨的建設(shè)這一根本，全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)；突出共駐共建共享這一關(guān)鍵，集聚更多資源下沉基層；強(qiáng)化共商共治共管這一機(jī)制，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平；堅(jiān)持群眾利益至上這一理念，努力讓百姓生活更幸福更美好。
5月6日下午，記者走進(jìn)位于雙擁大道中段的寶塔區(qū)橋溝街道向陽(yáng)小區(qū)，看到刷臉門(mén)禁、無(wú)人果蔬柜、無(wú)人值守超市、垃圾分類(lèi)驛站等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全，曾經(jīng)臟亂差的老舊小區(qū)變得煥然一新?！疤ь^望見(jiàn)指路燈，心中想著毛澤東……”在社區(qū)融合服務(wù)中心，傳來(lái)了一陣悠揚(yáng)的歌聲，社區(qū)“康養(yǎng)驛站”的老年合唱團(tuán)正在老師的指導(dǎo)下排練。
向陽(yáng)社區(qū)黨總支書(shū)記韓慧告訴記者，除了升級(jí)的硬件設(shè)施與智能化的配套設(shè)備，向陽(yáng)社區(qū)還打造了社區(qū)文明實(shí)踐站，建設(shè)起“一家兩廳四站”服務(wù)部室，為轄區(qū)居民們提供實(shí)用和溫馨的服務(wù)，“康養(yǎng)驛站”便是其中之一。其中，“紅色黨建之家”踐行集小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司為一體的工作模式，將“各自為戰(zhàn)”變成“抱團(tuán)作戰(zhàn)”；“融合服務(wù)大廳”提供辦事一站式服務(wù)，使居民們辦事只進(jìn)一扇門(mén)、只在一個(gè)窗口、只需跑一次；“共享餐廳”解決了轄區(qū)空巢老人、殘疾人、環(huán)衛(wèi)工等困難群體吃飯難的問(wèn)題。
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“寶塔服務(wù)員”品牌靚
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共享餐廳進(jìn)社區(qū)
在寶塔區(qū)，和向陽(yáng)小區(qū)一樣實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升社區(qū)服務(wù)效能的基層黨組織有很多。這也是寶塔區(qū)探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路徑、新機(jī)制的亮點(diǎn)所在。
依托延安革命紀(jì)念館和王家坪革命舊址得天獨(dú)厚的紅色資源，王家坪社區(qū)通過(guò)與商區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，在景區(qū)周?chē)_(kāi)展“黨組織推薦放心店”“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)店”和“紅五星”志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)黨員黨性覺(jué)悟明顯提高，紅色旅游蓬勃發(fā)展，商業(yè)發(fā)展日益活躍。
群眾的事群眾議，群眾的矛盾群眾解。蘭家坪“居民議事點(diǎn)”、市場(chǎng)溝“網(wǎng)格議事室”、東苑社區(qū)“小院議事匯”等自治平臺(tái)，將社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量擰成合力，解決了一批困擾居民群眾的私搭亂建、小區(qū)停車(chē)、物業(yè)服務(wù)等難題。
為進(jìn)一步激活城市創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，寶塔區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人民群眾新期盼、新要求，從創(chuàng)新組織設(shè)置、多元聯(lián)動(dòng)參與、資源力量下沉、共駐共建共享等方面入手，推行組織聯(lián)建強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)聯(lián)抓轉(zhuǎn)作風(fēng)、困難聯(lián)解助發(fā)展、文明聯(lián)創(chuàng)促提升、環(huán)境聯(lián)治提品位、治安聯(lián)防保穩(wěn)定、機(jī)制聯(lián)動(dòng)重實(shí)效的“七聯(lián)”工作法，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域黨組織積極參與社區(qū)公共服務(wù)、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治理，有效破解了黨群服務(wù)、社區(qū)融合、養(yǎng)老助餐、老舊小區(qū)改造等難題，走出了一條“區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動(dòng)、共駐共建、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市黨建引領(lǐng)基層治理新路子，讓城市基層治理跑出“加速度”。
啟動(dòng)實(shí)施26個(gè)片區(qū)218個(gè)老舊小區(qū)改造，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力；推進(jìn)城市社區(qū)“強(qiáng)基工程”，推進(jìn)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)；建成寶塔城市黨建智慧平臺(tái)和新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心，“全民城管”居民線上實(shí)時(shí)互動(dòng)自治管理；探索水、電、氣、暖“多表合一”的智能物業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上下協(xié)同、治理高效便捷；大力推廣“掌上社區(qū)”平臺(tái)，創(chuàng)新推出共享餐廳、垃圾分類(lèi)、云健康小屋、“四點(diǎn)半課堂”等便民舉措，持續(xù)擴(kuò)大“一崗雙助”受益面……
聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，寶塔區(qū)將服務(wù)貫穿城市黨建始終，推出了城市“雙改”、智慧服務(wù)、“一崗雙助”等一系列微幸福舉措，贏得群眾廣泛好評(píng)。
黨旗飄在田間地頭，鄉(xiāng)村振興吹開(kāi)“遍地花”
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。
為選好“領(lǐng)頭雁”，下好鄉(xiāng)村振興“先手棋”，寶塔區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)選人、高質(zhì)量推進(jìn)，聚焦清底、清賬、清訪、清風(fēng)“四清”任務(wù)，扎實(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期基礎(chǔ)工作，精準(zhǔn)掌握村情選情，做到有的放矢。堅(jiān)持把依法依規(guī)辦事貫穿始終，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格依照法律法規(guī)，細(xì)化規(guī)范操作流程，較好實(shí)現(xiàn)了“年齡整體降低、學(xué)歷大幅提升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、推進(jìn)平穩(wěn)有序”的換屆目標(biāo)。寶塔區(qū)榮獲全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作先進(jìn)縣（區(qū)）。
著眼做好換屆“后半篇文章”，寶塔區(qū)積極開(kāi)展“亮承諾、遍走訪、辦實(shí)事、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，各村黨組織書(shū)記圍繞村黨支部建設(shè)、發(fā)展黨員、為民服務(wù)實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，作出公開(kāi)承諾。組織新一屆村“兩委”班子開(kāi)展大走訪，幫助貧困戶、困難黨員群眾、五保戶、孤寡老人等解決實(shí)際困難。4月7日，舉辦了抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨新任村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)第一書(shū)記、村黨組織書(shū)記、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)、村黨組織書(shū)記后備力量等3946人進(jìn)行了在線培訓(xùn)，上好履職“第一課”，傳好交接“第一棒”。
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田間地頭送“真經(jīng)”
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惠民政策送上門(mén)
為進(jìn)一步提升基層組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，唱好鄉(xiāng)村振興“主角戲”，寶塔區(qū)在全區(qū)農(nóng)村黨組織中持續(xù)深化“示范達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)星奪旗”工程、“百企聯(lián)百村、黨建促脫貧”活動(dòng)、村集體經(jīng)濟(jì)“空殼清零”和“示范培育”行動(dòng)。45個(gè)“黨建紅旗村”如雨后春筍，迅速在寶塔大地上“嶄露頭角”，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了獨(dú)具特色的品牌。
記者來(lái)到“黨建紅旗村”河莊坪鎮(zhèn)萬(wàn)莊村食用菌綠色循環(huán)栽培技術(shù)示范基地時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年李旭正在大棚里忙碌著。
“香菇已經(jīng)賣(mài)出了一些，價(jià)錢(qián)還不錯(cuò)。今年，又試種了3個(gè)食用菌品種，目前情況良好，今年下來(lái)收入上十萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題?！崩钚瘳F(xiàn)場(chǎng)向記者展示了棚里的靈芝、木耳、香菇等的生長(zhǎng)情況。李旭夫妻二人都是延安大學(xué)的高材生，去年年底，他們承包了食用菌基地的50多個(gè)大棚，成為該村科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行者和受益者。
走進(jìn)萬(wàn)莊村，用一排排木柵欄圈起的扶貧開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)，波光粼粼的高標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)池，獨(dú)具特色的新式窯洞民宿，一幅鄉(xiāng)村振興美好圖景呈現(xiàn)在記者眼前。河莊坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉震說(shuō)：“延安首個(gè)山侖院士工作站落戶萬(wàn)莊村后，許多專家團(tuán)隊(duì)到這個(gè)村來(lái)搞科研，在他們的指導(dǎo)下，我們確定了山區(qū)發(fā)展果園、溝道里發(fā)展食用菌大棚，并通過(guò)建魚(yú)塘、民宿等帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子?！?/span>
日子越過(guò)越紅火的萬(wàn)莊村，已經(jīng)成為寶塔區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
點(diǎn)上結(jié)果，面上開(kāi)花。在萬(wàn)莊村等“黨建紅旗村”的示范帶動(dòng)下，全區(qū)村級(jí)黨組織積極向先進(jìn)看齊，不斷探索適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，助力鄉(xiāng)村振興，形成典型帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花的良好態(tài)勢(shì)，將示范“盆景”串成了黨建“風(fēng)景”。
5月7日，記者來(lái)到甘谷驛鎮(zhèn)代家溝村。特色鮮明的民宿，碧樹(shù)環(huán)繞的環(huán)境，孕育希望的大棚，笑意盈盈的老人孩子，初夏的陽(yáng)光下“美麗甘谷驛 幸福代家溝”10個(gè)紅色的大字分外耀眼。脫貧戶劉小波如今是代家溝村民宿負(fù)責(zé)人，她告訴記者：“村里把外出村民閑置的房子租回來(lái)，裝潢以后做民宿用，現(xiàn)在接待的客流量還可以，效益也行。村里三分之二的人都在民宿上班，每個(gè)月拿著工資，還不影響自家種地和照顧老人孩子?！?/span>
距延安城區(qū)20公里的馮莊鄉(xiāng)康坪村，充分發(fā)揮知青舊居等資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用“三?！本翊蛟爨l(xiāng)村振興示范樣板，基本形成了集紅色參觀、培訓(xùn)教育、民宿體驗(yàn)、觀光采摘、水上樂(lè)園、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的“馮莊鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)村旅游綜合體?！拔逡弧逼陂g接待游客5000余人次。
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“陜北好江南”南泥灣
南泥灣精神代代傳
驅(qū)車(chē)趕到南泥灣鎮(zhèn)南泥灣村時(shí)，南泥灣精神傳承人侯秀珍正在劉寶齋紅色家風(fēng)館，給游客動(dòng)情地講述起她的公公——原三五九旅紅軍戰(zhàn)士劉寶齋老人當(dāng)年不畏艱難困苦、一心投身南泥灣開(kāi)荒的感人事跡。有著40多年黨齡的侯秀珍告訴記者：“我們兩代人在這里住了八十幾年了，希望南泥灣村變得越來(lái)越美，成為名副其實(shí)的紅色美麗村莊?！?/span>
看到侯秀珍滿懷期盼的目光，南泥灣村第一書(shū)記王軒良表示，該村將抓住被中組部確定為紅色美麗村莊試點(diǎn)這一契機(jī)，充分依托當(dāng)?shù)丶t色資源，將試點(diǎn)工作與鎮(zhèn)上正在規(guī)劃建設(shè)的紅色項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，改善提升村容村貌，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力將南泥灣村打造成為南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)的后花園。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)示范村14個(gè)，命名表彰“紅旗村”45個(gè)，儲(chǔ)備村級(jí)黨組織后備人選664名；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)百花齊放態(tài)勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，年收入10萬(wàn)元以上的村增加至136個(gè)，收入100萬(wàn)元以上的村增加至46個(gè)。
典型引路品牌帶動(dòng)，人人爭(zhēng)做“寶塔服務(wù)員”
“我走過(guò)很多城市，寶塔區(qū)街道的干凈程度令我印象深刻。”剛剛離開(kāi)延安不久的吉林市公安縣的一名城管干部在微信聊天時(shí)感慨道。
麻洞川鎮(zhèn)村民感激地說(shuō)：“這幾年，區(qū)城管局給我們村解決了瓜果蔬菜銷(xiāo)售難的問(wèn)題，讓我們的收入提高了一大截?！?/span>
“二道街現(xiàn)在被區(qū)城管局改造成了規(guī)范性小吃一條街，人流量相當(dāng)多，每天的生意都不錯(cuò)?！倍澜忠故袛傊骼罱瘕堈f(shuō)。
……
這一切得益于寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局創(chuàng)新推出的“點(diǎn)線面”黨建工作法。該局黨委縱深推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，大力踐行“721”工作法，通過(guò)黨員樹(shù)“點(diǎn)”當(dāng)模范、支部包“線”做示范、黨委抓“面”樹(shù)典范、黨建舉“旗”創(chuàng)先進(jìn)，打造城市治理“新引擎”，一系列暖心舉措為寶塔城管人圈粉無(wú)數(shù)。
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舉拳宣誓表忠心
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黨群服務(wù)心連心
招募“政務(wù)服務(wù)找茬官”，實(shí)行“跨市通辦”“微信辦照”“信用驛站”，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，舉行“行審大講堂”……寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走實(shí)見(jiàn)效，陸續(xù)推出32條務(wù)實(shí)舉措，通過(guò)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、百姓得實(shí)惠。
說(shuō)起現(xiàn)在的審批服務(wù)，剛剛辦理完業(yè)務(wù)的市民馬女士表示很滿意：“以前辦證比較麻煩，也特別費(fèi)時(shí)間，今天上來(lái)一會(huì)兒就全部搞定了。工作人員業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)到位，不愧是咱們的‘寶塔服務(wù)員’?！?/span>
寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局的“點(diǎn)線面”黨建工作法和區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部的“寶塔服務(wù)員”品牌，是寶塔區(qū)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的縮影。
近年來(lái)，寶塔區(qū)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持將發(fā)展所“需”、部門(mén)所“能”和黨員所“愿”結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)新黨建工作載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，以品牌亮點(diǎn)的打造帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮“寶塔服務(wù)員”品牌。
一個(gè)個(gè)紅色“橋頭堡”，樹(shù)起黨建新地標(biāo)，為新時(shí)代寶塔區(qū)追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
“紅領(lǐng)”聚力激發(fā)動(dòng)能，三色預(yù)警拉起“警戒線”
寶塔區(qū)作為全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的“集聚地”“主戰(zhàn)場(chǎng)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，在增加財(cái)政收入、安置群眾就業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、支持社會(huì)公益事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。
如何踐行“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)非公和社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展？寶塔區(qū)充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地提出“紅領(lǐng)黨建”新概念，將“信仰、先鋒、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、合作、服務(wù)”的紅色屬性全面向非公企業(yè)和社會(huì)組織廣泛傳遞、滲透，掀起了用延安精神塑造企社先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展的熱潮?！凹t領(lǐng)黨建”品牌被評(píng)為全省非公和社會(huì)組織黨建創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，為全市非公和社會(huì)組織黨建工作提供了科學(xué)的模式和經(jīng)驗(yàn)。
徜徉在陜西華鼎專業(yè)集團(tuán)黨建文化走廊，進(jìn)門(mén)處12個(gè)紅色的大字異常醒目：“抓黨建 聚合力 塑品牌創(chuàng)輝煌”，彰顯了企業(yè)總體發(fā)展思路。行走間，一溜兒關(guān)于企業(yè)文化、發(fā)展歷程、黨史教育、問(wèn)題墻及回音壁等內(nèi)容的展板映入眼簾，特別是以“一言九鼎”“鼎足而立”“革故鼎新”“鼎言立行”“問(wèn)鼎桂冠”為內(nèi)容的“五鼎黨建”品牌及紅領(lǐng)榜令人耳目一新，濃濃的紅色黨建文化氛圍撲面而來(lái)。
陜西華鼎專業(yè)集團(tuán)的“五鼎黨建”是寶塔區(qū)“紅領(lǐng)黨建”的特色做法之一。
該集團(tuán)黨總支書(shū)記賀加虎親身參與并見(jiàn)證了集團(tuán)黨組織從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程，“五鼎黨建”也是在他的帶領(lǐng)下形成的。賀加虎告訴記者，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，該集團(tuán)黨總支堅(jiān)持用紅色文化塑造企業(yè)文化，把企業(yè)自身的“鼎”文化與“紅領(lǐng)黨建”具體要求結(jié)合起來(lái)，形成了“五鼎黨建”特色品牌，使黨組織成為集團(tuán)政治核心、共創(chuàng)共贏成為集團(tuán)發(fā)展宗旨、改革創(chuàng)新成為集團(tuán)強(qiáng)大動(dòng)力、求真務(wù)實(shí)成為集團(tuán)事業(yè)根基、“雙強(qiáng)六好”成為集團(tuán)前進(jìn)方向，有力地助推了集團(tuán)健康發(fā)展。
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學(xué)史明理銘初心
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黨員先鋒上街頭
寶塔區(qū)通過(guò)強(qiáng)化政治、組織、黨員、文化、標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)“紅色引領(lǐng)”舉措，推行具有延安紅色基因的“紅領(lǐng)黨建”品牌，使黨組織成為企社高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎，有力破解了非公和社會(huì)組織黨建管理體制、工作規(guī)范、作用發(fā)揮三大難題，有效提升了全區(qū)非公和社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。成功創(chuàng)建全省五星級(jí)黨組織10個(gè)，全省非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全市四星級(jí)黨組織11個(gè)。
為進(jìn)一步深化“紅領(lǐng)黨建”品牌，有效避免“邊建邊散、邊建邊癱、建而無(wú)為”等情況的發(fā)生，寶塔區(qū)創(chuàng)新建立“綜合分析、科學(xué)評(píng)估、分類(lèi)預(yù)警、整頓提升”的“紅領(lǐng)預(yù)警”機(jī)制。對(duì)單獨(dú)、聯(lián)合組建的黨支部，采取百分制界定先進(jìn)、中間、后進(jìn)、癱瘓四類(lèi)黨組織，并在四類(lèi)黨組織之間設(shè)置“黃、橙、紅”三色預(yù)警防線，拉起了先進(jìn)黨組織向中間狀態(tài)轉(zhuǎn)變、中間狀態(tài)黨組織向相對(duì)后進(jìn)轉(zhuǎn)變、后進(jìn)黨組織向癱瘓狀態(tài)滑坡的“警戒線”，有力推動(dòng)了全區(qū)非公和社會(huì)組織黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
“紅領(lǐng)預(yù)警”機(jī)制實(shí)施以來(lái)，在非公和社會(huì)組織黨組織中累計(jì)亮“黃牌”9張，亮“橙牌”25張，實(shí)現(xiàn)25個(gè)黨組織轉(zhuǎn)換提升；亮“紅牌”28張，促進(jìn)7個(gè)黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，21個(gè)黨組織予以規(guī)范撤銷(xiāo)，成效顯著。
改革牽引全面提升，延安精神鑄魂“育新人”
“過(guò)去‘沒(méi)人上’，如今‘上不上’。去年，我校的線上報(bào)名人數(shù)在全區(qū)中小學(xué)校排在前列。教育改革不僅改變了學(xué)校的面貌、聲譽(yù)、形象，也讓教師的積極性更高了，教學(xué)質(zhì)量提升了，老百姓的滿意度提高了。”寶塔區(qū)第三中學(xué)黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)范光平感慨地說(shuō)。
三中曾經(jīng)一度面臨招生困難的窘境。為了改變這一“窘境”，該校通過(guò)實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、集團(tuán)化辦學(xué)，以及人事制度改革、績(jī)效工資改革、職稱評(píng)聘分離制度改革、教育教學(xué)改革、招生制度改革等“五項(xiàng)改革”，學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)煥然一新。
緊盯追趕超越，圍繞“改革”求突破，是寶塔區(qū)學(xué)校黨建創(chuàng)新實(shí)施的“六個(gè)圍繞”工作法的重要內(nèi)容。
教育是最大的民生，人民滿意是衡量教育改革的標(biāo)尺。寶塔區(qū)教體局堅(jiān)持用延安精神辦學(xué)育人的工作理念，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，緊扣“六個(gè)圍繞”——凸顯政治引領(lǐng)，圍繞組織建設(shè)抓規(guī)范；傳承紅色基因，圍繞延安精神育新人；堅(jiān)持思想引領(lǐng)，圍繞“真學(xué)”筑信念；注重作用發(fā)揮，圍繞“實(shí)干”顯擔(dān)當(dāng)；聚焦熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“真抓”促提升；緊盯追趕超越，圍繞改革求突破，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
“我們學(xué)校是1937年創(chuàng)立的，是黨中央、毛主席在延安時(shí)期創(chuàng)辦的一所中央保育小學(xué)，是成長(zhǎng)在革命搖籃中的歷史名?！?月8日，延安育才學(xué)校校史館里傳出了該校黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)張芬萍的聲音，她正在為四年級(jí)的部分學(xué)生講解這所“紅軍小學(xué)”的光榮歷史。
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黨史宣講進(jìn)校園
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紅色基因代代傳
該校積極開(kāi)展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”活動(dòng)，舉行了“講好延安故事”主題黨日、“傳承紅色基因，當(dāng)好紅色傳人”主題宣講、“黨在我心中”主題繪畫(huà)展、師德師風(fēng)演講比賽、“小小講解員”進(jìn)景區(qū)等一系列活動(dòng)，編寫(xiě)形成了《延安歲月》《我是育才人》等5門(mén)紅色教育校本課程，讓紅色基因融入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、校本課程、師德師風(fēng)建設(shè)等，“延安精神永放光芒，紅色基因代代相傳”已成為學(xué)校獨(dú)有的精神文化標(biāo)識(shí)。學(xué)校先后獲得“全國(guó)五星級(jí)紅軍小學(xué)”“全國(guó)中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)?！啊比』A(chǔ)教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“加強(qiáng)黨對(duì)教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。在學(xué)校全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，能夠更好地確保學(xué)校各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?！睂毸^(qū)教體局局長(zhǎng)賈志斌說(shuō)。該局不斷深化教育系統(tǒng)人事制度改革，深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，全區(qū)41所公辦中小學(xué)校已全部推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
崢嶸歲月自強(qiáng)不息，黨在我心筑夢(mèng)前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，寶塔區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將以高度負(fù)責(zé)的政治自覺(jué)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的務(wù)實(shí)作風(fēng)、有力有效的工作舉措和爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)啟新征程，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提升基層黨建工作整體水平，為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮。
來(lái)源：延安日?qǐng)?bào)
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“你是否能用新思想武裝頭腦？你是否能用新思想指導(dǎo)實(shí)踐？你是否能用新思想推動(dòng)工作？”今年3月以來(lái)，寶塔區(qū)河莊坪鎮(zhèn)政治生活館里多次響起來(lái)自正容鏡的“靈魂三問(wèn)”，全鎮(zhèn)各黨支部分批來(lái)到這里開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，隨之各村田間地頭里漸漸多了不少黨員干部忙碌的身影；4月16日，延安育才學(xué)校全體黨員、部分學(xué)生和鳳凰山街道中心街社區(qū)黨員干部走進(jìn)鳳凰山革命舊址，開(kāi)展“學(xué)黨史 聽(tīng)黨話 感黨恩 跟黨走”主題黨日活動(dòng)，通過(guò)“聽(tīng)”“溫”“講”“唱”“展”等形式，傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命精神；5月7日，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨史堅(jiān)定初心踐使命”專題黨課第三講，為黨員干部帶來(lái)了一堂精彩的專題黨課……在寶塔山下、延河水畔，黨史的“綠蔭”遍撒山川大地，激勵(lì)著革命圣地兒女不斷向前。近年來(lái)，寶塔區(qū)聚焦建強(qiáng)班子、培育隊(duì)伍，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、非公、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建工作全面提升，黨員干部思想根基持續(xù)筑牢，黨建引領(lǐng)作用不斷彰顯，基層黨組織組織力不斷提升，干部隊(duì)伍活力有效激發(fā)。
寶塔山上紅旗飄
寶塔山下頌黨恩
融合聯(lián)動(dòng)服務(wù)暖心，基層治理跑出“加速度”
城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、整體工程，聯(lián)動(dòng)貫通才能更加行之有效。如何進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層黨建工作，統(tǒng)籌統(tǒng)攬下好城市基層黨建“一盤(pán)棋”？寶塔區(qū)的答案是：牢牢抓住黨的建設(shè)這一根本，全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)；突出共駐共建共享這一關(guān)鍵，集聚更多資源下沉基層；強(qiáng)化共商共治共管這一機(jī)制，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平；堅(jiān)持群眾利益至上這一理念，努力讓百姓生活更幸福更美好。
5月6日下午，記者走進(jìn)位于雙擁大道中段的寶塔區(qū)橋溝街道向陽(yáng)小區(qū)，看到刷臉門(mén)禁、無(wú)人果蔬柜、無(wú)人值守超市、垃圾分類(lèi)驛站等現(xiàn)代化設(shè)施一應(yīng)俱全，曾經(jīng)臟亂差的老舊小區(qū)變得煥然一新?！疤ь^望見(jiàn)指路燈，心中想著毛澤東……”在社區(qū)融合服務(wù)中心，傳來(lái)了一陣悠揚(yáng)的歌聲，社區(qū)“康養(yǎng)驛站”的老年合唱團(tuán)正在老師的指導(dǎo)下排練。
向陽(yáng)社區(qū)黨總支書(shū)記韓慧告訴記者，除了升級(jí)的硬件設(shè)施與智能化的配套設(shè)備，向陽(yáng)社區(qū)還打造了社區(qū)文明實(shí)踐站，建設(shè)起“一家兩廳四站”服務(wù)部室，為轄區(qū)居民們提供實(shí)用和溫馨的服務(wù)，“康養(yǎng)驛站”便是其中之一。其中，“紅色黨建之家”踐行集小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司為一體的工作模式，將“各自為戰(zhàn)”變成“抱團(tuán)作戰(zhàn)”；“融合服務(wù)大廳”提供辦事一站式服務(wù)，使居民們辦事只進(jìn)一扇門(mén)、只在一個(gè)窗口、只需跑一次；“共享餐廳”解決了轄區(qū)空巢老人、殘疾人、環(huán)衛(wèi)工等困難群體吃飯難的問(wèn)題。
“寶塔服務(wù)員”品牌靚
共享餐廳進(jìn)社區(qū)
在寶塔區(qū)，和向陽(yáng)小區(qū)一樣實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升社區(qū)服務(wù)效能的基層黨組織有很多。這也是寶塔區(qū)探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的新路徑、新機(jī)制的亮點(diǎn)所在。
依托延安革命紀(jì)念館和王家坪革命舊址得天獨(dú)厚的紅色資源，王家坪社區(qū)通過(guò)與商區(qū)、景區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，在景區(qū)周?chē)_(kāi)展“黨組織推薦放心店”“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)店”和“紅五星”志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)黨員黨性覺(jué)悟明顯提高，紅色旅游蓬勃發(fā)展，商業(yè)發(fā)展日益活躍。
群眾的事群眾議，群眾的矛盾群眾解。蘭家坪“居民議事點(diǎn)”、市場(chǎng)溝“網(wǎng)格議事室”、東苑社區(qū)“小院議事匯”等自治平臺(tái)，將社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方力量擰成合力，解決了一批困擾居民群眾的私搭亂建、小區(qū)停車(chē)、物業(yè)服務(wù)等難題。
為進(jìn)一步激活城市創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，寶塔區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代人民群眾新期盼、新要求，從創(chuàng)新組織設(shè)置、多元聯(lián)動(dòng)參與、資源力量下沉、共駐共建共享等方面入手，推行組織聯(lián)建強(qiáng)基礎(chǔ)、服務(wù)聯(lián)抓轉(zhuǎn)作風(fēng)、困難聯(lián)解助發(fā)展、文明聯(lián)創(chuàng)促提升、環(huán)境聯(lián)治提品位、治安聯(lián)防保穩(wěn)定、機(jī)制聯(lián)動(dòng)重實(shí)效的“七聯(lián)”工作法，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域黨組織積極參與社區(qū)公共服務(wù)、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治理，有效破解了黨群服務(wù)、社區(qū)融合、養(yǎng)老助餐、老舊小區(qū)改造等難題，走出了一條“區(qū)域統(tǒng)籌、融合聯(lián)動(dòng)、共駐共建、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市黨建引領(lǐng)基層治理新路子，讓城市基層治理跑出“加速度”。
啟動(dòng)實(shí)施26個(gè)片區(qū)218個(gè)老舊小區(qū)改造，讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力；推進(jìn)城市社區(qū)“強(qiáng)基工程”，推進(jìn)黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)；建成寶塔城市黨建智慧平臺(tái)和新時(shí)代城市數(shù)字治理融合指揮中心，“全民城管”居民線上實(shí)時(shí)互動(dòng)自治管理；探索水、電、氣、暖“多表合一”的智能物業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上下協(xié)同、治理高效便捷；大力推廣“掌上社區(qū)”平臺(tái)，創(chuàng)新推出共享餐廳、垃圾分類(lèi)、云健康小屋、“四點(diǎn)半課堂”等便民舉措，持續(xù)擴(kuò)大“一崗雙助”受益面……
聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，寶塔區(qū)將服務(wù)貫穿城市黨建始終，推出了城市“雙改”、智慧服務(wù)、“一崗雙助”等一系列微幸福舉措，贏得群眾廣泛好評(píng)。
黨旗飄在田間地頭，鄉(xiāng)村振興吹開(kāi)“遍地花”
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。
為選好“領(lǐng)頭雁”，下好鄉(xiāng)村振興“先手棋”，寶塔區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)選人、高質(zhì)量推進(jìn)，聚焦清底、清賬、清訪、清風(fēng)“四清”任務(wù)，扎實(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆前期基礎(chǔ)工作，精準(zhǔn)掌握村情選情，做到有的放矢。堅(jiān)持把依法依規(guī)辦事貫穿始終，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格依照法律法規(guī)，細(xì)化規(guī)范操作流程，較好實(shí)現(xiàn)了“年齡整體降低、學(xué)歷大幅提升、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、推進(jìn)平穩(wěn)有序”的換屆目標(biāo)。寶塔區(qū)榮獲全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作先進(jìn)縣（區(qū)）。
著眼做好換屆“后半篇文章”，寶塔區(qū)積極開(kāi)展“亮承諾、遍走訪、辦實(shí)事、比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，各村黨組織書(shū)記圍繞村黨支部建設(shè)、發(fā)展黨員、為民服務(wù)實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，作出公開(kāi)承諾。組織新一屆村“兩委”班子開(kāi)展大走訪，幫助貧困戶、困難黨員群眾、五保戶、孤寡老人等解決實(shí)際困難。4月7日，舉辦了抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨新任村黨組織書(shū)記專題培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)第一書(shū)記、村黨組織書(shū)記、村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)、村黨組織書(shū)記后備力量等3946人進(jìn)行了在線培訓(xùn)，上好履職“第一課”，傳好交接“第一棒”。
田間地頭送“真經(jīng)”
惠民政策送上門(mén)
為進(jìn)一步提升基層組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，唱好鄉(xiāng)村振興“主角戲”，寶塔區(qū)在全區(qū)農(nóng)村黨組織中持續(xù)深化“示范達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)星奪旗”工程、“百企聯(lián)百村、黨建促脫貧”活動(dòng)、村集體經(jīng)濟(jì)“空殼清零”和“示范培育”行動(dòng)。45個(gè)“黨建紅旗村”如雨后春筍，迅速在寶塔大地上“嶄露頭角”，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了獨(dú)具特色的品牌。
記者來(lái)到“黨建紅旗村”河莊坪鎮(zhèn)萬(wàn)莊村食用菌綠色循環(huán)栽培技術(shù)示范基地時(shí)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年李旭正在大棚里忙碌著。
“香菇已經(jīng)賣(mài)出了一些，價(jià)錢(qián)還不錯(cuò)。今年，又試種了3個(gè)食用菌品種，目前情況良好，今年下來(lái)收入上十萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題?！崩钚瘳F(xiàn)場(chǎng)向記者展示了棚里的靈芝、木耳、香菇等的生長(zhǎng)情況。李旭夫妻二人都是延安大學(xué)的高材生，去年年底，他們承包了食用菌基地的50多個(gè)大棚，成為該村科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行者和受益者。
走進(jìn)萬(wàn)莊村，用一排排木柵欄圈起的扶貧開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)，波光粼粼的高標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)池，獨(dú)具特色的新式窯洞民宿，一幅鄉(xiāng)村振興美好圖景呈現(xiàn)在記者眼前。河莊坪鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉震說(shuō)：“延安首個(gè)山侖院士工作站落戶萬(wàn)莊村后，許多專家團(tuán)隊(duì)到這個(gè)村來(lái)搞科研，在他們的指導(dǎo)下，我們確定了山區(qū)發(fā)展果園、溝道里發(fā)展食用菌大棚，并通過(guò)建魚(yú)塘、民宿等帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子?！?/span>
日子越過(guò)越紅火的萬(wàn)莊村，已經(jīng)成為寶塔區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。
點(diǎn)上結(jié)果，面上開(kāi)花。在萬(wàn)莊村等“黨建紅旗村”的示范帶動(dòng)下，全區(qū)村級(jí)黨組織積極向先進(jìn)看齊，不斷探索適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，助力鄉(xiāng)村振興，形成典型帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花的良好態(tài)勢(shì)，將示范“盆景”串成了黨建“風(fēng)景”。
5月7日，記者來(lái)到甘谷驛鎮(zhèn)代家溝村。特色鮮明的民宿，碧樹(shù)環(huán)繞的環(huán)境，孕育希望的大棚，笑意盈盈的老人孩子，初夏的陽(yáng)光下“美麗甘谷驛 幸福代家溝”10個(gè)紅色的大字分外耀眼。脫貧戶劉小波如今是代家溝村民宿負(fù)責(zé)人，她告訴記者：“村里把外出村民閑置的房子租回來(lái)，裝潢以后做民宿用，現(xiàn)在接待的客流量還可以，效益也行。村里三分之二的人都在民宿上班，每個(gè)月拿著工資，還不影響自家種地和照顧老人孩子?！?/span>
距延安城區(qū)20公里的馮莊鄉(xiāng)康坪村，充分發(fā)揮知青舊居等資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持用“三?！本翊蛟爨l(xiāng)村振興示范樣板，基本形成了集紅色參觀、培訓(xùn)教育、民宿體驗(yàn)、觀光采摘、水上樂(lè)園、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的“馮莊鄉(xiāng)村記憶”鄉(xiāng)村旅游綜合體?！拔逡弧逼陂g接待游客5000余人次。
“陜北好江南”南泥灣
南泥灣精神代代傳
驅(qū)車(chē)趕到南泥灣鎮(zhèn)南泥灣村時(shí)，南泥灣精神傳承人侯秀珍正在劉寶齋紅色家風(fēng)館，給游客動(dòng)情地講述起她的公公——原三五九旅紅軍戰(zhàn)士劉寶齋老人當(dāng)年不畏艱難困苦、一心投身南泥灣開(kāi)荒的感人事跡。有著40多年黨齡的侯秀珍告訴記者：“我們兩代人在這里住了八十幾年了，希望南泥灣村變得越來(lái)越美，成為名副其實(shí)的紅色美麗村莊?！?/span>
看到侯秀珍滿懷期盼的目光，南泥灣村第一書(shū)記王軒良表示，該村將抓住被中組部確定為紅色美麗村莊試點(diǎn)這一契機(jī)，充分依托當(dāng)?shù)丶t色資源，將試點(diǎn)工作與鎮(zhèn)上正在規(guī)劃建設(shè)的紅色項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，改善提升村容村貌，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力將南泥灣村打造成為南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)的后花園。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)示范村14個(gè)，命名表彰“紅旗村”45個(gè)，儲(chǔ)備村級(jí)黨組織后備人選664名；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)百花齊放態(tài)勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，年收入10萬(wàn)元以上的村增加至136個(gè)，收入100萬(wàn)元以上的村增加至46個(gè)。
典型引路品牌帶動(dòng)，人人爭(zhēng)做“寶塔服務(wù)員”
“我走過(guò)很多城市，寶塔區(qū)街道的干凈程度令我印象深刻。”剛剛離開(kāi)延安不久的吉林市公安縣的一名城管干部在微信聊天時(shí)感慨道。
麻洞川鎮(zhèn)村民感激地說(shuō)：“這幾年，區(qū)城管局給我們村解決了瓜果蔬菜銷(xiāo)售難的問(wèn)題，讓我們的收入提高了一大截?！?/span>
“二道街現(xiàn)在被區(qū)城管局改造成了規(guī)范性小吃一條街，人流量相當(dāng)多，每天的生意都不錯(cuò)?！倍澜忠故袛傊骼罱瘕堈f(shuō)。
……
這一切得益于寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局創(chuàng)新推出的“點(diǎn)線面”黨建工作法。該局黨委縱深推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，大力踐行“721”工作法，通過(guò)黨員樹(shù)“點(diǎn)”當(dāng)模范、支部包“線”做示范、黨委抓“面”樹(shù)典范、黨建舉“旗”創(chuàng)先進(jìn)，打造城市治理“新引擎”，一系列暖心舉措為寶塔城管人圈粉無(wú)數(shù)。
舉拳宣誓表忠心
黨群服務(wù)心連心
招募“政務(wù)服務(wù)找茬官”，實(shí)行“跨市通辦”“微信辦照”“信用驛站”，設(shè)立“辦不成事”反映窗口，舉行“行審大講堂”……寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走實(shí)見(jiàn)效，陸續(xù)推出32條務(wù)實(shí)舉措，通過(guò)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、百姓得實(shí)惠。
說(shuō)起現(xiàn)在的審批服務(wù)，剛剛辦理完業(yè)務(wù)的市民馬女士表示很滿意：“以前辦證比較麻煩，也特別費(fèi)時(shí)間，今天上來(lái)一會(huì)兒就全部搞定了。工作人員業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)到位，不愧是咱們的‘寶塔服務(wù)員’?！?/span>
寶塔區(qū)城市管理執(zhí)法局的“點(diǎn)線面”黨建工作法和區(qū)行政審批服務(wù)局黨支部的“寶塔服務(wù)員”品牌，是寶塔區(qū)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的縮影。
近年來(lái)，寶塔區(qū)機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持將發(fā)展所“需”、部門(mén)所“能”和黨員所“愿”結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)新黨建工作載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，以品牌亮點(diǎn)的打造帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮“寶塔服務(wù)員”品牌。
一個(gè)個(gè)紅色“橋頭堡”，樹(shù)起黨建新地標(biāo)，為新時(shí)代寶塔區(qū)追趕超越高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
“紅領(lǐng)”聚力激發(fā)動(dòng)能，三色預(yù)警拉起“警戒線”
寶塔區(qū)作為全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的“集聚地”“主戰(zhàn)場(chǎng)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，在增加財(cái)政收入、安置群眾就業(yè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、支持社會(huì)公益事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。
如何踐行“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)非公和社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展？寶塔區(qū)充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地提出“紅領(lǐng)黨建”新概念，將“信仰、先鋒、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、合作、服務(wù)”的紅色屬性全面向非公企業(yè)和社會(huì)組織廣泛傳遞、滲透，掀起了用延安精神塑造企社先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展的熱潮?！凹t領(lǐng)黨建”品牌被評(píng)為全省非公和社會(huì)組織黨建創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，為全市非公和社會(huì)組織黨建工作提供了科學(xué)的模式和經(jīng)驗(yàn)。
徜徉在陜西華鼎專業(yè)集團(tuán)黨建文化走廊，進(jìn)門(mén)處12個(gè)紅色的大字異常醒目：“抓黨建 聚合力 塑品牌創(chuàng)輝煌”，彰顯了企業(yè)總體發(fā)展思路。行走間，一溜兒關(guān)于企業(yè)文化、發(fā)展歷程、黨史教育、問(wèn)題墻及回音壁等內(nèi)容的展板映入眼簾，特別是以“一言九鼎”“鼎足而立”“革故鼎新”“鼎言立行”“問(wèn)鼎桂冠”為內(nèi)容的“五鼎黨建”品牌及紅領(lǐng)榜令人耳目一新，濃濃的紅色黨建文化氛圍撲面而來(lái)。
陜西華鼎專業(yè)集團(tuán)的“五鼎黨建”是寶塔區(qū)“紅領(lǐng)黨建”的特色做法之一。
該集團(tuán)黨總支書(shū)記賀加虎親身參與并見(jiàn)證了集團(tuán)黨組織從無(wú)到有的發(fā)展過(guò)程，“五鼎黨建”也是在他的帶領(lǐng)下形成的。賀加虎告訴記者，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，該集團(tuán)黨總支堅(jiān)持用紅色文化塑造企業(yè)文化，把企業(yè)自身的“鼎”文化與“紅領(lǐng)黨建”具體要求結(jié)合起來(lái)，形成了“五鼎黨建”特色品牌，使黨組織成為集團(tuán)政治核心、共創(chuàng)共贏成為集團(tuán)發(fā)展宗旨、改革創(chuàng)新成為集團(tuán)強(qiáng)大動(dòng)力、求真務(wù)實(shí)成為集團(tuán)事業(yè)根基、“雙強(qiáng)六好”成為集團(tuán)前進(jìn)方向，有力地助推了集團(tuán)健康發(fā)展。
學(xué)史明理銘初心
黨員先鋒上街頭
寶塔區(qū)通過(guò)強(qiáng)化政治、組織、黨員、文化、標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)“紅色引領(lǐng)”舉措，推行具有延安紅色基因的“紅領(lǐng)黨建”品牌，使黨組織成為企社高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎，有力破解了非公和社會(huì)組織黨建管理體制、工作規(guī)范、作用發(fā)揮三大難題，有效提升了全區(qū)非公和社會(huì)組織黨建工作質(zhì)量，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。成功創(chuàng)建全省五星級(jí)黨組織10個(gè)，全省非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全市四星級(jí)黨組織11個(gè)。
為進(jìn)一步深化“紅領(lǐng)黨建”品牌，有效避免“邊建邊散、邊建邊癱、建而無(wú)為”等情況的發(fā)生，寶塔區(qū)創(chuàng)新建立“綜合分析、科學(xué)評(píng)估、分類(lèi)預(yù)警、整頓提升”的“紅領(lǐng)預(yù)警”機(jī)制。對(duì)單獨(dú)、聯(lián)合組建的黨支部，采取百分制界定先進(jìn)、中間、后進(jìn)、癱瘓四類(lèi)黨組織，并在四類(lèi)黨組織之間設(shè)置“黃、橙、紅”三色預(yù)警防線，拉起了先進(jìn)黨組織向中間狀態(tài)轉(zhuǎn)變、中間狀態(tài)黨組織向相對(duì)后進(jìn)轉(zhuǎn)變、后進(jìn)黨組織向癱瘓狀態(tài)滑坡的“警戒線”，有力推動(dòng)了全區(qū)非公和社會(huì)組織黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
“紅領(lǐng)預(yù)警”機(jī)制實(shí)施以來(lái)，在非公和社會(huì)組織黨組織中累計(jì)亮“黃牌”9張，亮“橙牌”25張，實(shí)現(xiàn)25個(gè)黨組織轉(zhuǎn)換提升；亮“紅牌”28張，促進(jìn)7個(gè)黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，21個(gè)黨組織予以規(guī)范撤銷(xiāo)，成效顯著。
改革牽引全面提升，延安精神鑄魂“育新人”
“過(guò)去‘沒(méi)人上’，如今‘上不上’。去年，我校的線上報(bào)名人數(shù)在全區(qū)中小學(xué)校排在前列。教育改革不僅改變了學(xué)校的面貌、聲譽(yù)、形象，也讓教師的積極性更高了，教學(xué)質(zhì)量提升了，老百姓的滿意度提高了。”寶塔區(qū)第三中學(xué)黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)范光平感慨地說(shuō)。
三中曾經(jīng)一度面臨招生困難的窘境。為了改變這一“窘境”，該校通過(guò)實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、集團(tuán)化辦學(xué)，以及人事制度改革、績(jī)效工資改革、職稱評(píng)聘分離制度改革、教育教學(xué)改革、招生制度改革等“五項(xiàng)改革”，學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)煥然一新。
緊盯追趕超越，圍繞“改革”求突破，是寶塔區(qū)學(xué)校黨建創(chuàng)新實(shí)施的“六個(gè)圍繞”工作法的重要內(nèi)容。
教育是最大的民生，人民滿意是衡量教育改革的標(biāo)尺。寶塔區(qū)教體局堅(jiān)持用延安精神辦學(xué)育人的工作理念，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，緊扣“六個(gè)圍繞”——凸顯政治引領(lǐng)，圍繞組織建設(shè)抓規(guī)范；傳承紅色基因，圍繞延安精神育新人；堅(jiān)持思想引領(lǐng)，圍繞“真學(xué)”筑信念；注重作用發(fā)揮，圍繞“實(shí)干”顯擔(dān)當(dāng)；聚焦熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞“真抓”促提升；緊盯追趕超越，圍繞改革求突破，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為辦好人民滿意教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
“我們學(xué)校是1937年創(chuàng)立的，是黨中央、毛主席在延安時(shí)期創(chuàng)辦的一所中央保育小學(xué)，是成長(zhǎng)在革命搖籃中的歷史名?！?月8日，延安育才學(xué)校校史館里傳出了該校黨總支書(shū)記、校長(zhǎng)張芬萍的聲音，她正在為四年級(jí)的部分學(xué)生講解這所“紅軍小學(xué)”的光榮歷史。
黨史宣講進(jìn)校園
紅色基因代代傳
該校積極開(kāi)展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”活動(dòng)，舉行了“講好延安故事”主題黨日、“傳承紅色基因，當(dāng)好紅色傳人”主題宣講、“黨在我心中”主題繪畫(huà)展、師德師風(fēng)演講比賽、“小小講解員”進(jìn)景區(qū)等一系列活動(dòng)，編寫(xiě)形成了《延安歲月》《我是育才人》等5門(mén)紅色教育校本課程，讓紅色基因融入業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、校本課程、師德師風(fēng)建設(shè)等，“延安精神永放光芒，紅色基因代代相傳”已成為學(xué)校獨(dú)有的精神文化標(biāo)識(shí)。學(xué)校先后獲得“全國(guó)五星級(jí)紅軍小學(xué)”“全國(guó)中小學(xué)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)?！啊比』A(chǔ)教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“加強(qiáng)黨對(duì)教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證。在學(xué)校全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，能夠更好地確保學(xué)校各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)?！睂毸^(qū)教體局局長(zhǎng)賈志斌說(shuō)。該局不斷深化教育系統(tǒng)人事制度改革，深入推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，全區(qū)41所公辦中小學(xué)校已全部推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
崢嶸歲月自強(qiáng)不息，黨在我心筑夢(mèng)前行。站在新的歷史起點(diǎn)上，寶塔區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將以高度負(fù)責(zé)的政治自覺(jué)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的務(wù)實(shí)作風(fēng)、有力有效的工作舉措和爭(zhēng)創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)啟新征程，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提升基層黨建工作整體水平，為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮。
來(lái)源：延安日?qǐng)?bào)
