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融入扶貧抓黨建 抓好黨建促脫貧(如何抓黨建促扶貧)

剛剛過去的周末,青海省囊謙縣干部永江一刻也沒有休息,一直在離縣城150公里遠的吉曲鄉走村入戶。

作為囊謙縣分管扶貧的副縣長,這已經成為他的工作常態。自脫貧攻堅戰打響以來,他不是在下鄉,就是在下鄉的路上。

8月初,囊謙縣向2019脫貧摘帽和絕對貧困“清零”發起了“總攻”。全縣28名縣級干部,394名鄉鎮干部,222名駐村第一書記和工作隊員一起,身上帶著“軍令狀”,眼里盯著“倒計時”,手中拿著“作戰圖”,全部走村入戶、蹲點摸排、查漏補缺,確保脫貧攻堅路上不落一戶、不少一人。

干部“沉”下去,問題“浮”上來

“在脫貧攻堅進入最后攻堅階段,領導干部要帶頭走村入戶、見人見事,問題一個一個破解,貧困戶一戶一戶攻克。”囊謙縣委書記張琨明說。

在香達鎮巴米村貧困戶家中,張琨明詳細了解收入來源、孩子受教育情況、就業意向、后續發展安排;在吉尼賽鄉拉翁村索則社,縣長歐格走到異地搬遷安置群眾家中,查看吃穿住行是否安排妥當;在娘拉鄉娘多村,政協主席旺尕尼瑪與合作社成員圍坐在一起,商談為產品找銷路……

干部“沉”下去了,問題“浮”上來了。

不少青年勞力,參加了縣里的技能培訓,但就業意愿不強,怎么辦?到戶增收資金、產業扶貧資金、小額貸款幫扶資金匯聚在一起數額不小,但貧困戶受益不多、見效不快,怎么辦?普遍感恩黨的扶貧政策,卻擔心脫貧摘帽后政策取消、重新返貧,怎么辦?

問題找出來了,改進也就順理成章。

主動與企業結合,更多開展“訂單式”培訓,提高參加技能培訓人員的就業率;進一步規范扶貧資金的使用,清理、叫停一批帶貧效果差的項目;帶領干部群眾到已經脫貧摘帽的地區“取經”,從思想認識上打消顧慮……

脫貧攻堅戰打響以來,囊謙縣結合本地區實際,將全縣十個鄉鎮劃分為南方、北方、毛莊、娘拉“四大戰區”,形成了“四大戰區、十個作戰單元、六十九個作戰小組”的脫貧攻堅作戰指揮體系,通過戰區制,明確時間表、劃定責任田、繪制作戰圖、立下軍令狀,確保各級各類干部切實把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,有力地推動了脫貧攻堅工作扎實深入開展。

支部強起來,群眾富起來

在香達鎮大橋村,一個投資300萬元的旅游扶貧項目正在如火如荼建設中。

“木制觀景臺已經建成4座,玻璃棧道基樁建成,這幾天就開始安裝,待景區建成后,可以吸納全村的貧困戶就業,大橋村村民可以吃上‘旅游飯’了?!贝逯踩f扎美信心滿滿。

沒有人能想到,一個致富能人的回歸,能夠讓一個交通不便的“落后村”,變成十里八鄉的“明星村”。2007年,在西藏昌都生意做得紅紅火火的安萬扎美,經不住鄉鎮領導和父老鄉親的勸說,回到村里擔任了支部書記,這一干就是十多年。

一條200米寬的扎曲河,將大橋村與214國道隔開。安萬扎美多方奔波,先后架起了鐵索橋和水泥橋,解決了村子的出行難題,大橋村駛入發展快車道。

安萬扎美又利用自己積累的資源,組建起了運輸車隊,車輛從幾輛到十幾輛、幾十輛,去年發展到80輛,營業收入也從最初的200多萬增加到了1700多萬元。村里55戶254名農牧民群眾,每年的分紅從幾萬元到幾十萬元不等。

給錢給物不如建個好支部。在推進脫貧攻堅進程中,囊謙縣大力實施“抓支部、用支部、活支部、強支部”工程,吸引致富能手和青年大學生回歸,提高了基層黨組織的戰斗力和號召力。

同時,囊謙縣著力推進村集體經濟破零工程,大力培育養殖大戶、養殖專業戶,拉動農牧民群眾增收。一批合作社如雨后春筍般成長壯大起來。

毛莊鄉13名婦女發起成立的“半邊天”合作社,利用藏族傳統羊毛編織技藝,編織出的羊毛手機套、電腦包、時尚挎包、氈帽等產品,不僅熱銷成都、西藏等地,甚至走出國門,遠銷意大利。合作社成立5年來,成員年收入超過萬元,還帶動當地400多名婦女走上致富路。

宣講“扎下去”,思想“站起來”

8月24日下午,在位于囊謙縣青土村的全州黨性教育基地,來自多昌村的黨員和入黨積極分子接受了一次精神洗禮。

一座栩栩如生的銅像雕塑還原了一段生動的歷史。1955年10月23日,在匪患頻擾、宗教壓力巨大的背景下,4名青土村村民在解放軍戰士的領讀下,面對鮮紅的黨旗,舉起右手莊嚴宣誓,宣告了玉樹藏族自治州第一個農牧基層黨支部的成立。從此,掀起了黨在玉樹藏區發展壯大的第一頁。

“歷史上,我們的前輩頂著巨大的壓力,在牧區帶領群眾搞建設;今天,我們更應該積極作為,帶領群眾脫貧致富。”多昌村第一書記蘇爭鳴說。

在充分挖掘自身黨性教育資源的同時,囊謙縣結合山大溝深、群眾居住分散、交通不便的縣情,創造性地組建帳篷支部、局長宣講團、摩托宣講團、民兵宣講隊,將脫貧攻堅政策宣講到基層一線。

2017年,囊謙縣組建了“民生口單位負責人宣講團”,統戰、民宗、民政、農牧、教育、統計、衛生、扶貧等各職能單位的主要領導,走到草場上、帳篷中,與群眾面對面交流。后來,這個宣講團被群眾稱為“局長宣講團”。

兩年來,“局長宣講團”先后舉辦集中宣講11場次,召開座談會20次,個別談話112人,接受咨詢380人次,參加集中宣講的人數達到6萬余人。同時,宣講團征求到對縣委、縣政府工作的意見建議83條,為縣委、縣政府的下一步工作決策提供了依據。

“我們堅持把脫貧攻堅的‘主戰場’變成檢驗干部能力和實績的‘大考場’,在脫貧攻堅一線鍛煉、培養、選拔干部。”囊謙縣委常委、組織部長陳有軍說,全縣各級黨組織緊緊圍繞“融入扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的工作思路,緊盯基層黨建薄弱環節與“精準扶貧”突出問題,牢牢把握黨建“主業”與脫貧攻堅“主責”互推互促、相輔相成的原則,進一步加強組織領導、整合資源力量,有力有序地推動了囊謙脫貧攻堅工作扎實深入開展。

(本報記者 尚杰 萬瑪加 本報通訊員 殷顯其)

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