“黨建＋”持續賦能專項行動

湖北：找準做實黨建工作

融入檢察業務的切入點著力點

“驛站不僅是‘服務站’，也是為企業提供法律養分的‘補給站’，還是規范企業依法經營的‘檢測站’……”為進一步發揮黨建引領業務、法治護航企業發展的積極作用，湖北省檢察機關按照最高檢有關“檢察護企”“檢護民生”專項行動部署要求，堅持“黨建 業務”相互融合、相互促進，找準做實黨建工作融入檢察業務的切入點、著力點，營造法治化營商環境，解決人民群眾急難愁盼問題，更好穩就業、護企業、促發展，推出更多順民意、暖民心、惠民生的便民利民舉措，用心用情把司法溫暖送到群眾心里。

武漢青山

“檢察藍”穿上“紅馬甲”

與社區結對共建

2024年2月7日，面對極端天氣，湖北省武漢市青山區檢察院黨員干警積極行動，保障居民出行安全。

“社區的老謝逢人就夸咱們院的檢察官，說幫他拿回了被拖欠3年的工資。近期社區組織普法活動，邀請檢察官給咱們社區居民說說怎樣維權。”不久前，湖北省武漢市青山區鋼都花園街道126社區黨委書記王彥向青山區檢察院檢察官發來“普法訂單”。

這是青山區檢察院與126社區結對共建的第5年。為幫助更多像老謝這樣的勞動者，2024年3月25日，該院依托“檢護民生”專項行動，與青山區總工會會簽了《關于建立“檢察 工會”勞動者權益保障協作機制的意見》（下稱《協作機制意見》），辦理了追索勞動報酬支持起訴案28件，幫助農民工追回勞動報酬32.95萬元。羅氏兄弟等7名農民工向建設工程公司主張勞動報酬無果后，向法院起訴，由于缺乏訴訟能力，便向該院申請支持起訴。在了解到還存在其他外地工友不能到場參加起訴的情況后，檢察官線上指導其提交申請材料后，兩天內受理了19名農民工支持起訴案件，幫他們拿到了欠薪。

如何更深入落實“檢護民生”專項行動要求？青山區檢察院一直以來與126社區保持良好溝通，社區成為檢察機關收集民情民意的“窗口”，檢察干警紛紛穿上志愿服務“紅馬甲”，傾聽群眾呼聲、收集群眾意見，切實解決群眾急難愁盼。

“社區門口新開的養生館，又在免費送雞蛋。”“暑期到了，小伢們喜歡到江邊游泳。”居民的法治需求，成了檢察官普法課程的創意來源，今年上半年，該院干警走進結對社區講授法治課、提供法律咨詢，惠及居民200余人次。下沉社區時發現的案件線索，也轉化成為一份份檢察建議，無聲地守護群眾的美好生活：社區新建了電動車集中充電點，超市菜場的生鮮燈不再為食品“加濾鏡”，大型商超都建好了無障礙通道……“檢察干警積極參與志愿服務，幫助化解社區矛盾糾紛，維護群眾合法權益。他們的表現，是那回事（武漢方言）！”王彥贊許道。

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檢察長說

武漢市青山區檢察院

黨組書記、檢察長　張莉

民生是最大的政治。近年來，我院始終堅持把講政治與講法治有機統一，從政治上著眼、從法治上著力，深入推進黨建工作與檢察業務有機融合、相互促進，依托開展“檢護民生”專項行動，今年上半年辦理相關案件223件，刑事檢察聚焦常態化掃黑除惡、電信網絡詐騙等領域依法打擊犯罪護平安，民事、行政檢察圍繞虛假訴訟、冒名登記等開展法律監督護法治，公益訴訟檢察著力修復受損生態環境護發展。“四大檢察”同題共答，做實“高質效辦好每一個案件”，以檢察力度提升民生溫度，解決人民群眾急難愁盼、厚植黨的執政根基。

宜昌猇亭

打造“工間微法課”依法為企業護航

2024年6月24日，湖北省宜昌市猇亭區檢察院向某企業送達社會治理檢察建議。

2018年4月，習近平總書記考察長江、視察湖北，首站來到宜昌市猇亭區，立下了“共抓大保護、不搞大開發”的規矩，同時也賦予了猇亭新的時代內涵。

猇亭區檢察院始終牢記習近平總書記殷殷囑托，充分發揮黨建引領作用，以黨建賦能優化法治化營商環境，創新打造黨建品牌，持續為企業營造一流營商環境，依法護航企業健康發展。

“課程雖短，但內容與我們息息相關，非常受用。”7月3日一大早，該院檢察官利用某企業上班前的晨會時間，為企業員工送上一堂拒絕酒駕的“工間微法課”。

檢察業務開展到哪里，黨建工作就跟進到哪里。近年來，該企業有數名員工涉嫌危險駕駛、盜竊、輕傷害等輕微刑事犯罪，極大影響企業正常生產經營。該院通過梳理辦案情況，精準把握企業法治需求，與企業聯辦黨建活動，為企業量身定制“工間微法課”，幫助企業員工增強法律意識，護航企業健康發展。

“檢察官的授課像一場及時雨，通過有針對性的普法教育，有效降低了企業違法犯罪情況的發生，企業發展呈現良好勢頭。”該企業負責人說道。

2016年以來，該院連續8年持續采取“聯企結親、進企送法、護企用策、助企解難、攜企共建”5項親商暖企措施，黨員干警沖鋒在前，主動與23家企業對接司法需求，依法辦理涉營商環境案件300余件，為企業挽回經濟損失1000余萬元，其中8件入選最高檢、湖北省檢察院發布的典型案例，催生出了“四個少”的良好成效，即堅持訴源預防，讓企業少涉風險；堅持全力追贓，讓企業少受損失；堅持依法履職，讓企業少受影響；堅持積極解難，讓企業少受訴累，真正實現“依法辦案、企業照轉”，切實將黨的政治優勢、組織優勢轉化為優化法治化營商環境的業務優勢，為猇亭高質量發展貢獻檢察力量。

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檢察長說

宜昌市猇亭區檢察院

黨組書記、檢察長　吳俊峰

猇亭區是工業大區、產業強區。我院對三年來所辦理的涉企刑事案件進行分析發現，企業員工涉危險駕駛、盜竊、輕傷害等輕微刑事犯罪案件占比70%。今年以來，我院深入開展“檢察護企”專項行動，將黨建工作融入優化法治化營商環境大局，依托“廠門口的檢察院”黨建品牌，檢察官走進廠區開展普法宣傳、講授“工間微法課”8次；通過制發堵漏建制和社會治理檢察建議，送“治理藥方”到廠區；積極探索“擬不起訴 社會公益服務”方式，督促15名涉案員工開展交通引導、治安巡查等公益服務，既“抓末端、治已病”，更“抓前端、治未病”，全力優化法治化營商環境，助力企業高質量發展。

黃石下陸

黨建“紅心”引領檢察“匠心”同向發力

2024年6月28日，湖北省黃梅縣檢察院與縣應急管理局聯合到轄區礦山企業開展安全生產調研。

8月27日，因顱腦受損說話困難的占某，用最樸素的語言吃力地對回訪的黃石市下陸區檢察院檢察官張輝表達謝意。

2014年1月，無證駕駛摩托車的舒某將占某撞倒，造成占某顱腦損傷，經鑒定為重傷。該案作為刑事附帶民事訴訟案件被起訴到法院后，經法院調解，舒某與占某達成和解，由舒某賠償占某46萬元。然而，直到2023年底，舒某賠償一部分后，便無可供執行的財產。

今年初，張輝在開展刑事執行監督過程中發現，10年來，占某為完成康復治療，不僅花光了積蓄，還借了不少外債。下陸區檢察院結合“社區網格 檢察官”民事糾紛調解模式，與占某所在社區開展“益陸同行”黨建共建活動，對占某及其家人進行釋法說理和心理疏導，經調查核實后幫助占某申領了司法救助金，同時協調愛心企業為占某的兒子提供了工作崗位。

據了解，下陸區檢察院以創建“益陸同行”黨建品牌為抓手，深度融合“陸鳴東方”民事檢察品牌，充分發揮黨員干警示范引領作用，落實落細“檢護民生”專項行動，做好“暖化解”、做實“暖監督”、做優“暖支持”民生服務。今年1月至8月，下陸區檢察院共辦理民事檢察監督案件19件、接待信訪群眾200余人次，調處矛盾糾紛成功率100%，實現了信訪案件化解早、化解好的目標；創新線上線下群眾矛盾糾紛預防調處化解模式，以黨建共建為結合點，加強與公安機關、法院、社區等協作配合，做實“高質效辦好每一個案件”，持續以黨建“紅心”引領檢察“匠心”同向發力，該院黨支部被黃石市委組織部評為2023年度黃石市“紅旗型”黨支部。

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檢察長說

黃石市下陸區檢察院

黨組書記、檢察長　劉紅斌

近年來，我院堅持把增進民生福祉作為根本目的，將“益陸同行”黨建品牌與“陸鳴東方”民事檢察品牌相融合，以黨建工作引領高質效檢察辦案，推動“四大檢察”同題共答，通過強化支持起訴、做實檢察聽證、加強司法救助等方式，依法為弱勢群體排憂解難，以優質檢察服務解決群眾急難愁盼，切實維護群眾合法權益。2023年以來，我院探索辦理虛假仲裁檢察監督案件20件，助力弱勢群體權益保護支持起訴案件10件，幫助追回損失30余萬元。

黃梅

進企問需定制“法治套餐”

2024年1月10日，湖北省黃石市下陸區檢察院干警接待來訪群眾，進行釋法說理。

“檢察機關不僅為企業清除蛀蟲、挽回經濟損失，還幫助我們補上了管理漏洞……”7月11日，黃梅縣檢察院檢察官到被害單位回訪時，該企業負責人向檢察官介紹了企業發展情況，并點贊檢察機關“檢察護企”專項行動。這是該院黨建引領“檢察護企”專項行動的一個縮影。

今年4月，該院開展“黨建 進企問需”活動，聚焦企業創新發展中的實際需求，為企業定制法律服務套餐。通過分析研判近年來辦理的涉企職務侵占案件發案情況，該院確立了以“打擊職務侵占，維護合法利益”為主題的“黨建 檢察護企”專項活動，此后辦理涉企職務侵占案件6件，幫助企業挽回經濟損失236萬元。

在辦理的一起職務侵占案件中，嚴某利用其在某制藥公司擔任財務負責人之便，侵占公司銷售款36萬元。辦案中，該院在依法嚴厲打擊職務侵占犯罪的同時，積極開展追贓挽損工作。檢察官向嚴某耐心釋法說理，勸導其主動退賠退贓，幫助被害企業挽回損失35萬元，最大限度維護企業合法權益。

“企業如何完善內部監督、健全財務管理制度，是事關企業能否抵御發展風險、保持良好經營態勢的關鍵所在。”辦案檢察官說，“嚴某長期侵占公司銷售款，說明企業安全防范措施有漏洞。”辦結案件后，檢察官針對辦案中發現的問題，幫助企業堵塞管理漏洞，完善內部防腐機制建設，提升企業經營管理水平。

“檢察護企”專項行動開展以來，黃梅縣檢察院始終堅持黨建工作與檢察業務深度融合，聚焦工作落實、制度建設、指標優化、業務融合、案例采用、亮點推廣等6個方面，深入開展專項行動政治督察，不斷增強服務保障企業發展壯大的責任感和使命感，促推黃梅檢察工作提質增效。

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檢察長說

黃梅縣檢察院

黨組書記、檢察長　饒桂芳

今年以來，我院通過“辦案護企 監督護企 治理護企 服務護企”方式，提升護航企業發展的精準性、針對性，多管齊下夯實“護企”檢察支撐。首先，辦案護企。依法嚴厲打擊侵害企業合法權益、干擾企業正常生產經營的違法犯罪行為，堅持案件辦理與追贓挽損并重，依法維護企業合法權益。其次，監督護企。將法律監督與護企職能充分結合，通過監督立案、監督撤案、清理“掛案”，確保法律正確實施。再次，治理護企。針對辦案中發現的企業管理漏洞，幫助企業建章立制、完善管理、堵塞漏洞、防范法律風險。最后，服務護企。開通“綠色通道”，強化涉企控告申訴服務效能意識，通過領導包案、檢察聽證、釋法說理等方式，及時化解涉企矛盾糾紛。

來源：檢察日報·先鋒周刊