為經濟發展注入紅色生產力 武漢市漢陽區“區域化黨建”改革觀察
湖北日報全媒記者 朱惠 通訊員 黃璜 龔智臣
“1億元貸款,已進入終審階段。”
“有上萬人參加展覽,營收超百萬元。”
“這是企業在漢首個樣板點,春節前完工。”
一年前,武漢市漢陽區第十三次黨代會第三次會議上,漢陽區首次提出區域化黨建,并作為2024年重點改革項目之一,著力打造區域化黨建共同體,推動黨建工作與經濟社會發展同頻共振、同向發力。
一年來,漢陽區走訪轄區上萬家企業,指導成立實體型黨組織146個,非公企業黨組織覆蓋率大幅提升,因地制宜成立黨組織聯合體67個,吸納黨組織700余個,將區域資源有機融合,形成資源、需求、項目“三張清單”共計1300余項。
12月上旬,湖北日報全媒記者探訪多個街道、企業和項目發現,通過實施區域化黨建改革,漢陽區以黨建引領高質量發展成效倍增,促成商業合作、企業互惠等經濟發展項目50個,覆蓋單位162家。
思想破冰
眾籌產業基金 盤活集體經濟
永豐街道,是漢陽區面積最大的街道,占據全區約三分之一版圖,也是全區村集體經濟改制集團最多的街道。
在這里,13家村集團公司的生存模式,基本靠“老三樣”——出租、存款、拆借。但隨著經濟環境和政策的不斷變化,新的課題擺上他們案頭。
“磨山、仙山,有項目沒錢。”“徐灣、董家店、快活嶺、三眼橋,有錢沒地。”展開地圖,永豐街道位于漢陽區最西部,與蔡甸區接壤,根據“城中村”改造先后順序,被劃分為東部三村、中部三村和西部七村,各村資源不同、發展不一。
如何整合資源、各展所長?今年2月24日,農歷正月十五,不等過完年,永豐街道全體村集團公司的書記、董事長,組團拜訪漢陽投資發展集團,提出探索“國有平臺+村集團”產業基金合作模式,讓錢有地方用,地有項目來。
可是,當大家帶著這個好消息回去后,卻聽到了許多不理解的聲音:“基金看不見、摸不著。”“萬一虧了怎么辦?”“還是存銀行最保險!”
針對村民們提出的問題,永豐街道集體經濟黨組織聯合體“吹哨”,村集團公司黨組織“報到”,多次前往武漢基金產業基地、蘿卜快跑項目等地“洗洗腦、洗洗眼”,同時與漢陽投資發展集團協商,不斷優化基金合作方案。
9月27日,永豐街道村集團公司共同出資5000萬元,與漢陽投資發展集團組成“漢陽產業發展基金”,首個投資項目——楚茶袋裝茶生產基地,落戶永豐街道米糧智能制造產業園。
“這是一次思想破冰之旅。”永豐街道黨工委書記成艷表示,此次是全區村集團公司之間的首次“聯手”,有效盤活了村集體資產和產業用地。
產業破題
定制文旅公交 玩轉漢陽古城
49歲的周剛,是一位熱心快腸的公交車司機。
7月29日上午,他啟動車輛,載著數十名乘客,從武漢動物園出發,途經龜山、晴川閣、漢陽樹公園等多個景點,歷時近1個小時,完成了漢陽古城風貌區定制旅游公交的“首秀”。
“這是武漢市首條文旅定制公交環線。”武漢市公交集團第三營運公司專車隊工作人員孫建介紹,該旅游專線設立13個站點,約800米一站,4分鐘一景,串聯漢陽古城所有景點。
這趟定制公交的背后,是漢陽文旅產業的破題。
“漢陽從不缺美景。”5月22日,在建橋街道文旅企業黨組織聯合體聯席會上,中國國旅(湖北)國際旅行社董事長陶頎提出,漢陽區景點眾多,但聯動性不強,影響了漢陽文旅的發展,建議開設定制公交,開啟全域旅游。
可是,漢陽區景點歸屬不一,涉及省市多個單位,且散落于漢陽區多個街道,怎么辦?漢陽區給出的答案是——區域化黨建。
在接下來的兩個月里,建橋街道文旅企業黨組織聯合體協調多街道、多景點、多企業,想辦法、設站點、定線路。“線路開通后,吸引了不少兄弟單位來學習取經。”建橋街道黨工委副書記熊金紅介紹,目前公交已運行百余天,服務4000余人次。
“區域化黨建確實有用,為企業發展注入了紅色生產力。”陶頎還有一個身份——湖北省旅游協會旅行社車船分會會長:“省協會要在全省推廣漢陽經驗。”
企業破圈
組團手把手教 空地變身地標
這一塊地,閑置了近20年。
12月3日,在漢陽區龍陽大道與康達街交叉口,記者走進湖北交投汽車供應鏈產業園項目,曾經的樹木、雜草已被清除,工人們正在為項目建設的啟動做著準備工作。
“總投資4.9億元,預計2026年完工。”現場,湖北交投物流集團工作人員介紹,該項目由高端寫字樓和商業展廳構成,致力于打造“一站式汽車城市樂園”。
“大到承重、層高,小到門做多寬,都是大家手把手教的。”對于汽車流通行業,湖北交投物流集團是“零經驗”,可是,項目緊鄰的龍陽大道是湖北最大的汽車銷售集群,企業希望破圈發展,讓項目成為漢陽區“十里汽車長廊”的新地標。
“我們就是你的智囊團!”今年5月以來,龍陽街道汽車后市場行業黨組織聯合體每月召開一次協商議事會,集合恒信、蔚來、小鵬等10余家車企,武漢三鎮跑,上門為湖北交投物流集團當參謀。
“項目最終的設計方案,就是在協商議事會上敲定的。”龍陽街道黨工委書記肖瀟說,精準依據車企需求設計的項目,還沒開建就“預售”火爆,多家車企表示“很想來”。
“打破行政層級、隸屬關系、企業性質和行業領域等限制,讓各單位黨組織之間‘跨界’交流、合作和發展。”漢陽區委組織部負責人表示,2020年起,該區連續5年實施黨建引領基層治理“深根工程”,逐步建強社區、做實小區、“深根”樓棟,縱向到底,不斷織密基層治理體系,為實施區域化黨建打下了堅實基礎。未來,將橫向到邊,深入園區、樓宇和企業,持續做大區域化黨建“朋友圈”,凝聚更多發展合力。
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