為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入紅色生產(chǎn)力 武漢市漢陽(yáng)區(qū)“區(qū)域化黨建”改革觀察
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 朱惠 通訊員 黃璜 龔智臣
“1億元貸款,已進(jìn)入終審階段。”
“有上萬(wàn)人參加展覽,營(yíng)收超百萬(wàn)元。”
“這是企業(yè)在漢首個(gè)樣板點(diǎn),春節(jié)前完工。”
一年前,武漢市漢陽(yáng)區(qū)第十三次黨代會(huì)第三次會(huì)議上,漢陽(yáng)區(qū)首次提出區(qū)域化黨建,并作為2024年重點(diǎn)改革項(xiàng)目之一,著力打造區(qū)域化黨建共同體,推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。
一年來(lái),漢陽(yáng)區(qū)走訪轄區(qū)上萬(wàn)家企業(yè),指導(dǎo)成立實(shí)體型黨組織146個(gè),非公企業(yè)黨組織覆蓋率大幅提升,因地制宜成立黨組織聯(lián)合體67個(gè),吸納黨組織700余個(gè),將區(qū)域資源有機(jī)融合,形成資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”共計(jì)1300余項(xiàng)。
12月上旬,湖北日?qǐng)?bào)全媒記者探訪多個(gè)街道、企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),通過(guò)實(shí)施區(qū)域化黨建改革,漢陽(yáng)區(qū)以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成效倍增,促成商業(yè)合作、企業(yè)互惠等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目50個(gè),覆蓋單位162家。
思想破冰
眾籌產(chǎn)業(yè)基金 盤(pán)活集體經(jīng)濟(jì)
永豐街道,是漢陽(yáng)區(qū)面積最大的街道,占據(jù)全區(qū)約三分之一版圖,也是全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)改制集團(tuán)最多的街道。
在這里,13家村集團(tuán)公司的生存模式,基本靠“老三樣”——出租、存款、拆借。但隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的不斷變化,新的課題擺上他們案頭。
“磨山、仙山,有項(xiàng)目沒(méi)錢(qián)。”“徐灣、董家店、快活嶺、三眼橋,有錢(qián)沒(méi)地。”展開(kāi)地圖,永豐街道位于漢陽(yáng)區(qū)最西部,與蔡甸區(qū)接壤,根據(jù)“城中村”改造先后順序,被劃分為東部三村、中部三村和西部七村,各村資源不同、發(fā)展不一。
如何整合資源、各展所長(zhǎng)?今年2月24日,農(nóng)歷正月十五,不等過(guò)完年,永豐街道全體村集團(tuán)公司的書(shū)記、董事長(zhǎng),組團(tuán)拜訪漢陽(yáng)投資發(fā)展集團(tuán),提出探索“國(guó)有平臺(tái)+村集團(tuán)”產(chǎn)業(yè)基金合作模式,讓錢(qián)有地方用,地有項(xiàng)目來(lái)。
可是,當(dāng)大家?guī)е@個(gè)好消息回去后,卻聽(tīng)到了許多不理解的聲音:“基金看不見(jiàn)、摸不著。”“萬(wàn)一虧了怎么辦?”“還是存銀行最保險(xiǎn)!”
針對(duì)村民們提出的問(wèn)題,永豐街道集體經(jīng)濟(jì)黨組織聯(lián)合體“吹哨”,村集團(tuán)公司黨組織“報(bào)到”,多次前往武漢基金產(chǎn)業(yè)基地、蘿卜快跑項(xiàng)目等地“洗洗腦、洗洗眼”,同時(shí)與漢陽(yáng)投資發(fā)展集團(tuán)協(xié)商,不斷優(yōu)化基金合作方案。
9月27日,永豐街道村集團(tuán)公司共同出資5000萬(wàn)元,與漢陽(yáng)投資發(fā)展集團(tuán)組成“漢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,首個(gè)投資項(xiàng)目——楚茶袋裝茶生產(chǎn)基地,落戶(hù)永豐街道米糧智能制造產(chǎn)業(yè)園。
“這是一次思想破冰之旅。”永豐街道黨工委書(shū)記成艷表示,此次是全區(qū)村集團(tuán)公司之間的首次“聯(lián)手”,有效盤(pán)活了村集體資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)用地。
產(chǎn)業(yè)破題
定制文旅公交 玩轉(zhuǎn)漢陽(yáng)古城
49歲的周剛,是一位熱心快腸的公交車(chē)司機(jī)。
7月29日上午,他啟動(dòng)車(chē)輛,載著數(shù)十名乘客,從武漢動(dòng)物園出發(fā),途經(jīng)龜山、晴川閣、漢陽(yáng)樹(shù)公園等多個(gè)景點(diǎn),歷時(shí)近1個(gè)小時(shí),完成了漢陽(yáng)古城風(fēng)貌區(qū)定制旅游公交的“首秀”。
“這是武漢市首條文旅定制公交環(huán)線。”武漢市公交集團(tuán)第三營(yíng)運(yùn)公司專(zhuān)車(chē)隊(duì)工作人員孫建介紹,該旅游專(zhuān)線設(shè)立13個(gè)站點(diǎn),約800米一站,4分鐘一景,串聯(lián)漢陽(yáng)古城所有景點(diǎn)。
這趟定制公交的背后,是漢陽(yáng)文旅產(chǎn)業(yè)的破題。
“漢陽(yáng)從不缺美景。”5月22日,在建橋街道文旅企業(yè)黨組織聯(lián)合體聯(lián)席會(huì)上,中國(guó)國(guó)旅(湖北)國(guó)際旅行社董事長(zhǎng)陶頎提出,漢陽(yáng)區(qū)景點(diǎn)眾多,但聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng),影響了漢陽(yáng)文旅的發(fā)展,建議開(kāi)設(shè)定制公交,開(kāi)啟全域旅游。
可是,漢陽(yáng)區(qū)景點(diǎn)歸屬不一,涉及省市多個(gè)單位,且散落于漢陽(yáng)區(qū)多個(gè)街道,怎么辦?漢陽(yáng)區(qū)給出的答案是——區(qū)域化黨建。
在接下來(lái)的兩個(gè)月里,建橋街道文旅企業(yè)黨組織聯(lián)合體協(xié)調(diào)多街道、多景點(diǎn)、多企業(yè),想辦法、設(shè)站點(diǎn)、定線路。“線路開(kāi)通后,吸引了不少兄弟單位來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。”建橋街道黨工委副書(shū)記熊金紅介紹,目前公交已運(yùn)行百余天,服務(wù)4000余人次。
“區(qū)域化黨建確實(shí)有用,為企業(yè)發(fā)展注入了紅色生產(chǎn)力。”陶頎還有一個(gè)身份——湖北省旅游協(xié)會(huì)旅行社車(chē)船分會(huì)會(huì)長(zhǎng):“省協(xié)會(huì)要在全省推廣漢陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。”
企業(yè)破圈
組團(tuán)手把手教 空地變身地標(biāo)
這一塊地,閑置了近20年。
12月3日,在漢陽(yáng)區(qū)龍陽(yáng)大道與康達(dá)街交叉口,記者走進(jìn)湖北交投汽車(chē)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,曾經(jīng)的樹(shù)木、雜草已被清除,工人們正在為項(xiàng)目建設(shè)的啟動(dòng)做著準(zhǔn)備工作。
“總投資4.9億元,預(yù)計(jì)2026年完工。”現(xiàn)場(chǎng),湖北交投物流集團(tuán)工作人員介紹,該項(xiàng)目由高端寫(xiě)字樓和商業(yè)展廳構(gòu)成,致力于打造“一站式汽車(chē)城市樂(lè)園”。
“大到承重、層高,小到門(mén)做多寬,都是大家手把手教的。”對(duì)于汽車(chē)流通行業(yè),湖北交投物流集團(tuán)是“零經(jīng)驗(yàn)”,可是,項(xiàng)目緊鄰的龍陽(yáng)大道是湖北最大的汽車(chē)銷(xiāo)售集群,企業(yè)希望破圈發(fā)展,讓項(xiàng)目成為漢陽(yáng)區(qū)“十里汽車(chē)長(zhǎng)廊”的新地標(biāo)。
“我們就是你的智囊團(tuán)!”今年5月以來(lái),龍陽(yáng)街道汽車(chē)后市場(chǎng)行業(yè)黨組織聯(lián)合體每月召開(kāi)一次協(xié)商議事會(huì),集合恒信、蔚來(lái)、小鵬等10余家車(chē)企,武漢三鎮(zhèn)跑,上門(mén)為湖北交投物流集團(tuán)當(dāng)參謀。
“項(xiàng)目最終的設(shè)計(jì)方案,就是在協(xié)商議事會(huì)上敲定的。”龍陽(yáng)街道黨工委書(shū)記肖瀟說(shuō),精準(zhǔn)依據(jù)車(chē)企需求設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,還沒(méi)開(kāi)建就“預(yù)售”火爆,多家車(chē)企表示“很想來(lái)”。
“打破行政層級(jí)、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)領(lǐng)域等限制,讓各單位黨組織之間‘跨界’交流、合作和發(fā)展。”漢陽(yáng)區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人表示,2020年起,該區(qū)連續(xù)5年實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理“深根工程”,逐步建強(qiáng)社區(qū)、做實(shí)小區(qū)、“深根”樓棟,縱向到底,不斷織密基層治理體系,為實(shí)施區(qū)域化黨建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。未來(lái),將橫向到邊,深入園區(qū)、樓宇和企業(yè),持續(xù)做大區(qū)域化黨建“朋友圈”,凝聚更多發(fā)展合力。
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