一行腳印一行詩，一路耕耘一路景。金秋十月，闊步?jīng)錾酱蟮兀l(xiāng)村振興大道如砥，氣勢磅礴，激蕩著新時代的交響。

金秋十月，風吹麥浪、糧食滿倉、牛羊滿坡、瓜果飄香，村村寨寨沐浴著豐收的喜悅，滿懷感恩，與國同慶。

近年來，涼山州堅決貫徹習近平總書記關于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述，貫徹落實中央、省委、州委部署要求，始終堅持“抓基層打基礎、重創(chuàng)新樹品牌、防風險守底線”，堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興政治責任，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興。

夯基固本，鍛造鄉(xiāng)村振興“火車頭”

群眾富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭羊”。涼山州始終堅持把農(nóng)村基層黨組織建設作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重中之重，不斷增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。

德才兼?zhèn)洌娇爸厝巍Ｖ厶嵘濉皟晌卑嘧诱w功能，2377個村（社區(qū)）全面實現(xiàn)村黨組織書記、村民委員會主任“一肩雙挑”；著力提升黨組織引領振興實戰(zhàn)能力，實施村黨組織帶頭人“學歷提升計劃”，3021名村干部完成學歷、能力“雙提升”；大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓，持續(xù)全覆蓋開展村（社區(qū)）黨組織書記提級培訓7000余人次；堅持優(yōu)勝劣汰，持續(xù)全覆蓋開展鄉(xiāng)村班子分析研判，扎實推進鄉(xiāng)村干部能上能下；扎實推進村黨組織帶頭人后備力量培育儲備，大力選育“新農(nóng)人”“田專家”、大學生、致富帶頭人等4870名；堅持抓兩頭帶中間，常態(tài)化開展先進村黨組織評先定級和軟弱渙散黨組織整頓提升。建成170余個鄉(xiāng)村振興示范村，以點帶面示范帶動全州抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作取得新突破、再上新臺階。

“以前知道黨建工作很重要，但就是抓不好，有了‘黨建月會’，我們有效解決了黨建工作和中心任務‘兩張皮’的問題”，全省優(yōu)秀黨務工作者、冕寧縣瀘沽鎮(zhèn)黨委書記劉東說，“這是我們涼山基層黨務工作者的共同心聲。”

創(chuàng)新機制，減負賦能。實施“筑底強基·凝聚民心”黨建工程，基層黨組織全面推行“黨建月會”，抓鄉(xiāng)促村、鄉(xiāng)村聯(lián)動，全面規(guī)范鄉(xiāng)村黨組織工作運行，制發(fā)學習、任務、問題三張清單，推動形成了農(nóng)村基層黨建與中心工作聯(lián)動的強大合力，實現(xiàn)了減輕基層負擔，提高工作效能，提升了群眾滿意度和獲得感的目標，以堅強組織保障鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

“夕陽下，群山間，男女老少手相牽、心相連，彝族達體舞跳得是幸福連連”。這是涼山推進村黨組織活動場所標準化、規(guī)范化、親民化建設的一個縮影。

多方聯(lián)動，聚沙成塔。涼山州持續(xù)整合各方資源、強化多方聯(lián)動，著力打造黨員活動、群眾凝聚的“同心”陣地，對90平方米以下村級組織活動場所進行全面升級改造，規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項，充分發(fā)揮黨群服務中心“聚黨心聯(lián)民心”作用，讓基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅強。連續(xù)創(chuàng)建7個省級（5A）先進村黨組織，評定80個州級（4A）先進村黨組織、113個縣級（3A）先進村黨組織，儲備3A級以上先進黨組織346個，創(chuàng)建“雙強六好”黨組織43個。

選優(yōu)配強，壯大鄉(xiāng)村振興“主力軍”

習近平總書記強調(diào)，要扎實推進鄉(xiāng)村振興，推動實現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。

——圍繞本領高強抓實培訓提能

雷波縣采取“派員單位 臨時黨支部 接收單位”三方管理模式，到象山縣村（社區(qū)）“一對一共富結對”；會東縣從“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“老支書”中挖掘導師146名，結對幫帶33名新任村黨組織書記；木里縣統(tǒng)籌用好縣、鄉(xiāng)、村三級黨員教育培訓基地，開展黨員干部培訓1.8萬人次……甘洛縣、美姑縣、普格縣、金陽縣等地利用火塘會、壩壩會等開展形式多樣的黨課活動，黨課更接地氣。

知之深、信之篤、行之實。涼山州堅持把干部教育培訓作為先導性、基礎性工作來抓，以“線上 線下”方式，舉辦“涼山大講堂”“涼山干部大講堂”18期；分層分類推進鄉(xiāng)村干部培訓，累計舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村黨組織書記等重點培訓班90期、培訓5.3萬余人次；采取“主課堂 分課堂 流動課堂”方式，培訓基層黨員21.7萬人次；在紅色基地、農(nóng)家小院、田間地頭創(chuàng)新開展“黨群同心·感恩奮進”基層黨課擂臺賽800余場，以情景演繹、紅歌演唱、時空對話等方式，將黨的創(chuàng)新理論、黨史國史、身邊榜樣等融入黨課，讓基層黨員群眾在前輩足跡中砥礪初心，在共情瞬間里堅定信仰，在奮斗故事里鼓足干勁。

——突出嚴管厚愛激勵擔當作為

習近平總書記強調(diào)：“全面從嚴治黨的目的是更好促進事業(yè)發(fā)展，激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。”

“以實干論英雄、憑實績用干部”。涼山州深入開展全州干部作風突出問題、“拼闖干”精氣神提振不足、干部考核“指揮棒”作用發(fā)揮不充分問題專項整治和重點領域政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題整治工作，提拔重用縣級干部110人、晉升職級246人，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部、優(yōu)秀工人農(nóng)民等群體中定向考錄376人。每年開展1次綜合分析研判，落實全覆蓋談心談話，及時調(diào)整分工不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員52名。樹立“發(fā)展不進位、干部就讓位”的鮮明導向，對在駐村工作中作用發(fā)揮不明顯、群眾口碑不好的干部，及時進行調(diào)整替換，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

——聚焦引才聚賢激活發(fā)展動能

功以才成，業(yè)由才廣。“呦呦鹿鳴，食野之蘋。我有嘉賓，鼓瑟吹笙。”早在幾千年前，古人就用詩句記錄下了對人才的渴望。

涼山州堅持抓住人才這個關鍵，多措并舉，持續(xù)推動鄉(xiāng)村人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構完善優(yōu)化。累計為11個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣招錄招聘各類人才2萬余名；依托農(nóng)民工大州優(yōu)勢，堅持“送出去”和“引回來”相結合，實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程，建賬管理優(yōu)秀農(nóng)民工6.7萬余名，從農(nóng)民工中選任村干部7600余名、村黨組織書記1600余名；依托幫扶干部建立全域結對幫帶機制，強化實操能力提升培訓，培養(yǎng)本土“成熟型”人才4000余名；創(chuàng)新實施“雙培工程”，依托青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村青年3000余名；開展電商創(chuàng)業(yè)扶貧培訓實操大賽，培訓鄉(xiāng)村電商人才2.7萬余名。

激發(fā)活力，畫好鄉(xiāng)村振興“同心圓”

基層治，則天下安。涼山州堅持網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化賦能，持續(xù)完善共建共治共享的社會治理制度，不斷推進黨組織領導的自治、法治、德治相融合的基層治理體系建設。

——聚焦廣大黨員發(fā)揮作用

“一名黨員就是一面旗幟。”全州1.2萬名在職黨員到基層一線開展“雙報到、雙評價”志愿服務活動，認領服務性崗位1600余個，解決群眾急難愁盼問題5萬余件。廣大鄉(xiāng)村黨員干部積極投身森林草原防滅火、防汛減災救災等工作一線，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織黨員群眾開展巡查摸排，累計排查重要點位17673處，發(fā)現(xiàn)問題隱患806個，督促整改完成677個；累計開展宣傳培訓4335場次、應急演練7742場次……

——聚焦切身為民辦事服務

“這座橋解決了我們村雨季出行不暢的問題，真的是太好了。”提起喜德縣兩河口鎮(zhèn)波振村新修的“便民橋”，周邊的村民們都贊不絕口。

“民生無小事，枝葉總關情。”全州各級各部門深入落實“四下基層”制度，深化“我為群眾辦實事”活動，推動基層干部面向群眾辦實事好事，力所能及地幫助解決實際困難；推行“就近辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”，力爭“最多跑一次”，“一站式”提供各類政務服務；全面推進村級網(wǎng)格化治理，綜合設置基層治理和服務“一張網(wǎng)”有力提升鄉(xiāng)村治理效能；在2147個村全覆蓋配備“一村一輔警”，加強矛盾糾紛排查化解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

——聚焦重點領域攻堅克難

涼山州聚焦基層治理難點、堵點、痛點，在提升理念、改進方法、為民服務上下功夫，有效解決群眾急難愁盼問題，不斷拓寬共建共治共享大格局，持續(xù)激發(fā)基層治理新活力。

實施易地扶貧搬遷集中安置點治理鞏固提升行動，全州18.82萬易地扶貧搬遷勞動力中有10.41萬人務工就業(yè)，實現(xiàn)收入25.52億元，人均2.45萬元；扎實推進移風易俗工作落細落實，全州報備紅白喜事5.7萬余起，建立移風易俗示范村（社區(qū)）738個、示范農(nóng)戶13092戶；完成全州139個自發(fā)搬遷農(nóng)戶聚居區(qū)編組工作，實現(xiàn)黨組織覆蓋率100%；寧南縣“2萬余名移民群眾順利搬離庫區(qū)，白鶴灘水電站如期實現(xiàn)下閘蓄水，收到習近平總書記賀電”；涼山彝族自治州以“法治 自治 德治”的方式破解高價彩禮問題獲全國經(jīng)驗推廣；會理市三元村、鹽源縣大堰溝村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村；中組部在越西縣開展黨建引領鄉(xiāng)村治理試點示范工作……

壯大集體經(jīng)濟，奏響鄉(xiāng)村振興“奮進曲”

一元復始河山壯，萬象更新草木馨。涼山州經(jīng)濟社會發(fā)展起步晚、起點低、底子薄，村級集體經(jīng)濟基礎薄弱，還處于起步探索階段。我們在村集體經(jīng)濟全面“破冰”的基礎上，著力解決村集體經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，推動村集體經(jīng)濟高質量發(fā)展新局面。

——創(chuàng)新體制機制，壓實工作責任

“知責任者，大丈夫之始也；行責任者，大丈夫之終也。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視責任體系建設，在不同場合多次強調(diào)要建立健全、完善落實“責任體系”，為確保黨和國家各項決策部署見行見效指明了方向。

涼山州堅持“州統(tǒng)籌、縣為主、鄉(xiāng)負責、村實施”的領導機制，逐縣制定“十四五”村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標，指導村級制定“一村一策”工作方案；從項目可行性、可操作性、可持續(xù)性入手，研究制定項目預審、競爭評審、驗收復審三項制度，為集體經(jīng)濟指路領航；出臺《涼山州發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟收益分配和獎勵激勵辦法》，激勵干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

——探索創(chuàng)新模式，拓寬發(fā)展路徑

昭覺縣三河村始終牢記習近平總書記殷殷囑托，探索出傳統(tǒng)種養(yǎng)托底、特色產(chǎn)業(yè)提質、文旅融合升級的以短養(yǎng)長發(fā)展模式，端起了“紅色生態(tài)碗”，吃上了“鄉(xiāng)村旅游飯”；德昌縣麻栗鎮(zhèn)積極融入“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硅谷”示范區(qū)，探索集體經(jīng)濟強村公司“抱團發(fā)展”，一體化打造超級水稻、生態(tài)水產(chǎn)、科技農(nóng)業(yè)、觀光旅游田園綜合體，年生產(chǎn)經(jīng)營性收入超300萬元，提供就業(yè)崗位800余個，2023年“超級稻”單季畝產(chǎn)1251.5公斤創(chuàng)下新的世界紀錄。村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大讓群眾的腰包更鼓、笑容更甜……

涼山州堅持推動多種模式拓寬發(fā)展路徑，大力推廣“產(chǎn)業(yè)培育型”“實體經(jīng)濟型”“鄉(xiāng)村旅游型”等15種可借鑒、可推廣的發(fā)展模式，優(yōu)選40個村的發(fā)展案例匯編成《案例選編》，先后評選了“集體經(jīng)濟發(fā)展示范村”100個，評選“擔當作為好支書”省級7人、州級60人，積極發(fā)揮典型示范引領作用。

——強化多元投入，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

涼山州根據(jù)實際先后完成6個紅色美麗村莊試點建設工作，累計投入資金1.6億元；中央、省、州、縣四級不斷加大扶持力度，累計投入14.8億元發(fā)展548個村集體經(jīng)濟項目；聯(lián)合金融機構，創(chuàng)新開展“金融進千村”、金融企業(yè)和村黨組織“黨建結對共建”行動，全力助力村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；堅持發(fā)展“紅色餐飲”“倉儲物流”“種植基地管理”等服務，開發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品，衍生帶動民宿、餐飲、娛樂等集體經(jīng)濟項目，帶動群眾增收，受益農(nóng)村人口151442人，有效解決1735名群眾務工問題，2023年底紅色村村民人均可支配收入超過2.21萬元。會理市太平鎮(zhèn)羊喂水村等七個村被認定為全省合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點先進村；西昌市海南街道大石板村入選了全省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展十大優(yōu)秀案例進行推廣……

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史新起點，我州各級黨組織、廣大黨員干部將堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政治責任，全面推進鄉(xiāng)村五大振興，以實際行動奮力譜寫更加富裕文明和諧美麗新涼山建設新篇章！