龍虎網訊（記者 汪慧 通訊員 陳瑩）近日，江寧區(qū)第五期鄉(xiāng)村振興學習堂開講。作為黨員群眾學習交流的“大講臺”、振興鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的“大舞臺”、基層黨建工作創(chuàng)新的“大平臺”，鄉(xiāng)村振興學習堂已成為江寧推進鄉(xiāng)村振興工作的一張“重要名片”。本期學習堂分享中，秣陵街道黨工委書記丁長俊就如何通過黨建引領有效治理鄉(xiāng)村展開論述。精彩的案例分享，讓大家對“秣陵特色”的鄉(xiāng)村振興之路留下深刻印象。

實施黨建“四進一促”工程

近年來，秣陵街道圍繞群眾最關心的領域，實施黨建“四進一促”工程，“四進”指的是進入社會組織、文創(chuàng)園區(qū)、居民小區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村等。“一促”是指黨建促社區(qū)營造。

“我們針對居民小區(qū)，設立單獨支部、聯合支部、黨小組等形式，加快黨組織在小區(qū)的覆蓋面，并把小區(qū)物業(yè)納入黨的領導。目前，街道商品房小區(qū)黨支部26個，建成7個黨群工作站和紅色物業(yè)—睦鄰物業(yè)管理服務公司，打造紅色物業(yè)示范帶，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。”丁長俊說道。此外，街道內黨建進入的社會組織數13個，覆蓋社會組織 129 個，非公企業(yè)黨組織數35 個，覆蓋非公企業(yè)90 家。

值得一提的是，街道還將特色田園鄉(xiāng)村納入到“四進”工程。走進觀音殿，“不忘初心 牢記使命”的黨建標語亮眼醒目。據介紹，街道規(guī)劃將觀音殿打造成為“黨建 文創(chuàng)產業(yè)”特色田園鄉(xiāng)村黨建工作示范點，建設黨建活動、便民服務、創(chuàng)業(yè)實踐三塊陣地，努力實現鄉(xiāng)村黨建元素多、黨建氛圍濃、黨建成效實、農民獲得感強的目標，為特色田園鄉(xiāng)村基層黨建工作提供樣本。

做優(yōu)公共服務彰顯“法治”

“依法治理是社會治理的基石”，丁長俊表示“法治”在鄉(xiāng)村振興社會治理中具有重要意義。為營造良好的法治環(huán)境，秣陵街道從“一站式的公共法律服務”、“合成化的治安服務”的兩個方面重點服務。

“我們在 25 個村（社區(qū)）建立法律服務站，積極推進村（社區(qū)）公共法律服務中心建設，構筑‘一站式’公共法律服務平臺，為群眾提供‘零距離’的法律服務，及時化解矛盾糾紛。此外以標準化警務室為基礎，完善雪亮工程建設，建立治安巡防中隊和村（社區(qū)）平安志愿者隊伍，以群訪群治力量為補充，加強治安防控，提升群眾對社會治安的滿意率。”丁長俊說道。

完善社區(qū)功能強化“自治”

按照完善結構、拓展體系、提高效能的基本思路，秣陵街道積極推進社區(qū)治理的自主性。丁長俊在分享中表示：“街道已從打造‘便民服務陣地’、‘構建全要素服務體系’、‘用好居民力量’三方面完善社區(qū)自治功能。”

目前，秣陵街道按照小辦公、大服務的理念，構建集民政、人社、警務、司法等服務功能為一體的綜合服務中心，提升村（社區(qū)）服務群眾、維護穩(wěn)定的能力；并優(yōu)化設立 413個全要素綜合網格，成立江寧網格分院秣陵培訓中心，開展好實有人口信息采集等工作，構建“事在網中辦，服務零距離、管理全覆蓋”的治理服務格局；此外，以居民自治為基礎，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協商為重點，積極開展群眾參與的居民議事會、民主評議會，落實三務公開，促進社區(qū)治理的廣泛性。

融合多方力量推進“共治”

作為一個擁有 50 萬人口的大家庭，秣陵遵循“親如近鄰、守望相助”的理念，取“睦鄰”為簡稱，與秣陵音相近，突出了街道社會治理的目標，也是秣陵黨建引領社會治理的重點品牌。丁長俊希望在黨組織領導下，融合社區(qū)、社會組織和群眾的力量，通過合作互動提供公共服務，達到共治目標。

一方面，以“黨建 社建”融合推進直面群眾的公共服務。組建以三大片區(qū)睦鄰·黨群服務中心和小區(qū)睦鄰·黨群服務站為主體的為民服務體系，建成2400平米睦鄰·下墟金域藍灣社區(qū)綜合服務體，讓便民服務直通居民家門口。此外，新建秣陵黨群（為民）服務中心，構建“1 軸 2 翼 19 部門”的“融服務”模式，設立 22 項“聚誠心”服務品牌，打通服務群眾的最后100 米。

另一方面，以三社聯動推進廣泛互聯的多元服務。構建社區(qū)公共服務、社工專業(yè)服務、社會公益服務、便民志愿服務互聯互動的服務機制，廣泛推進村（居）委、物業(yè)公司、業(yè)委會、群團組織和居民四維互動的治理體系，形成共同治理、多元參與的氛圍。

丁長俊表示，接下來，秣陵將繼續(xù)弘揚“三不五干”精神，力創(chuàng)社會治理之新，奮力打好“八提八強”主攻戰(zhàn)，為建設強富美高新江寧作出新的貢獻。