編者按：

在慶祝中國共產黨成立100周年之際，中共中央發布表彰全國“兩優一先”的決定。其中，法院系統5人被中共中央授予“全國優秀共產黨員”稱號，2人被授予“全國優秀黨務工作者”稱號，4個基層黨組織被授予“全國先進基層黨組織”稱號。

為深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上重要講話，最高人民法院新媒體于近期開設“全國‘兩優一先’法院系統風采集”欄目，以融合報道方式展播全國“兩優一先”法院人的優秀風采和先進事跡，激勵法院系統的廣大黨員和各級黨組織以優秀先進模范為榜樣，不斷學習、奮勇爭先，不忘初心、牢記使命，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

2019年7月9日，中央和國家機關黨的建設工作會議在北京召開，習近平總書記在會上發表重要講話，對建設高素質專業化的黨務干部隊伍提出了明確要求，強調：“要把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人”。

做好明白人、內行人、貼心人，是總書記的殷殷囑托，也是每名黨務工作者努力的方向。在黨的百年華誕之際，最高人民法院機關黨委常務副書記、政治部副主任張一麗被評為“全國優秀黨務工作者”。在300名“全國優秀黨務工作者”中，中央和國家機關僅有6位。

她是如何以做好明白人、內行人、貼心人為目標，忠實履行好黨建工作職責的呢？帶著這個疑問，我們專門采訪了張一麗，在交談中，她在推動機關黨建工作高質量發展上展現出的優秀品質，也逐漸呈現在我們眼前。

加強理論武裝，做政治上的明白人

“最高人民法院首先是政治機關，這是由我國的國體和政體決定的，是由人民法院的性質和任務決定的，”周強院長在專題黨課上提出明確要求。

1987年，從北大法律系畢業后，張一麗就進入最高人民法院工作，30多年的法院工作經歷，讓她對在政治機關做“政治上的明白人”有著深刻的理解：“要堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在工作中要自覺同黨中央、院黨組決策部署對標對表，經常校正偏差，提高政治站位，嚴守政治紀律。”

張一麗是這么說的，也是這么做的。她帶頭學理論、強信念，把對黨的忠誠建立在對馬克思主義創新理論的深刻理解上，體現在堅決做到“兩個維護”上。黨中央作出的新的決策部署、出臺新的文件，她都第一時間學習領會，推動落實。

她把《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內重要法規匯編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》這些理論書籍放在辦公桌最顯眼的地方，以便隨時查閱、學習。

在她的帶領下，機關黨委理論學習蔚然成風，學習成效明顯。她常對機關黨委的同志說：“黨建工作是政治工作，凡事要從政治高度去謀劃、以政治站位來部署，用政治定力抓落實。機關黨委的同志在政治上要有更高的要求，在理論學習上要做好表率，先學一步、學深一層。”

院機關按照黨中央和院黨組的部署要求，始終堅持把黨的政治建設擺在首位，努力創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，先后開展了“兩個堅持”專題教育、政治機關意識教育，通過理論學習、討論辨析、檢視反思，讓廣大干警進一步提升了政治素養和能力，更加牢固樹立了政治機關意識。

勇于探索實踐，做黨建工作的內行人

從2005年開始擔任最高人民法院辦公廳黨支部副書記，到2014年至今擔任機關黨委常務副書記，張一麗算得上是一個名副其實的“老黨建”了。

近些年來，院機關堅持“抓黨建、帶隊建、促審判”工作思路，黨的建設質量不斷提升，取得突破性發展，得到了中央和國家機關工委、院黨組的充分肯定。

對于如何成為黨建工作的內行人這個問題，張一麗回答道：“首先要常懷一顆責任心。”

張一麗對工作嚴肅認真、一絲不茍。每年院機關的黨建工作要點、理論學習計劃這些重要文件，她都親自主持制定，對于關鍵環節、內容重點一一審核把關、推動落實。

在“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨中央部署的重大政治任務面前，她都主動深入一線、靠前指揮，確保每項工作計劃到位、有效開展。

機關黨建工作要想真正搞好，必須牽住責任制這個“牛鼻子”，推動全院各級領導干部把黨建主體責任扛起來。近年來，最高人民法院成立黨建工作領導小組，制定院黨組和黨組織書記主體責任清單，院機關實施機關黨建工作述職評議考核制度、黨風廉政建設專項考核制度……一個核心的任務就是要做到“明職責、強擔當”。

隨著這些制度機制不斷走向成熟，目前，最高人民法院黨組書記負總責、機關黨委推動落實、各部門負責人“一崗雙責”的黨建工作格局已經形成，“抓好黨建是最大政績”的理念已經深入到黨員領導干部的心中。

“其次要常懷一顆進取心，勇于探索實踐，”張一麗說。

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨建工作，黨的建設新的偉大工程不斷推進。這對于黨務工作者來說既是機遇也是挑戰。

在新的形勢任務下，如何更好發揮黨建工作政治引領作用，不斷推進機關黨建工作高質量發展，為新時代人民法院工作提供堅強政治保證？張一麗在機關黨建實踐中努力思考探索。

為發揚理論聯系實際的作風，深入開展調查研究，她親自牽頭成立了機關黨建工作課題組，根據新形勢下黨建工作的新情況、新問題，明確研究方向和任務分工；親自主持召開調研座談會，聽取各基層黨組織、黨員干部的意見建議，力求把問題找準、原因分析透；在掌握了大量一手資料后，又親自組織調研報告的起草、修改……

功夫不負有心人，在她的帶領下，2019、2020年，機關黨委課題組先后撰寫的兩篇調研課題——《實施“十大重點工程” 鍛造堅強有力的機關黨支部》《機關黨建“燈下黑”問題的主要表現、成因及治理策略》，均在中央和國家機關年度課題評選中獲獎并被作為典型經驗材料宣傳推廣。通過調研，機關黨建工作高質量發展的“密碼”已初步顯現。

為充分發揮制度剛性作用，切實解決黨建工作落地落細落實問題，院機關探索建立了黨務廉政專員制度，使黨建工作有專職人員經常想、經常抓；研究出臺機關黨建工作“八項制度”實施細則、黨組理論學習中心組學習制度、機關黨校工作規則等文件，推動黨建工作實現“常態化、常效化”；為增強機關黨建工作活力，院機關建立了基層法院聯系點制度，廣泛開展“互聯網 黨建”實踐應用，發揮基層黨組織創新主體作用，總結推廣了一批特點鮮明、務實管用的支部工作法；研究制定《關于破解“兩張皮”問題推動最高人民法院機關黨建和司法審判工作深度融合的實施意見》，探索解決機關黨建難題的新路徑；為增強青年干警理論武裝，院機關大力實施青年理論學習提升工程，打造“習·思·享”青年理論學習品牌；為增強培訓實效，機關黨校在國家法官學院正式掛牌，實行“全脫產、住讀制”培訓模式，和國家法官學院實現全天候資源共享；為加強基層黨組織建設，院機關大力推進黨支部標準化規范化建設，確保司法改革改到哪里，新機構建到哪里，基層黨組織就建到哪里，黨建工作就跟進到哪里，持之以恒做好“抓基層、打基礎”工作……

機關黨建工作一年一個臺階，每年都有新的突破。2016年以來，機關黨委連續5年被院機關嘉獎表彰，其中榮立集體三等功一次，2021年被授予“中央和國家機關創建模范機關先進單位”。

堅持群眾路線，做干部職工的貼心人

“機關黨務工作，說到底是做人的工作，需要把各項工作做到人的心坎里。”

張一麗在工作中非常注重深入基層了解情況，與普通干警交流談心。她一有時間，就會參加基層黨組織的學習討論、組織生活會、主題黨日活動。

對于黨員干部提出的意見建議、普遍關心的熱點、難點問題以及一些干警心中的思想困惑，她都會一一記下來，及時做好解疑釋惑，改進自身工作。而對于一時解決不了的問題，也會第一時間向大家說明情況，及時推動問題解決。

但是，作為機關黨委常務副書記，日常工作繁忙，這種下支部了解情況的時間畢竟有限。如何建立一種常態化的工作機制——讓干警能夠及時反映自身看法和訴求，同時，也能讓更多黨員干部參與進來，共同關心關注干部職工的思想狀況。她在腦海中反復思考這個問題。

2019年4月，《最高人民法院干部職工思想動態分析報告實施細則》出臺，標志著干部職工思想動態分析報告制度在院機關正式建立。這一制度旨在發揮黨小組、黨支部貼近基層、貼近干部的優勢，發動每個黨員主動了解周圍干部職工思想狀況，通過定期和不定期組織開展干部職工思想動態調查和分析研判，切實把準廣大干警思想脈搏，從而讓思想政治工作更有針對性、實效性。這就讓廣大干警思想上的問題，經常有人想、有人問、有人關心。

思想政治工作是具體的，如果只講大道理，不解決實際問題，就成了“無源之水，無本之木”。張一麗深知這一點，她提出：“要將思想政治工作和解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作。”

針對干部職工思想動態分析中反映出的普遍性問題，院機關以“為機關干警辦實事”制度落實為抓手，想方設法為干警解決實際困難，開展了一系列豐富多彩的文體活動，舉辦健康知識專題講座，邀請專家來院診療，慰問生活困難干部職工，協調幫助解決干警急難問題等，切實增強了干部職工的獲得感、幸福感，也使廣大干警和黨組織的“心”貼的更近了。

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今年，恰逢習近平總書記“7·9重要講話”發表兩周年。“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意——新時代中央和國家機關黨的建設成就巡禮展”在國家博物館舉辦，前來參觀的機關單位、干部群眾絡繹不絕，最高人民法院“抓黨建、帶隊建、促審判”成就在這個萬眾矚目的地方充分展示。

對于“全國優秀黨務工作者”這份沉甸甸的榮譽，張一麗說：“這是個人的光榮，更是集體的榮譽，作為一名黨務工作者，我只是做了我應該做的。”張一麗把榮譽更多的理解為組織的信任和鼓勵、責任和擔當，“我將以此為新的起點，為機關黨建高質量發展作出不懈努力。”

來源：人民法院新聞傳媒總社、最高人民法院新聞局、最高人民法院機關黨委

作者：翟鵬 | 編輯：何雨瀟