歲月常易，華章日新。

2022年，黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。

昭通84家市直機關單位擎旗奮進、踔厲奮發，在黨的機關建設中不斷展現新擔當、新作為，高質量黨建引領高質量發展不斷邁上新臺階、呈現新氣象、譜寫新篇章。

2022年，市直機關單位深化作風革命、效能革命，辦理實事2.4萬件；機關黨組織和黨員在創文創衛、城鄉綠美、疫情防控等一線服務2.8萬次9.6萬小時；昭通中心城市環境空氣質量優良率首次實現100%；全市綜合交通固定資產預計完成投資300億元；扎西干部學院成為全國72家黨性教育干部學院之一；市就業局被授予全國“人民滿意的公務員集體”；6家單位被命名為“云南省模范機關創建示范單位”……

一組組翔實的數據和一幕幕震撼人心的畫面，充分展現了以黨建為引領、以作風為保證、用實干顯擔當的磅礴力量。

市委市直機關工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，全力建設“五型機關”，扎實開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，深化作風革命、效能革命，推動市委“六大戰略”深入實施，以高質量機關黨建引領經濟社會高質量跨越式發展。

市民向“市民之家”服務窗口送錦旗

強根鑄魂

把牢政治建設“總開關”

黨政機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

市委主要領導多次深入機關單位、基層黨組織宣講黨的二十大精神，推動黨的二十大精神進基層、進黨支部。

市委主要領導告誡廣大黨員干部，要帶頭心懷感恩，做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實執行者、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和踐行者，讓忠誠成為昭通黨員干部最鮮明的政治品格。

深學深悟，做實篤用。黨的二十大勝利召開，市直機關工委組織機關黨組織和廣大黨員干部收聽收看黨的二十大直播實況，推動機關黨員干部特別是各級黨組織書記、先進模范、黨務干部談感想談體會。黨的二十大閉幕后，市委市直機關工委及時召開工委（擴大）會議，專題研究黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作，擬定重點任務清單，推動機關黨組織開展“大學習、大研討、大宣講、大檢視、大實踐”活動。以領導帶頭宣講、代表親歷講述、組團分片講解、干部研討交流等形式，原原本本學、線上線下學、聯系實際學、及時跟進學，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。截至2022年12月底，市委領導帶頭、黨員領導干部下基層宣講326次，機關黨組織多形式開展學習研討707次。

講好黨的故事，賡續紅色血脈，傳承奮斗精神。

“作為一名革命老區的教育工作者，必須牢記教育的初心和使命，堅持立德樹人，把紅軍長征過扎西的精神傳承好、弘揚好。”2022年11月10日，威信縣第二小學副校長毛秋云聽了扎西干部學院宣講黨的二十大精神后說。

扎西干部學院認真貫徹落實習近平總書記關于講好“扎西會議”故事的重要指示，深入挖掘“扎西會議”“烏蒙山回旋戰”以及紅軍川滇黔邊區游擊縱隊和云南游擊支隊的斗爭歷史的深層內涵，開設專題教學、現場教學、體驗教學、激情教學、訪談教學、互動教學等多種教學形式，讓學員全過程、全方位、全身心接受黨性錘煉、加強黨性修養。2022年，扎西干部學院順利通過中組部教學質量評估驗收，成為全國72家黨性教育干部學院之一。

政治建設是加強機關黨建的“根”和“魂”。帶頭做到“兩個維護”，是加強機關黨的建設的首要任務。

2022年，市委市直機關工委始終堅持以黨的政治建設為統領，用黨的創新理論武裝機關黨員干部，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿機關工作的全過程，引導市直機關黨員干部增強做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

黨的創新理論入腦入心。聚焦習近平經濟思想、法治思想、生態文明思想和習近平總書記重要論述、系列重要講話、指示、批示精神等內容，開展“第一議題”集中學習2.7萬次。

干部教育辦好辦活。舉辦《習近平談治國理政》第四卷專題宣講6場、《習近平關于基層黨建和黨員教育重要論述摘編》專題輔導4期，力促機關政治理論學習把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，務求知行合一、學以致用。

黨員培訓走深走實。聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記考察云南系列重要講話精神和黨的二十大精神，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓班25期，培訓黨員2587名，如期實現第二輪集中培訓全覆蓋。

市鄉村振興局到農村宣講黨的二十大精神

固本強基

寫好融合發展“大文章”

事業興衰，關鍵在黨；管黨治黨，重在基層。

市委市直機關工委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，持之以恒抓基層、打基礎，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

2022年，市委市直機關工委盯緊抓牢“五個基本”，鞏固提升黨支部標準化、規范化建設成果，將支部建到派出機構、項目一線、服務窗口，成立臨時黨支部26個，調整優化基層黨組織28個，如期完成54個基層黨組織換屆。堅持抓兩頭帶中間，對黨支部全覆蓋“過篩子”，進行分類定級，晉級數較2021年提升了12.3%。嚴格抓實黨員領導干部落實雙重組織生活制度，按季度調度抽查，84家市直機關單位黨員領導干部參加組織生活2.04萬次。嚴把政治首關，全覆蓋開展預審、政審、聯審，年內發展黨員120名。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，兩者如車之兩輪、鳥之兩翼，必須一體化推進，缺一不可。

“要帶著政治的眼光、組織的眼光，對標對表各項工作要求，對號入座抓好工作落實，對癥下藥補齊短板弱項。”2022年初，市委常委、市委組織部部長、市直機關工委書記在2021年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議上，要求市直機關黨委（黨組）書記在2022年工作中，要堅持“以高質量黨建引領保障高質量跨越式發展”。

市交通運輸局創建“當先鋒·筑坦途”黨建品牌，聚焦“五路黨建”，沿金沙江、麻彝、永鹽3條高速公路啟動建設，昭陽西環智慧高速公路、宜昭高速公路、青水高速公路建成通車，全市綜合交通固定資產預計完成投資300億元，實現“十四五”交通強市戰略良好開局，塑造了交通運輸行業新形象。

市公安機關黨組堅持“以黨建帶隊建、以隊建促工作、以工作保平安”的新時代昭通公安黨建工作思路，全市社會治安呈現“五升五降”良好態勢（即：刑事案件破案數、治安案件查處數、經濟案件破案數、環境資源保護案件破案數、“黃賭毒”案件查處數同比分別上升24.55%、9.55%、107.75%、18.45%、41.19%；刑事警情、治安警情、八類暴力犯罪案件、盜搶騙案件、一般程序處理道路交通事故同比分別下降9.27%、1.26%、4.89%、20.26%、30.81%）……

2022年，市委市直機關各單位錨定目標、鉚足干勁，在以高質量黨建引領保障高質量跨越式發展中奮力展現新氣象新作為。全市農村勞動力轉移就業256萬人（其中省外就業119萬人），農村勞動力轉移就業人數、省外就業人數連續4年居全省第一；昭通中心城市建成面積達62平方公里，“一城三鎮”同城化步伐明顯加快；脫貧人口和“三類對象”家庭年人均純收入增長15.7%，1萬元以下農戶消除率達46.8%；“小小探頭連萬家”覆蓋60%的農村家庭……

“黨建興則事業興，黨建強則事業強”成為市直機關各單位領導干部共識。市政務服務管理局主要負責人說：“在高質量黨建引領下，昭通營商環境優化提升按下了‘快進鍵’，市場主體滿意度不斷提升，活力進一步增強。2022年，全市新登記注冊市場主體增幅排名全省第一，引進市外到位資金1065億元。”

市委市直機關工委踐行“三個表率、一個模范”要求，立足昭通實際，著力建設“堅定的政治機關、高效的業務機關、為民的服務機關、規范的法治機關、清正的廉潔機關”，12家單位被命名為“昭通市模范機關創建示范單位”，其中市紀委市監委、市稅務局等6家單位被命名為“云南省模范機關創建示范單位”，占全市命名數的85.7%。

扎實開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，推動市直機關確定爭創目標392項、制定爭創措施819條，49項工作走在全國全省前列，66項工作被國家和省通報表揚，市委編辦、市審計局等22家單位爭創經驗在全國全省行業系統內推廣交流。

全面開展“抓黨建、促發展”專題研討，聚焦市委“六大戰略”，舉辦“烏蒙先鋒講堂”4期，圍繞“六大戰略”實施“書記領航”項目84個，圍繞重點業務實施“支部引領”項目215個，組織崗位練兵、業務比武156場，推動一批重點業務創新突破。綜合交通建設保持全省前列，抓黨建促鄉村振興成效顯著。

認真落實理論學習中心組學法、會前學法10分鐘等制度，舉辦法治機關建設培訓班1期，開展機關工作人員學法用法培訓1400余場，市直機關行政復議和上訴案件持續減少，法治化、規范化水平穩步提升。

深化黨建引領城鄉基層治理，結合“雙報到雙服務雙報告”“干部規劃家鄉行動”等載體，4000多名機關干部職工積極主動建言獻策，助力家鄉發展。

市公安局民警走進農家普法

提質增效

找準為民服務“落腳點”

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”

市委市直機關工委以開展干部作風和營商環境“雙提升”專項行動為契機，多形式、多舉措促進黨員干部“勇敢善真”的好作風、提升機關工作“嚴實優快”的高效能，以爭一流、創佳績服務保障“六大戰略”深入實施。

市委、市政府建立完善營商環境發布推介、作風問題曝光亮相、項目投資張榜授牌、產業培育現場點評等“比武賽馬”激勵機制，不斷掀起大抓項目、大抓投資、大抓產業、大抓招商的干事創業熱潮。

市直機關單位是落實市委決策部署“最初一公里”。市工信局緊緊抓住工業項目建設“牛鼻子”，加大項目謀劃，建立責任清單；加強協調聯動，1065名領導干部掛鉤聯系1693家企業，幫助協調解決困難問題。市紀委市監委向重大投資項目、重大招商引資項目派出專項督導組，開展“一對一”貼身監督服務。市紀委市監委相關負責人說：“發揮專責監督作用，讓干部作風更實、辦事效率更高、發展環境更優。”

“非常滿意，值得表揚！”2022年11月下旬，面對復雜的新冠疫情，市政務服務管理局提供幫辦代辦、郵件送達等暖心便民服務，楊太毅、易慶華等群眾紛紛發來“表揚信”。

“電腦上動動手，就可以讓一筆‘賬上資金’活起來，真是讓我們很驚喜。”談起收到的“退稅禮包”，昭通金塔實業有限公司法定負責人卯時敏激動地說。因疫情影響，該公司運輸業務減少，運營舉步維艱。市稅務局了解企業困難后，稅務干部對照退稅減稅降費政策，為企業開通“綠色通道”，主動上門幫助企業辦理了60余萬元的留抵退稅申請，將稅惠紅利轉化為企業發展資產。

群眾事，無小事。市直機關黨委（黨組）始終堅持“以人民為中心”，立足職能職責，切實把群眾的“心上事”當作“上心事”，把工作的“任務清單”變成群眾的“幸福清單”。

——聚焦干部作風大提升。84家市直機關單位黨支部全覆蓋召開干部作風大提升專題民主生活會、組織生活會，查擺問題12.5萬個，制定整改措施27.6萬條；開展“十萬干部下基層、下沉一線辦實事”活動，領導班子全覆蓋建立重大民生實事計劃，在職黨員干部全覆蓋建立辦實事清單，辦理實事2.4萬件。市財政局建立三項機制提升財政服務保障能力、市工信局狠抓重點項目建設培育工業發展新動能等一大批典型事例被昭通市干部作風大提升專項行動領導小組辦公室進行 “紅榜”通報。

——聚焦營商環境大提升。84家市直機關黨委（黨組）廣泛開展專題研討和營商環境“主題黨日”活動，設立黨員“先鋒崗”“責任區”和組建“服務隊”460個，積極開展“領導辦事大體驗”“科長走流程”等活動，新增“四減”事項1460項，辦結政務事項128.4萬件，按時辦結率為100%，好評率為99.99%，市場主體增速排名全省前列。

——聚焦產業發展和項目建設。84家市直機關單位強化組織攻堅和要素保障，大力踐行“三法三化”，集中解決交辦督辦的難點問題44個，以“店小二”精神助企紓困2863個，合盛硅業、旗濱光伏、云南中晟等一批重點項目落地建設。市住建局、市交運局、市工信局等獲授項目工作“紅榜”牌。

征途漫漫，惟有奮斗。功崇惟志，業廣惟勤。

市委市直機關工委以明責考責帶動履責盡責，堅持“月提醒、季調度、半年評估、年度考核”工作機制，召開機關黨組織書記座談會、黨建工作片區調度會9場次，印發工作提示單12期、匯總日常調度掌握情況13次、開展半年交叉互評1次，點對點反饋問題交辦工作32次。班子成員堅持一線調研、一線督導、一線會商，深入市直84家單位、直插212個黨支部實地調研指導113次，收集意見建議92條，幫助解決問題72個。堅持全面從嚴主基調，一體推進“三不腐”，制定印發《關于加強市直機關紀委建設的實施意見》，選優配強直屬管理的54個機關紀委（紀檢委員），全覆蓋開展機關黨組織落實廉政責任檢查評價，嚴格“政治體檢”，加大政德教育、警示教育、家風教育力度，推動廉政教育融入日常組織生活，集中開展各類警示教育活動273場1.2萬人次，營造風清氣正的政治生態和良好干事創業環境。

初心如磐向未來，擎旗奮進譜新篇。在新時代新征程上，市直機關黨組織和黨員干部必將不忘初心、牢記使命，砥礪奮發、務實篤行，以實際行動自覺踐行“兩個維護”，推動機關各項事業不斷邁上新臺階。

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來源/昭通日報 胡華倫

監制/胡華玉 編審/保進 校對/羅朝俊 編輯/林紹博

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