中新網(wǎng)新疆新聞10月29日電 “我家地下室全是衛(wèi)生間排出的污水，臭氣熏天，能不能幫忙過(guò)來(lái)看看。”近日，阜康市阜新街道阜興花苑小區(qū)網(wǎng)格黨支部書記、業(yè)主委員會(huì)主任楊文仁接到小區(qū)居民的訴求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看，聯(lián)系維修，召集居民協(xié)商等方式，籌集維修款共計(jì)4800元，經(jīng)過(guò)12個(gè)小時(shí)的疏通維修，堵塞多日的下水管線終于暢通。

近年來(lái)，阜康市緊盯基層治理中的“關(guān)鍵小事”，積極發(fā)揮社區(qū)黨組織“聚合”作用，深化物業(yè)黨建聯(lián)建，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，引導(dǎo)居民參與自治，努力構(gòu)建資源共享、事務(wù)共商、活動(dòng)共辦、開放互動(dòng)的基層治理新格局。

堅(jiān)持“關(guān)口前移”推進(jìn)物業(yè)服務(wù)彰顯政治引領(lǐng)功能

“物業(yè)綠化澆水要和居民用水錯(cuò)開時(shí)間”“小區(qū)井蓋有塌陷，存在安全隱患，希望社區(qū)和物業(yè)及時(shí)處理。”在阜康市阜新街道迎賓路社區(qū)四方聯(lián)席會(huì)上，網(wǎng)格黨組織書記、居委會(huì)主任、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)經(jīng)理圍坐在一起，群策群力，共商社區(qū)“大小事”。以組織建設(shè)為重點(diǎn)，由組織部門牽頭，協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)、部門單位、物業(yè)企業(yè)等，成立物業(yè)行業(yè)黨委，出臺(tái)《黨建引領(lǐng)物業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，派駐黨建工作指導(dǎo)員，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建的方式，全市22家物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。優(yōu)先在退休黨員干部、社區(qū)工作人員、熱心居民中推選業(yè)主委員會(huì)成員，56個(gè)小區(qū)全部組建成立了業(yè)委會(huì)。有效凝聚小區(qū)網(wǎng)格治理合力，推薦網(wǎng)格書記兼任業(yè)委會(huì)主任，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格委員，全市28名網(wǎng)格書記當(dāng)選業(yè)委會(huì)主任，占比50%，6家物業(yè)企業(yè)黨員兼任網(wǎng)格支部委員，占比27%，122名小區(qū)黨員成為業(yè)委會(huì)成員，占比41%，80%以上小區(qū)實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。建立以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、網(wǎng)格黨支部、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四方聯(lián)動(dòng)”的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開議事會(huì)議，聯(lián)動(dòng)解決安全隱患、矛盾糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、困難弱項(xiàng)等小區(qū)服務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理服務(wù)融合共進(jìn)。

重構(gòu)“物業(yè)生態(tài)”推進(jìn)物業(yè)服務(wù)吸納多元主體參與

7月20日清晨，阜康市博峰街道惠豐小區(qū)居民阿合買提像往常一樣下樓遛彎。小區(qū)路面干凈、樹木蔥郁、綠草如茵……“社區(qū)環(huán)境這些年來(lái)越來(lái)越好了，住在這里很舒心。”阿合買提連連夸贊。物業(yè)服務(wù)是社區(qū)治理的“牛鼻子”。為打造美麗宜居的公共環(huán)境，及時(shí)有效解決居民訴求，阜康市緊抓黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)這一突破口，引導(dǎo)多元主體參與到社區(qū)治理工作中。

將“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理”作為夯實(shí)基層治理、服務(wù)人民群眾的主抓手，聚合各類資源、匯聚各方力量，將綜治、城建、民政、環(huán)保等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，組建以“工作人員 退休黨員 在職黨員 物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員 居民志愿者”為主體的“紅色管家”隊(duì)伍，通過(guò)工作人員定期走訪、居民懇談日等，及時(shí)收集群眾反映的問(wèn)題并予以解決，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走，事在格中辦，真正把群眾訴求解決在家門口。

創(chuàng)新在街道、社區(qū)、小區(qū)網(wǎng)格設(shè)置“和安”矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建起三級(jí)矛盾糾紛化解體系，選派11名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職調(diào)解員，社區(qū)工作者、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)經(jīng)理等160人擔(dān)任兼職調(diào)解員，化解各類問(wèn)題700余件，最大程度將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層。

為加快物業(yè)問(wèn)題解決，阜康市以自治區(qū)“智慧黨建”和昌吉州“基層治理一張表”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，開通“民情直通車”線上接辦平臺(tái)，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，社區(qū)干部、網(wǎng)格書記、物業(yè)經(jīng)理只需一部手機(jī)，即可實(shí)現(xiàn)“線上受理、即接即派、跟蹤督辦、即時(shí)反饋”的閉環(huán)路徑。截至目前，累計(jì)受理有效訴求470件，辦結(jié)率92%，群眾滿意率98%。