——甘肅四建集團以高質量黨建引領高質量發展

文/李小虎

“學習百年黨史、汲取奮進力量”黨員示范工程授牌儀式。

2021年，甘肅第四建設集團有限責任公司（以下簡稱：甘肅四建集團）黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢牢把握新時代黨的建設總要求，進一步聚焦企業高質量發展的主線，全面構建“大黨建”工作格局，構筑“閉環管理”模式，開展“三項行動”，實施“六大工程”，統籌推進黨建工作與生產經營深度融合，企業歷史性邁上“雙百億”的臺階，企業改革發展和黨的建設各方面工作取得了新的進步。所屬1個基層黨組織榮獲“甘肅省先進基層黨組織”、1個基層黨組織榮獲“甘肅省標準化先進黨支部”。

甘肅四建集團構建“大黨建”工作格局，以“大黨建”提供大保障、促進大發展，全年完成經濟總量105億，簽約訂單128億元，實現利潤1.07億元，以雙百億的實際行動，獻禮黨的百年華誕，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為集團高質量發展的創新優勢和發展優勢。

甘肅四建集團構筑“閉環管理”模式，即：明責、考責、督責、反饋、整改“五位一體”相貫通的閉環管理體系，形成了“日完畢-周計劃-月安排-季總結-年考核”的閉環管理機制，建立了集團公司黨委、黨委書記、基層黨組織書記、黨員等12類黨建責任清單，不斷完善黨建考評工作機制，細化為10個一級指標、47個二級指標和314個評分標準，將考核結果與任免、薪酬、獎懲掛鉤，以全過程管控推動基層黨建工作全面提升。

開展“三項行動”

按照“夯基、融合、提質”工作要求，開展黨建質量提升、黨員先鋒、標桿創建行動。

——黨建質量提升行動。在全國黨建會議召開5周年之際，集團黨委對貫徹落實全國國企黨建會重點任務情況進行了全面“回頭看”，進一步補短板、強弱項、促提升，提升了黨建工作質量。

——黨員先鋒行動。集團黨委以喜迎建黨100周年為契機，對65名“黨員示范崗”、10個“黨員責任區”、10個“黨員示范工程”、 10個“黨員突擊隊”、12個“三優工程”進行了授牌授旗，結合崗位業務特色分別設置“團隊建設黨員示范崗”“履約保障黨員示范崗”、“科技創優黨員示范崗”、“安全監督黨員示范崗”、“盈利創效黨員示范崗”，實現“以黨建促生產”“以創優促發展”的目標。

——標桿創建行動。積極開展標桿創建活動，所屬1個基層黨組織榮獲“甘肅省先進基層黨組織”、1個基層黨組織榮獲“甘肅省標準化先進黨支部”，在集團范圍內樹立了一批先進黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，以典型促引領，以引領促發展。

開展“慶百年、謀發展”紅色教育實踐活動。

實施“六大工程”

一年來，集團全面實施領航、鑄魂、夯基、尖子、廉潔、幸福六大工程，團結帶領廣大黨員干部職工凝心聚力、擔當作為，為企業高質量發展提供堅強政治保證。

實施“領航工程”，服務中心大局有力有為。一年來，集團黨委始終把講政治作為第一要求，在深化改革發展中把準正確方向。

——落實“第一議題”制度。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中、六中全會精神作為首要政治任務，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神和關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述作為黨委會議“第一議題”，不斷提高黨員領導干部政治理論水平，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

——發揮黨委把關定向作用。充分發揮黨委領導作用，堅持把“把方向、管大局、促落實”的工作要求內嵌到集團改革發展和生產經營各個方面。按照各決策主體的職責邊界，完成了《章程》修訂工作，進一步完善了《黨委會議事規則》。認真落實“三重一大”決策事項黨委會前置研究決策程序，制訂了《“三重一大”決策事項清單》，充分發揮了黨委在重大問題決策中的把關定向作用。

——統籌疫情防控和企業發展工作。甘肅疫情發生后，在保障職工健康安全的同時，甘肅四建集團投入人物力財力，支援蘭州西固區14個隔離點建設，總花費資金215萬元；連續兩年向駐地政府、合作方、聯系點捐贈物資300余萬元，用實際行動踐行了國企的責任與擔當。堅持一手抓疫情防控，一手抓生產經營，全面推進“管理提升年”，全年完成經濟總量105億，簽約訂單128億元，實現利潤1.07億元，以企業發展業績有效驗證了黨建工作成果！

實施“鑄魂工程”，黨史學習教育見行見效。一年來，甘肅四建集團黨委始終把持之以恒抓學習作為第一本領，在企業高質量發展中凝聚了智慧和力量。

——學黨史。把慶祝中國共產黨100周年活動與學習教育結合起來、一體推進，在全司開展“四個一”系列活動和“十個一百”專項活動，積極營造濃厚節日氛圍，做到內容豐富、形式多樣、有聲有色、取得實效。針對黨員點多、面廣、流動性大的特點，自主編制《中國共產黨黨史知識匯編手冊》口袋書，受到了廣大黨員的歡迎。受到“時代楷模”精神的感召，在古浪縣八步沙農場開展植樹造林活動，建立了甘肅四建集團“黨員教育林”。12個在建重點項目建立了項目黨建園、黨史長廊、初心亭等載體，新開工項目均建立了黨員活動室，黨建陣地成了全體黨員干部學習百年黨史、汲取奮進力量的主陣地。

——抓思想。落實意識形態主體責任，與1500余名在崗職工簽訂了《安全使用互聯網承諾書》，加強了對意識形態和網絡意識形態工作的全面領導。做實黨建思想政治研究平臺，自主編制《思鳴》刊物，收錄全司政工干部征集論文47篇。形成了一批論文成果，在《國企》、《建筑》、《企業黨建》、《黨的建設》以及學習強國、甘肅黨建等權威雜志和平臺上刊載。

實施“夯基工程”，基層戰斗堡壘更實更牢。一年來，集團黨委始終把夯基礎作為第一路徑，在服務企業發展大局中釋放動能和活力。

——標準化全面推進。以制度建設和創新機制為突破口，編制下發了甘肅四建集團《黨建標準化管理手冊（試行）》《黨建制度匯編（試行）》《最新黨內常用法規匯編》《思鳴》《黨支部工作手冊（試行）》《黨員管理手冊》《項目黨建實用手冊》《黨支部“三會一課”制度內容及記錄規范范例》等8本黨建實務參考叢書，重點推進制度體系、責任體系，有效提升了標準化建設水平。

——品牌化顯著提升。打造了甘肅省首個企業黨建文化主題園，開園以來，接待政府部門、合作伙伴、兄弟單位3萬余人，黨建園品牌影響力顯著增強。開展“支部結對子、黨員手拉手”活動，對外與政府部門、合作伙伴、兄弟單位等58個支部結對共建，通過簽協議、聯合開展活動、互學共建等方式，打破“內循環”，“開門”搞黨建，推進黨建創新。在項目上，與當地政府、合作伙伴建立項目聯合黨支部，共同推進項目建設。1個黨建案例被納入由中共中央黨校出版社出版《黨的建設與思想政治工作優秀成果匯編》中，被評為“年度理論成果一等獎”，1個黨建成果、1篇黨建論文分別在首屆中國工業企業管理創新大會上獲評“優秀成果二等獎”、“優秀論文二等獎”。

實施“尖子工程”，人才隊伍建設又專又精。一年來，集團黨委始終把興人才作為第一資源，充分調動各類人才的積極性、主動性和創造性。

——狠抓“關鍵少數”的領導力。對基層班子和機關部門、實體中層干部進行考核，橫向對比、縱向排名，適時調整干部隊伍結構，建立了獎優罰劣的正向激勵機制。持續完善優秀年輕干部管理庫和儲備庫建設，及時補充“兩庫”，全年提拔干部中優秀年輕干部占比達到80%以上。

——提升“絕大多數”的戰斗力。有效充實黨員隊伍，注重把好“入口關”，堅持培養教育考核同步進行，切實保證發展黨員量質同升。舉辦“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式，為10名黨齡50周年以上的老黨員代表頒發“光榮在黨50年”、“光榮在企40年”紀念章，加強對老黨員的關懷和慰問。

——大力實施“青苗工程”。按照近期目標、中期儲備和遠期規劃的原則，著力抓好管理型、技術型、技能型“三類人才隊伍”建設，全年引進高校畢業生、急需緊缺專業人才、產業工人等各類人才161人，人才優勢已成為企業核心競爭力之一。扎實推進“一團一品”特色工作，召開新入司職工師徒簽約儀式和青年職業生涯規劃座談會，在建項目共創建成立“青年突擊隊”17支，“青年安全生產示范崗”14個，青年職工逐漸成為企業發展的“主力”。

實施“廉潔工程”，全面從嚴治黨走深走實。一年來，集團黨委始終把抓作風作為第一課題，在企業健康持續發展中保駕護航。

——強化監督執紀職責。結合全年項目綜合管理大檢查，對基層公司、項目部從6個方面進行了政治監督和日常監督，不斷推進監督具體化、常態化。堅持從嚴治黨、從嚴治企，穩步推進黨風廉政建設，對全司全體中層干部和優秀年輕干部廉政檔案進行動態管理，對全司中層干部進行了述責述廉及民主測評工作。

——抓好作風建設。持續開展干部作風建設活動，在抓好科級干部作風建設的基礎上，范圍重點延伸至兩級機關和項目部管理人員，形成干部作風建設全覆蓋，使全司干部工作作風進一步轉變，工作效能進一步提升。

——加強廉潔文化建設。對全司紀委委員、基層單位班子全體人員及新任紀檢委員進行了集體廉政談話，覆蓋率達到100%；兩級紀檢組織開展廉政專題學習80余次，召開黨風廉政建設暨警示教育大會1次，為集團公司黨員干部進行集中“充電”。

實施“幸福工程”，奮發進取意識愈堅愈篤。一年來，集團黨委始終把促和諧作為第一要務，在“發展企業、富裕職工”實踐中凝聚全員力量。

結合“我為群眾辦實事”活動，按照“六個一”原則的基本思路，集團黨委領導為發展解決一個難題、為分管單位解決一個難題、為職工解決一個難題，機關部門負責人解決一個管理難題，基層單位班子成員為項目解決一個難題，為職工解決一個難題，切實為群眾辦實事解難題349項，惠及全體職工。著力關注養老保險歷史欠費清繳工作，一次性補交歷史拖欠養老保險本金及利息共計5500余萬元；著力解決新澤小區、新樂花園、福臨小區等職工小區歷史遺留“辦證難”問題；破解職工住房難題，新建臨洮街新樂花園項目，讓580余名職工喜遷新居。積極營造“企業以員工為本，員工以企業為家”的濃厚氛圍，重大節日對職工開展慰問關懷，全年累計發放福利150萬元。扎實高效開展困難幫扶、春送關懷、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖以及困難慰問等活動，累計發放物資70余萬元。工會先后榮獲“甘肅省廠務公開民主管理先進單位”、“甘肅省集體協商示范單位”、“甘肅省模范職工之家”、“甘肅省創新型班組”、“甘肅省建設系統工會先進集體”等稱號。

今年是集團建司70周年，立足新階段，錨定新目標，甘肅四建集團將堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極貫徹“三新一高”發展理念，不斷深化中國特色現代化企業治理體系建設，以優異的成績向黨的二十大勝利召開獻禮！

（作者系甘肅第四建設集團有限責任公司黨委副書記、工會主席）

來源｜《國企》雜志2022年4月號