構(gòu)建黨建工作體系 推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——中國建材集團“1345”黨建工作體系實踐運用及研究

文 | 孫力實

來源丨《國企》雜志2022年1月刊原創(chuàng)文章

摘要：全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，中國建材集團黨委認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)系列重要論述，積極應(yīng)對國企黨建面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，深入貫徹落實國資委黨委五年專項行動安排，在推動全集團黨的建設(shè)的重要進程中，注重加強頂層設(shè)計，不斷深化理論研究，積極開展探索實踐，持續(xù)總結(jié)提煉構(gòu)建了“1345”黨建工作體系，黨的領(lǐng)導實現(xiàn)了組織化、制度化、具體化，黨建工作在制度保障、程序規(guī)范、實踐落實中得到強化，為集團各級企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)提供指引。

中國建材集團“健跑百年路 奮斗新征程”。

構(gòu)建“1345”黨建工作體系的意義

（一）構(gòu)建黨建工作體系，是深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求的自覺行動。習近平總書記在黨的十九大鮮明提出，打鐵必須自身硬。集團黨委認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終做黨和國家最可信賴的依靠力量，在深化行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、突破“卡脖子”技術(shù)、落實國企改革三年行動中發(fā)揮了行業(yè)主力軍作用。為確保黨建工作常抓常新、永葆活力，通過總結(jié)固化近年來黨建工作的好經(jīng)驗好做法，構(gòu)建成熟的黨建工作體系構(gòu)架，確保了企業(yè)行穩(wěn)致遠、健康發(fā)展。

（二）構(gòu)建黨建工作體系，是推進企業(yè)改革發(fā)展、加快建設(shè)世界一流的迫切要求。中國建材集團是全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團、世界領(lǐng)先的新材料開發(fā)商和綜合服務(wù)商，連續(xù)11年榮登《財富》世界500強企業(yè)榜單，2021年排名177位。集團黨委在推動企業(yè)深化改革、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)重組中，同步堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。通過5年實踐積累，構(gòu)建了一套行之有效的黨建工作體系，使黨建工作與企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、管理理念、創(chuàng)新手段相對接，為推動加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供了堅強政治保證。

（三）構(gòu)建黨建工作體系，是指導企業(yè)提升黨建工作整體實效的重要舉措。全國國企黨建會以來，集團黨委通過加強黨建工作體系建設(shè)，從集團層面加強頂層設(shè)計，推動黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，從操作層面推動黨的領(lǐng)導與公司治理緊密銜接、基層黨組織規(guī)范運行、基層黨建標準化建設(shè)等工作，確保了黨建工作不斷邁上新臺階。

“1345”黨建工作體系的建設(shè)理念和基本思路

（一）“1345”黨建工作體系的建設(shè)理念

1.堅持企業(yè)的使命擔當與黨的初心使命緊密相連。始終胸懷“國之大者”，打造“國之大材”，堅持“善用資源、服務(wù)建設(shè)”的核心理念和“材料創(chuàng)造美好世界”的企業(yè)使命，不斷突破新材料領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，推動改革發(fā)展成果更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，更多惠及全體員工。

2.堅持黨建頂層設(shè)計與企業(yè)戰(zhàn)略同步謀劃。堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以改革賦能發(fā)展、以國際化促進發(fā)展，在集團和集團總部2個“4335”指導原則下，堅持黨建頂層謀劃與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同步謀劃、同向發(fā)力，把黨的政治優(yōu)勢貫穿改革發(fā)展全過程，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

3.堅持黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。通過建立組織推動機制，圍繞中心任務(wù)開展創(chuàng)新爭優(yōu)、任務(wù)攻堅等活動，最大限度地調(diào)動廣大黨員干部工作熱情；通過建立人才支撐機制，為企業(yè)發(fā)展提供強大智力支撐；通過建立輿論宣傳機制，傳播建材聲音，講好建材故事，不斷增強企業(yè)的綜合競爭實力。

4.堅持黨建與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相互促進。牢固樹立用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念，聚焦“對標世界一流”管理提升行動和“提質(zhì)增效”專項工作，充分發(fā)揮各級黨組織政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為做強做優(yōu)做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流材料產(chǎn)業(yè)投資集團提供保證。

（二）構(gòu)建“1345”黨建工作體系的基本思路

1.突出政治性。把黨的政治建設(shè)擺在首位，時刻堅持在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，全面加強黨的領(lǐng)導，以提升組織力為重點，強化政治功能，突出發(fā)揮基層黨組織作用。

2.突出系統(tǒng)性。突出系統(tǒng)化建設(shè)，著眼全局整體謀篇，是層層規(guī)劃設(shè)計黨建工作的運行路線圖；突出模塊化建設(shè)，為黨建工作分解落實起到任務(wù)書作用；突出標準化建設(shè)，系統(tǒng)梳理明晰黨建工作內(nèi)容、形式、方式、保障等任務(wù)范疇；突出系統(tǒng)化思維，把黨的領(lǐng)導落實到各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。

3.突出規(guī)范性。堅持滿足黨建工作需求、符合黨建工作實際，確保在內(nèi)容上有據(jù)可循、高度概括，在形式上簡單明了，在操作中有載體和抓手，實現(xiàn)黨建工作在各層級、各類型、各崗位運行的規(guī)范化、制度化、科學化。

4.突出實效性。堅持以問題為導向，找準黨建工作的著眼點、落腳點、著力點，突出黨建工作的可操作、可量化、可監(jiān)督、可控制，不斷創(chuàng)新黨建工作載體、方法、途徑，不斷提升黨建工作管理水平。

構(gòu)建“1345”黨建工作體系的主要內(nèi)容

中國建材集團1345黨建工作體系

（一）“一個堅持”，堅持中國共產(chǎn)黨人的初心和使命

將踐行中國共產(chǎn)黨人的初心和使命作為集團黨委和各級黨組織最重要的政治責任，以初心和使命統(tǒng)一全體黨員的思想和行動，保證企業(yè)政治方向，服務(wù)國家戰(zhàn)略需要。

（二）“三個強化”，加強企業(yè)政治建設(shè)

1.強化堅決踐行“兩個維護”的意識。堅持把政治建設(shè)擺在首位，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于本企業(yè)、本行業(yè)重要指示批示精神，引導廣大黨員干部職工真正把“兩個維護”落實到實際行動中。

2.強化嚴格貫徹中央決策部署的意識。自覺把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，作為各項工作的科學理論指導和行動指南，及時傳達貫徹，認真研究部署，帶領(lǐng)廣大黨員干部職工努力實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的戰(zhàn)略目標。

3 .強化全面落實黨建主體責任的意識。狠抓各級黨組織主體責任和黨組織書記第一責任人的責任落實，完善黨建責任規(guī)劃落實、考核評價、追責問責機制，推行黨建責任制考核指標、全面從嚴治黨責任清單和黨員領(lǐng)導干部黨建KPI指標管理，將黨建考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合，持續(xù)提升黨建經(jīng)營一本賬的成效。

（三）“四個結(jié)合”，促進黨建經(jīng)營深度融合

1.黨的領(lǐng)導與公司治理相結(jié)合。規(guī)范黨建工作要求進章程，厘清黨委會與董事會、辦公會議事清單，落實前置決策程序，把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)、把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，完善權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

2.黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。堅持把生產(chǎn)經(jīng)營的難點作為黨建工作的重點，圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)。以創(chuàng)建五好黨支部、黨員先鋒崗、黨建品牌和創(chuàng)新“黨建 ”載體等為抓手，教育引導干部職工樹立市場化經(jīng)營理念。

3.黨建文化與企業(yè)文化相結(jié)合。將黨的思想觀念、初心使命融進文化建設(shè)，以強化理論武裝、豐富文化活動、履行社會責任等為抓手，引導職工踐行集團核心價值理念和行為準則。

4.黨內(nèi)監(jiān)督與廉潔從業(yè)相結(jié)合。以落實“兩個責任”、健全“三不”機制、深化運用“四種形態(tài)”等為抓手，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒正風肅紀，不斷強化與廉潔從業(yè)的融合。

（四）“五個工程”，提升黨建質(zhì)量和水平

1.鑄魂工程。緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，在集團系統(tǒng)內(nèi)開展大學習、大宣講、大研討、大普及，著力提升政治建設(shè)質(zhì)量和理論武裝水平。

2.英才工程。統(tǒng)籌謀劃集團人才體系建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)企業(yè)家隊伍、高端科技人才隊伍、優(yōu)秀年輕干部隊伍、高技能人才隊伍。

3.強基工程。規(guī)范基本組織提高組織力、健全基本制度提高執(zhí)行力、建強基本隊伍提高戰(zhàn)斗力，著力提升基層黨建工作質(zhì)量和服務(wù)中心能力。

4.凝心工程。推進意識形態(tài)和價值理念方面的價值統(tǒng)一行動、對外宣傳和內(nèi)部文化活動方面的文化提升行動、職工幫扶和教育培訓方面的職工關(guān)愛行動，著力提升企業(yè)文化軟實力和品牌價值。

5.清風工程。推進企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建大監(jiān)督格局，完善“三不腐”體制機制，著力提升黨風廉政建設(shè)質(zhì)量。

推動“1345”黨建工作體系落地實踐

（一）實施“五項工程”，抓實黨建體系重點工作

1.鑄魂工程。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，著力強化“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

一是明確學習重點。緊密圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，及時跟進學習，深入領(lǐng)會黨中央重大決策部署和國資委黨委工作要求，抓好學習貫徹工作。

二是用好學習形式。抓住企業(yè)領(lǐng)導班子成員、專職黨務(wù)工作者隊伍、廣大黨員三類群體。抓實五項工作：即抓實黨委會傳達學習和黨委理論中心組學習研討，抓實年度黨內(nèi)重大教育活動，抓實各類學習培訓，抓實領(lǐng)導干部到基層聯(lián)系點講黨課，抓實基層“三會一課”制度。做到四個經(jīng)常：即開展以理想信念教育、黨史學習教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育等為重點的經(jīng)常性學習教育。挖掘紅色教育資源，開展線上線下、室內(nèi)室外等相結(jié)合的學習教育形式。

三是落實學習制度。落實傳達學習制度，落實黨委會“第一議題”、黨委理論中心組“首要議題”等；落實貫徹執(zhí)行制度，落實深入抓好習近平總書記重要指示批示精神貫徹實施辦法，建立工作閉環(huán)；落實宣傳普及制度，落實黨員學習教育培訓工作規(guī)劃及清單，推動創(chuàng)新理論大眾化；落實請示報告制度，保證黨中央路線方針政策和重要決策決定貫徹執(zhí)行。落實意識形態(tài)工作、思想政治工作等制度要求，做好組織、宣傳、凝聚等工作。

2.英才工程。深入貫徹新時代黨的組織路線，著力完善“識才、用才、育才、留才”的人才機制。

一是實施“四個計劃”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導人員隊伍。領(lǐng)航計劃，突出政治標準和專業(yè)水準，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)和全球視野，培養(yǎng)造就一支符合國企領(lǐng)導人員“20字”要求的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。領(lǐng)軍計劃，著眼科技創(chuàng)新重大專項和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項目，培養(yǎng)造就一支能夠站在國際前沿、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技人才隊伍。菁英計劃，加大發(fā)現(xiàn)儲備和培養(yǎng)選拔力度，注重系統(tǒng)培養(yǎng)、梯次配備，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的優(yōu)秀年輕干部隊伍。工匠計劃，強化職業(yè)技能錘煉，弘揚勞模精神和工匠精神，培養(yǎng)造就一支愛崗敬業(yè)、技藝精湛，善于創(chuàng)造性解決技術(shù)工藝難題、提升產(chǎn)品質(zhì)量的高技能人才隊伍。

二是建立“四項機制”，推進完善人力資源管理。建立市場化選人用人機制，堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的市場化招聘制度，形成有利于吸引保留骨干人才的良好局面。建立規(guī)范化人才開發(fā)培養(yǎng)機制，劃分東部（以上海為中心）、中部（以安徽為中心）、北部（以北京為中心）三個片區(qū)，開展覆蓋各級的培訓體系。建立分類考核評價機制，構(gòu)建上下銜接、統(tǒng)一規(guī)范的全員績效管理體系，促進實現(xiàn)組織發(fā)展與人才成長的有機統(tǒng)一。建立差異化薪酬激勵分配機制，完善市場化薪酬分配機制，推行企業(yè)負責人差異化薪酬管理，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。

三是發(fā)揚“三種精神”，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。培育企業(yè)家精神，把優(yōu)秀企業(yè)家凝聚在黨組織周圍；踐行科學家精神，打造多元立體化的協(xié)同開放創(chuàng)新體系，著力突破新材料“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)；弘揚工匠精神，培育尊崇工匠精神的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，使工匠精神成為生產(chǎn)者的行為準則。

3.強基工程。堅持以提升組織力為重點，突出政治功能發(fā)揮，著力打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

一是堅持“三同時、三強化”。企業(yè)重組之初，堅持黨組織及工作機構(gòu)同時設(shè)立、黨組織負責人和工作人員同步配備、黨的工作同時開展。同時，堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，不斷強化基層黨組織的黨委領(lǐng)導作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮。

二是堅持“三優(yōu)化、四創(chuàng)建”。著眼推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，開展“六星企業(yè)”“五好黨支部”“黨員先鋒崗”“黨建工作品牌”創(chuàng)建評選活動。“六星企業(yè)”，以業(yè)績良好、管理精細、環(huán)保一流、品牌知名、黨建先進、安全穩(wěn)定等6 個方面為評選依據(jù)；“五好黨支部”，以學習教育好、組織建設(shè)好、活動開展好、黨風廉政好、作用發(fā)揮好為創(chuàng)建標準；“黨員先鋒崗”，以爭做學習先鋒、爭做工作先鋒、爭做服務(wù)先鋒、爭做遵紀守法先鋒、爭做弘揚正氣先鋒“五個先鋒”為基本標準；“黨建工作品牌”，以有鮮明的品牌名稱、完善的工作機制、高標準的工作規(guī)范、典型的活動載體、顯著的工作成效為基本申報條件。通過創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范導向和輻射帶動作用。

三是堅持“三規(guī)范、三落實”。推動基層組織建設(shè)規(guī)范化，重點落實基層黨支部建設(shè)、境外項目（單位）黨建工作實施意見、黨委換屆工作等制度；推動基層組織生活規(guī)范化，重點落實民主生活會指引、民主評議黨員等制度；推動黨員學習教育規(guī)范化，重點落實黨員教育培訓工作規(guī)劃、貫徹黨員教育培訓工作規(guī)劃等制度。

4.凝心工程。堅持以文育人、以文化人，高揚主旋律、鑄牢主心骨、打好主動仗，著力打造精神家園、弘揚時代新風。

一是宣貫核心理念。建立以黨建文化為基底、包容文化為外延、企業(yè)文化為內(nèi)核的集團文化體系，推動集團和集團總部2個“4335”指導原則的宣傳貫徹和執(zhí)行落實，組織宣貫集團“創(chuàng)新、績效、和諧、責任”核心價值觀和“敬畏、感恩、謙恭、得體”行為準則，以文化融合促進企業(yè)整合。

二是用好文化陣地。構(gòu)建黨宣、企宣、文宣、外宣“四合一”的宣傳思想文化格局，建立各級黨委“黨建書屋”（支部“黨建書架”）、黨員（支部）活動室、善建文化長廊（展廳）等重點文化陣地，豐富職工群眾精神文化生活。

三是開展系列活動。開展“健跑百年路 奮斗新征程”，舉辦“奮斗百年路 啟航新征程”職工書畫篆刻作品展，征集100位“最美建材人”等活動，激發(fā)干部職工愛企創(chuàng)業(yè)的精神動力。

四是實施關(guān)愛行動。踐行集團“善用資源、服務(wù)建設(shè)”核心理念，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，履行社會責任，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，依托“善建公益基金”開展幫扶活動，進一步體現(xiàn)以人為本的企業(yè)文化。

五是講好建材故事。創(chuàng)新傳播手段，建設(shè)集團“一網(wǎng)一微一刊三賬號”宣傳平臺，舉辦“善用資源日”對外開放，邀請主流媒體、學校、社區(qū)等走進企業(yè)，多方位、全角度宣傳展示集團企業(yè)改革發(fā)展成就。

5.清風工程。著力建設(shè)廉潔體制、廉潔隊伍、廉潔文化、廉潔氛圍，不斷營造企業(yè)風清氣正的良好環(huán)境。

一是構(gòu)建大監(jiān)督體系，充分發(fā)揮財務(wù)、審計、紀檢職能部門作用，形成內(nèi)部常態(tài)化監(jiān)督審計機制，打造事前制度規(guī)范、事中跟蹤監(jiān)控、事后監(jiān)督問責的完整工作鏈條。

二是完善“三不腐”體制機制，建立“不敢腐”的震懾機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的自律機制，著力提升黨風廉政建設(shè)質(zhì)量。加大企業(yè)監(jiān)督管控，規(guī)范設(shè)立董事會，實施關(guān)鍵人員派駐制度。

三是構(gòu)建“親清”關(guān)系，堅持嚴管厚愛，通過強有力的內(nèi)審、“親清”廉潔文化建設(shè)、平等保護各方權(quán)益，維護國有資本安全，創(chuàng)造拴心留人的好環(huán)境。

完善“1345”黨建工作體系的組織保障

（一）著眼三個推動，提升黨建體系建設(shè)標準按照頂層設(shè)計、分類指導、基層創(chuàng)建的工作思路，推動形成黨建體系建設(shè)標準化、指標化、閉環(huán)化的工作格局。

1.推動黨建體系標準化。著眼打造“黨建 ”五大品牌融合工程，充分發(fā)揮“1＋1＞2”的疊加效應(yīng)。黨建 使命驅(qū)動，骨干企業(yè)以創(chuàng)建“使命型”黨組織為目標，堅定踐行黨中央重大決策部署；黨建 研發(fā)攻關(guān)，研發(fā)企業(yè)以創(chuàng)建“創(chuàng)新型”黨組織為目標，激發(fā)黨建引領(lǐng)發(fā)展的內(nèi)生活力；黨建 生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)企業(yè)以創(chuàng)建“精細型”黨組織為目標，推動企業(yè)品牌提升和價值創(chuàng)造；黨建 智能制造，裝備企業(yè)以創(chuàng)建“智造型”黨組織為目標，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；黨建 項目賦能，境外單位以創(chuàng)建“共建型”黨組織為目標，分類推進黨建體系在不同企業(yè)創(chuàng)新開展。

2.推動黨建體系指標化。建立指標評價體系，制定黨建工作考核清單，明確黨員領(lǐng)導干部KPI指標，從履行黨建和黨風廉政建設(shè)工作責任、黨員基本義務(wù)等方面，梳理出開展黨建聯(lián)系點活動、講授黨課、參加所在支部組織生活等10項考核指標。細化基層黨組織建設(shè)KPI指標，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉7個方面，梳理出理論學習、宣傳工作、組織設(shè)置、換屆選舉、“三會一課”、共青團工作等30余項具體指標，實現(xiàn)綜合考評具體化、數(shù)字化。制定《基層黨建工作責任制任務(wù)清單》，建立目標責任分解機制，簽訂黨建目標責任書，將落實責任細化到黨小組和黨員。

3.推動黨建體系閉環(huán)化。區(qū)分基本評價指標、創(chuàng)新評價指標、約束考核指標三類情況，建立以“明確指標—日常跟蹤—調(diào)閱資料—現(xiàn)場述評—重點訪談—匯總結(jié)果—會議研究—結(jié)果反饋”為主要步驟的黨建工作考核閉環(huán)體系，實現(xiàn)黨建工作考核與干部薪酬掛鉤、與干部選育掛鉤。

（二）完善“四項機制”，保障黨建體系落實到位

1.健全領(lǐng)導機制。集團成立黨建工作體系落實督導小組，明確黨委組織部、黨委宣傳部、黨群工作部、紀委職能部門職責分工。各級參照集團做法成立相應(yīng)組織，職能部門對口匯總反饋信息，負責抓好所屬企業(yè)落實情況。管理型總部黨委重點抓好分類指導、典型培樹，基層企業(yè)重點加強標準化建設(shè)、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)揮黨組織和黨員隊伍作用。

2.強化對標機制。堅持把握政策依據(jù)，學好用好黨內(nèi)法規(guī)，推動黨建工作體系在基層落地，做到有法可依、有章可循。

3.堅持融合機制。堅持以“政治引領(lǐng)好、推動發(fā)展好、深化改革好、凝心聚力好”為體系建設(shè)的評判標準，不斷提升黨建體系建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.加強督導機制。建立“黨委督導、基層自查、黨群評議員監(jiān)督”的“三位一體”督導體系，形成“日常實地調(diào)研 巡視清單整改 年度綜合考評”督導態(tài)勢，推動黨建工作體系落地落實。

“1345”黨建工作體系取得的實踐成效

（一）破解了黨建工作面臨的難點問題。集團黨委推動黨建工作與經(jīng)營管理全面融合，著眼構(gòu)建中國特色現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，完善集團黨委會、董事會、辦公會3個治理主體的13種行權(quán)方式，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與管好資本、管好股權(quán)的有機統(tǒng)一。著眼滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，堅持黨管干部人才與市場化競聘相結(jié)合。著眼構(gòu)建“一體兩翼”黨建格局，積極探索加強混合所有制企業(yè)和境外單位黨建工作。著眼加強對國有資本監(jiān)管，構(gòu)建大監(jiān)督格局，形成大監(jiān)督體系。

（二）提升了黨建工作整體質(zhì)量。集團黨委扎實推進中央企業(yè)黨建5年專項行動，通過構(gòu)建黨建工作體系構(gòu)架，健全制度、配強隊伍、壓實責任、促進落實，促進了集團黨建工作質(zhì)量整體提升。近三年，集團先后創(chuàng)建215個“五好黨支部”、976個“黨員先鋒崗”、20個“十佳黨建工作品牌”、40個“優(yōu)秀黨建工作品牌”，為推動基層黨組織建設(shè)樹立了標桿和導向，也有力強化了集團黨建工作整體質(zhì)量。

（三）引領(lǐng)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。集團黨委始終把堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”，自覺在踐行國家戰(zhàn)略中堅定踐行“兩個維護”，黨建工作與經(jīng)營管理互融互進、同頻共振，以黨建新成效開創(chuàng)國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，確保了企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的歷程中行穩(wěn)致遠、基業(yè)長青。5年間，集團在世界500強排名中從327位提升至177位，營業(yè)收入、從2612億元增至3941億元、利潤總額從76億元增至306億元、凈利潤從50億元增至201億元，三項指標復合增長率分別為11%、42%、42%。

作者為中國建材集團有限公司黨委副書記

編輯丨葉子

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