• 黨建引領(lǐng) 吹響新時(shí)代延安整風(fēng)號角
• 延安公安扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)

巍巍寶塔山，滔滔延河水。陜西延安，是舉世聞名的革命圣地，是新中國的搖籃，是公安機(jī)關(guān)的根脈。

今年以來，延安市公安局黨委在公安隊(duì)伍教育整頓中，始終用延安精神指導(dǎo)教育整頓，堅(jiān)持把政治建警擺在突出位置，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，以黨建帶隊(duì)建、抓隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，努力淬煉政治方向正確、政治信仰堅(jiān)定、政治根基牢固、政治擔(dān)當(dāng)過硬、政治生態(tài)純凈的圣地公安隊(duì)伍，推動公安工作不斷向前。

“通過大規(guī)模、高強(qiáng)度、集中式的教育整頓，特別是循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的三個(gè)環(huán)節(jié)逐步深入推進(jìn)，全市公安民警經(jīng)歷了一場深刻的思想洗禮，公安機(jī)關(guān)維護(hù)安全穩(wěn)定、打擊犯罪能力進(jìn)一步提升，為民服務(wù)辦好事實(shí)事在公安隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。”延安市副市長、公安局局長袁家富說。

教育從頭雁抓起，學(xué)習(xí)用制度保障

延安是紅色之城，這里革命舊址數(shù)量多、時(shí)間跨度長、內(nèi)容豐富，擁有445處革命舊址以及30座革命主題博物館。更為寶貴的是，上世紀(jì)40年代開展的“延安整風(fēng)運(yùn)動”，開創(chuàng)了用整風(fēng)方式加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的成功范例，成為中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的源頭活水。

今年3月，延安市公安局黨委班子成員、各部門警種負(fù)責(zé)人及正科級以上黨員民警80余人，赴棗園革命舊址、王家坪革命舊址接受“黨在延安十三年”黨史學(xué)習(xí)教育。市公安局黨委書記、局長袁家富分別以“追尋革命先輩足跡，牢記為民服務(wù)初心”“傳承弘揚(yáng)延安精神，鍛造圣地公安鐵軍”為題為民警講黨課，用樸實(shí)生動的“小故事”串講起黨性教育的“大道理”。

“‘一把手’黨課由‘一把手’來備、‘一把手’來抓、‘一把手’來評，確保黨課講出質(zhì)量、講出觸動、講出效果。”這是延安公安教育整頓中把黨史學(xué)習(xí)教育貫徹始終的經(jīng)驗(yàn)。

群雁高飛頭雁領(lǐng)，延安市公安局堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”，圍繞習(xí)近平總書記兩次來陜西考察重要講話、關(guān)于政法隊(duì)伍和公安工作重要論述、重要訓(xùn)詞精神，分專題反復(fù)學(xué)習(xí)、交流討論、抓好落實(shí)。他們組織集體觀看習(xí)近平總書記向中國人民警察隊(duì)伍授旗專題教育片，印發(fā)專題黨課講稿，市局機(jī)關(guān)26個(gè)黨支部和各縣公安局“一把手”重講“忠誠”課，引導(dǎo)全警感悟初心、忠誠使命……

“在教育整頓中，我們緊扣學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)，在規(guī)范學(xué)習(xí)教育上下功夫，制定出臺教育整頓第一議題、考勤登記、討論交流、成果分享、理論測試、檢查講評、補(bǔ)學(xué)補(bǔ)課等7項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，通過建章立制，助力學(xué)習(xí)教育質(zhì)效并重、強(qiáng)勢開局，堅(jiān)持始終。”延安市公安局政治部主任、教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳衛(wèi)星說。

談話觸及靈魂，整治整改清零

整治頑瘴痼疾是教育整頓動真碰硬、觸及要害的關(guān)鍵所在。延安市公安局黨委如何緊緊圍繞自查自糾黃金窗口期，確保談心談話能夠談深談透，達(dá)到觸及靈魂觸及思想的效果？

答案來自實(shí)踐——他們充分發(fā)揮談心談話先導(dǎo)作用，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵部位、把握關(guān)鍵時(shí)機(jī)，采取以上率下談、區(qū)分重點(diǎn)談、緊盯問題談3項(xiàng)措施，不斷推動談心談話全覆蓋，達(dá)到以談心談話促自我警醒，以談心談話促自查自糾的效果。

今年4月，市公安局局長袁家富率先帶頭與市局6個(gè)直屬單位、市局機(jī)關(guān)各單位“一把手”和市局黨委班子成員談心談話，以開誠布公的坦誠態(tài)度、自我剖析的真誠檢視，引領(lǐng)全體民警對組織講真心話、講老實(shí)話，培育忠誠老實(shí)的政治品格。

榜樣就是無聲的號令。隨后，延安市公安局黨委班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大民警按照要求，找準(zhǔn)“談什么”“跟誰談”“怎么談”關(guān)鍵點(diǎn)，26個(gè)局屬黨委、黨支部民警開展談心談話1165人次，填寫談心談話表，敞開心扉，向組織交心交底。

在此基礎(chǔ)上，延安市公安局把握關(guān)鍵時(shí)機(jī)、趁熱打鐵，堅(jiān)持正向激勵(lì)政策引導(dǎo)和負(fù)面典型案例警示雙向用力，一方面把自查從寬政策解析宣傳到位，鼓勵(lì)民警敢于直面問題、敢于修正錯(cuò)誤；一方面對接線索核查8個(gè)專班，將前期摸排的問題數(shù)據(jù)逐一反饋。通過廣泛深入的談心談話，發(fā)現(xiàn)一批頑瘴痼疾，梳理出一批問題不足。

發(fā)現(xiàn)問題怎么辦、如何改？

延安市公安機(jī)關(guān)把智能化數(shù)據(jù)排查和重點(diǎn)案件交叉評查發(fā)現(xiàn)的異常案件整改清零作為頑瘴痼疾整治的重點(diǎn)，采取主官主抓、專班專責(zé)、分類分級、加班加點(diǎn)、督導(dǎo)督辦“五項(xiàng)措施”，強(qiáng)力推進(jìn)頑瘴痼疾整治縱深開展。

“我們市縣公安領(lǐng)導(dǎo)工作微信群每日提示問進(jìn)展，一竿子插到底，傳導(dǎo)工作壓力，一天一報(bào)告、一事一報(bào)告，形成高壓緊迫推進(jìn)氛圍。對存在回避主要矛盾問題、不敢擔(dān)責(zé)、遮掩躲閃傾向的縣區(qū)，采取重點(diǎn)約談、責(zé)任倒查，堅(jiān)決把政治規(guī)矩挺在前頭。”陳衛(wèi)星介紹，當(dāng)?shù)丶皶r(shí)成立3個(gè)工作專班，晝夜交替、連續(xù)作戰(zhàn)、接續(xù)跟進(jìn)，短時(shí)間內(nèi)將近3000條問題線索數(shù)據(jù)匯總、核驗(yàn)篩重、比對碰撞；各項(xiàng)整治上下同步，查實(shí)一起、處理一起、通報(bào)一起，形成“發(fā)現(xiàn)、受理、處置、反饋”完整閉環(huán)。

從嚴(yán)管黨治警，不僅抓在戰(zhàn)時(shí)，還體現(xiàn)在日常。教育整頓中，延安市公安局黨委嚴(yán)抓警示教育，將習(xí)近平法治思想作為政治輪訓(xùn)必修課，在政治輪訓(xùn)上分組討論交流；開展專項(xiàng)排查整治，全面梳理民警違規(guī)違紀(jì)問題，形成情況通報(bào)和案例匯編，召開警示教育大會和廉政報(bào)告會，引導(dǎo)全警樹牢黨紀(jì)法規(guī)意識。同時(shí)，他們從上下班、請銷假等10個(gè)方面嚴(yán)起來，將教育整頓的方法措施轉(zhuǎn)化為抓小抓細(xì)抓經(jīng)常的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)警隊(duì)作風(fēng)建設(shè)。

創(chuàng)新服務(wù)舉措，便民提擋加速

“平凡的英雄本色，關(guān)鍵時(shí)刻能被信賴；平凡的崗位，不平凡的事跡，為你們點(diǎn)贊！”“延安警察好樣的！”……這些樸實(shí)的話語，來自于延安市公安局微信公眾號“圣地警苑”的留言區(qū)，這是廣大群眾對延安公安教育整頓成效的充分肯定。

今年上半年，延安市公安局制定出臺了普法宣傳、規(guī)范執(zhí)法、打擊犯罪、下放權(quán)限、追贓挽損、治安管理、優(yōu)商利企、便民服務(wù)、行政審批、扶危救困等十大類51項(xiàng)便民服務(wù)舉措清單，在“圣地警苑”公眾號開設(shè)“我為群眾辦實(shí)事”專欄，全方位展示服務(wù)群眾的典型事例。截至目前，當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)出全警聯(lián)動尋找走失兒童、冰冷河水中勇救群眾、上門辦證送證等為民解難事、辦實(shí)事、做好事3000余件。

在寶塔分局棗園派出所，有一支警民聯(lián)動、專群結(jié)合的170人的張思德義務(wù)巡邏隊(duì)，還專門建立了設(shè)有學(xué)法室、談心室、說事室、調(diào)解室的張思德調(diào)解室，轄區(qū)接處警從幾年前的1800余起下降到現(xiàn)在的900余起，治安案件從200余起下降到70余起。

在甘泉縣，縣公安局深入推進(jìn)教育整頓，全力開展“1234 N”矛盾糾紛排查化解暨“百警連萬家”活動，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛全面化解。

今年上半年，延安市刑事案件破案率同比上升29%、治安案件結(jié)案率同比提升3.4%、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案和財(cái)產(chǎn)損失實(shí)現(xiàn)“雙降”。

巍巍寶塔，寄托著共產(chǎn)黨人的初心，承載著共產(chǎn)黨人的使命。在奮進(jìn)征程上，延安公安將繼續(xù)賡續(xù)紅色血脈，在改革創(chuàng)新中不斷汲取前進(jìn)力量，讓新時(shí)代延安整風(fēng)持續(xù)放射出更加輝煌燦爛的光芒。

來源：人民公安報(bào)社陜西融媒體采訪組

（執(zhí)筆：人民公安報(bào)、中國警察網(wǎng)記者郭坤澤）