近年來，四川新業態、新就業群體蓬勃發展，全省快遞、網約配送、網約出行、網絡貨運4大行業共有新業態企業2000余家，集聚新就業群體超過400萬人，在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理等方面發揮著重要作用。省委組織部會同相關部門聚焦這一新興領域，持續強化黨建引領，深入做好思想引導、組織建設和凝聚服務工作，不斷激活新業態、新就業群體健康發展紅色動能。

壓實責任，形成齊抓共管合力

“自省電商行業黨委成立以來，我們已陸續指導13個基礎較好的市(州)建立電商行業黨委，履行電商行業政治引領、組織建設等職責，大家把管行業就要管黨建的責任都扛起來了。”省商務廳電商處有關負責人介紹。

新業態、新就業群體黨建涉及領域寬，需要凝聚各方力量形成工作合力。成立行業黨委是壓實行業管理部門黨建責任的有效抓手，四川堅持一手抓組建、一手抓規范，省級依托行業部門成立互聯網、快遞、交通運輸、電商等行業黨委18個，帶動市、縣兩級組建行業黨委1800多個，出臺行業黨委工作運行導則等制度，不斷完善上下貫通、高效運行的工作體系。

“以前轄區黨員摸排、組織建設等都是我們自己負責，現在成立行業黨委，交通、市場監管、郵政等行業管理部門都參與進來了，分行業指導配合我們摸清底數、建立組織、做好服務等，我們干得更有信心了!”德陽市旌陽區東湖街道黨工委書記楊凈說。

構建“條”上行業系統指導、“塊”上屬地兜底管理的工作機制，全省各地依托園區、街道(鄉鎮)組建750多個兩新組織綜合黨委，加強兜底管理，推動轄區新業態企業、新就業群體較多的街道黨工委副書記，兼任縣級“兩新”工委副書記，推動社區黨組織副書記分管兩新組織黨建工作。

把組織建起來，提升兩個覆蓋質效

新業態企業布局離散、組織形態多樣，新就業群體數量龐大、流動性強，如何把黨員找出來、把黨組織建起來？

四川堅持分類施策，在平臺企業層面，注重抓“總部”樞紐、強龍頭示范，健全146家重點互聯網企業和品牌快遞企業黨組織體系，確保管理層至少有1名黨員或培養對象，推動黨的組織和工作向企業分支機構、基層網點、二級公司等延伸。在新就業群體層面，注重沿鏈找黨員、分類建組織，采取“行業 屬地”雙向排查方式，分層分類建立臺賬，針對不同新就業群體活動范圍和特點，依托平臺企業、網點站點、街道社區等靈活組建新就業群體流動黨員黨支部778個。

“通過黨組織把黨的聲音第一時間傳遞到職工群眾中去，引導他們聽黨話、感黨恩、跟黨走，這是我們抓實黨建工作的首要任務。”四川圓通速遞有限公司黨支部組織委員莫宇琴說。公司黨支部把黨建工作融入生產經營，將理論學習納入晨會例會內容，建設黨群活動室、黨建工作室、司機之家三大陣地，成立黨員示范營業部，引導黨員亮身份、作表率。“建了組織、有了陣地、開展了活動，員工可以在潛移默化中了解、參與和支持黨建工作，對黨組織的認同感和歸屬感也會不斷增強。”莫宇琴由衷感慨。

確保發展的正確政治方向，四川把新業態、新就業群體黨建培訓納入各級組織部門黨員和人才培訓規劃，分層分類抓好企業出資人、高管和黨組織書記培訓輪訓，開發“蜀道暢”“蓉城先鋒”“瀘小麒”等云上活動平臺，舉辦“紅芯講堂”“兩新學堂”等系列學習活動，不斷強化黨的創新理論武裝。全面落實“雙向進入、交叉任職”、共學共商等制度，選優配強黨組織書記，建立重點互聯網平臺企業結對聯系制度，選派250名黨建指導員深入企業開展“微宣講”“微座談”630余次，推動42家重點互聯網企業高管擔任黨組織書記，培養發展黨員高管103名，切實增強黨組織把關定向能力。

把作用發揮出來，匯聚服務大局“新”力量

“快遞小哥們比我們跑得廣、跑得細、跑得勤，甚至能發現很多沒發現的問題。”宜賓市翠屏區安阜街道酒圣路社區黨委副書記坦言，在騎手的幫助下，她和同事騰出更多時間和精力，有力提升社區工作效率和治理效能。宜賓引導1200余名快遞、外賣騎手兼任網格員，參與社區基層治理、社情民意反映、矛盾糾紛調解，協助解決小區停車、違規搭建、環境衛生、治安隱患等民生訴求2400余件。

在四川，宜賓的做法不是個例。成都大力支持新就業群體擔任市民觀察員、專業觀察員、網格觀察員，在行風監督、服務規范等方面發揮作用，涌現出“小牛哥·先鋒車手”志愿服務隊、“豐行俠”“溫小愛”等先進典型。德陽市設立“積分超市”，圍繞問題反映、志愿服務、善行義舉等方面，分類設置積分標準，引導新就業群體到社區報到、參與服務、獲取積分、兌換獎勵。

黨建賦能，聚力前行。四川連續5年開展“兩新聯萬村·黨建助振興”進廣元、涼山、巴中活動，引導新業態企業通過吸納就業、直播帶貨、公益幫扶等，助力鄉村全面振興；充分發揮新就業群體“移動探頭”作用，引導4.6萬余名新就業群體到街道社區(園區)報到，深度融入基層治理大格局，變治理對象為治理力量。

(本報通訊員 陳何 王菲)