麗江市機關(guān)黨員走上街頭，向群眾宣傳文明城市創(chuàng)建活動。

機關(guān)黨建工作能否扎實推進、取得實效，很大程度上取決于支部書記這個“牛鼻子”牽得牢不牢。一段時間以來，有的部門和地方“抓書記”責(zé)任不明確、重點不突出，有的書記把黨建視作“副業(yè)”，導(dǎo)致責(zé)任落不到實處、機關(guān)黨建工作沒有被“置頂”等。在云南麗江，持續(xù)推進的機關(guān)“書記領(lǐng)航”工程，堅持“書記抓、抓書記”，在有效破解機關(guān)黨建存在難題方面作出了有益探索。 ——編者

近些年來，云南麗江市堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，持續(xù)推進機關(guān)“書記領(lǐng)航”工程，抓實黨支部建設(shè)，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。

從選優(yōu)配強機關(guān)黨組織書記著手，該市制定出臺加強和改進全市機關(guān)黨的建設(shè)的實施意見、加強機關(guān)黨建工作十二條措施等文件，全面推行部門黨員一把手擔(dān)任機關(guān)基層黨組織書記，全市59個市直、256個縣(區(qū))直部門黨員一把手擔(dān)任機關(guān)黨支部書記，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核、同問責(zé)。為發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，該市全面創(chuàng)建“麗江模范機關(guān)”，建設(shè)“書香機關(guān)、書香支部”，組建青年理論學(xué)習(xí)小組，強化理論武裝，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，帶頭落實“每天學(xué)習(xí)1小時、每周集體學(xué)習(xí)1次、每月熟讀1本書、每季度主題黨課1次、每年政治體檢1次”的“五個一”學(xué)習(xí)制度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。開展開放式主題黨日活動，建立黨性教育、紅色文化、志愿服務(wù)等50個“麗江先鋒”主題黨日示范基地，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活等“規(guī)定動作 ”形式，提升活動質(zhì)效。

該市緊緊抓住黨支部這個重點，全面推行黨委(黨組)書記和班子成員建立基層黨支部工作聯(lián)系點制度。圍繞脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建、基層治理等重點工作和重大任務(wù)，采取設(shè)置聯(lián)系點、明確工作職責(zé)、定期督促指導(dǎo)等方式，壓實黨委(黨組)書記責(zé)任，扎實推進基層黨支部全面進步、全面過硬。堅持書記帶頭聯(lián)系抓支部，市委書記帶頭聯(lián)系寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)藥草坪村“2700蘋果”基地黨支部，采取“黨支部 公司 合作社 農(nóng)戶”的模式，發(fā)展2700高原特色蘋果產(chǎn)業(yè)助貧困戶增收致富，示范帶動全市各級黨委(黨組)書記和班子成員全覆蓋聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)企事業(yè)、兩新組織等12類領(lǐng)域行業(yè)黨支部1290個。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點指導(dǎo)“六個一”制度，每季度至少到點指導(dǎo)1次抓支部建設(shè)、每年至少開展1次專題調(diào)研摸清實情、每年至少帶頭講1次黨課宣講政策、每年至少走訪1批群眾訪貧問苦、每年至少解決1個實際困難推動落實、每年總結(jié)推廣1個典型經(jīng)驗示范帶動，推動黨支部工作聯(lián)系點建設(shè)有序有效。

牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”思想, 該市建成融黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)為一體的市、縣(區(qū))“智慧黨建”平臺，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，推進黨支部智慧化建設(shè)。為抓實黨支部信息化，網(wǎng)上黨支部、綜合服務(wù)平臺、黨建盒子等黨建信息化平臺覆蓋率達到99%以上，實名登錄并運用云嶺先鋒APP開展學(xué)習(xí)和參加組織生活的機關(guān)黨員達100%。以管理服務(wù)智慧化為目標(biāo)，推動黨支部分析研判、調(diào)度指揮、黨員教育、智慧培訓(xùn)、展示體驗、融合服務(wù)等“六大功能”綜合運用，采取日監(jiān)測、周督促、季報告、年考核方式，對落實“三會一課”制度等進行分析研判、預(yù)警提醒、督促檢查、考核問效。運用“智慧黨建”可視化調(diào)度指揮中心，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級黨校聯(lián)動辦學(xué)，培訓(xùn)黨員干部1.5萬人次；黨務(wù)政務(wù)融合線上可辦事項312項，辦結(jié)1.7萬余件，實現(xiàn)“審批不見面、辦事不出村、最多跑一次”，服務(wù)群眾零距離。拓展智慧黨建平臺，開發(fā)“智慧麗江”模塊，設(shè)立黨建聯(lián)盟、社區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨建、黨建地圖，開展文明隨手拍、志愿服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)二維碼黨員報到，開通活動場所預(yù)約、游云南和辦事通APP服務(wù)，推動實現(xiàn)機關(guān)與社區(qū)組織共建、文明共創(chuàng)、活動共建、資源共享，形成“社區(qū)吹哨、機關(guān)報到”常態(tài)機制。