換拉鏈的短鉗、配鑰匙的機器、改褲子的縫紉機……驛站不大，卻被各種工具器械塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，各式功能“五臟俱全”。走進南通市海門區(qū)海門街道，近40家“一間鋪子”星羅棋布于各大社區(qū)，為周邊居民提供“一站式”便利服務(wù)。“我們正持續(xù)盤活社區(qū)閑置房屋、黨群服務(wù)中心等空間，不斷延伸拓展‘一間鋪子’服務(wù)范圍和空間，提升老百姓生活的便利度和幸福感，讓‘小修小補’回歸城市煙火。”海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任，海門街道黨工委書記陳忠表示。

“一間鋪子”便民服務(wù)站

今年以來，海門區(qū)不斷深化全國黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點探索，有效發(fā)揮基層黨組織在強引領(lǐng)、統(tǒng)資源、優(yōu)服務(wù)、聚人心方面的功能和優(yōu)勢，形成“四沉四提四融合”黨建引領(lǐng)基層治理“縣域路徑”。作為海門區(qū)主城區(qū)，海門街道積極響應(yīng)部署，依托“碼上報·馬上辦”小程序、“比鄰議事會”平臺等，全面征集群眾對于社區(qū)功能服務(wù)的“金點子”，結(jié)合自上而下精準(zhǔn)賦能、自下而上激發(fā)動能的基層治理體系，拓展多元友好場景、引導(dǎo)各方資源開放、優(yōu)化溫馨便民服務(wù)，打造全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的“幸福樣板”。

多點開花

拓展友好服務(wù)場景

一間鋪子、一個驛站、一個食堂……在海門街道的大街小巷，各式服務(wù)陣地多點開花。海門街道還在商圈打造了55個“暖新驛站”，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供飲水機、冰箱、微波爐等設(shè)施設(shè)備，同時鋪設(shè)23個應(yīng)急處理點，提供車輛維修、開鎖修鎖等低成本處理項目。依托社區(qū)食堂、餐飲企業(yè)、沿街商鋪共建6家“暖新食堂”，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供優(yōu)惠餐飲、休憩歇腳、應(yīng)急處理等多項友好便利服務(wù)。

持續(xù)更新社區(qū)生活空間場景，解鎖居民“幸福密碼”。今年上半年，海門街道海影新村社區(qū)黨總支結(jié)合老城區(qū)結(jié)構(gòu)特點和區(qū)域資源優(yōu)勢，著手將老舊房間創(chuàng)新打造成“紅網(wǎng)格·光影驛站”，通過“戶上議事”，由群眾自己設(shè)計功能分區(qū)、自主管理驛站運行、自行組織開展服務(wù)，充分將“管家權(quán)”交到居民自己手中。“‘紅網(wǎng)格·光影驛站’的設(shè)立是社區(qū)積極探索基層治理新模式的一次嘗試，這個驛站將成為海影社區(qū)居民交流互動、分享生活、傳遞正能量的重要平臺。”海影新村社區(qū)黨總支書記王慧表示。

10月初，海影新村“紅網(wǎng)格·光影驛站”建成后首次啟用，“光影里的服務(wù)”“光影里的傳遞”“光影里的味道”等區(qū)域吸引了不少社區(qū)居民前來參觀。活動現(xiàn)場，相關(guān)負(fù)責(zé)人還為由10名社區(qū)離退休干部黨員擔(dān)任的首批社情觀察員頒發(fā)聘書，勉勵他們成為社區(qū)與群眾之間的“連心橋”。“我很榮幸能擔(dān)任社情觀察員，我會和大家一起多了解居民心聲，及時向社區(qū)反映，商量解決之道，共建和諧社區(qū)。”海影新村社區(qū)老黨員譚伯虎表示。

整合“家底”

引導(dǎo)各方資源開放

作為全省區(qū)域面積最大、村居數(shù)量最多、轄區(qū)居民最多的街道之一，海門街道轄區(qū)內(nèi)共有40個社區(qū)、27個行政村、逾35萬常住人口，日常健康運轉(zhuǎn)離不開多方社會資源的助力參與。

為了進一步整合“資源家底”，實現(xiàn)基層治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治的良性互動，海門街道以“全民下沉、全域點亮”為目標(biāo)導(dǎo)向，制定“社會組織參與村（社區(qū)）基層治理白名單”，推進“社區(qū)合伙人”計劃，街道聯(lián)動駐區(qū)單位、社會組織、志愿組織、物業(yè)公司、愛心商企、行業(yè)協(xié)會、黨員先鋒、能人骨干等8類不同主體開展項目服務(wù)和主題活動。

“我們凝聚多元主體，確保群眾日常生活需求‘線上有人幫、線下隨時幫’，讓門前‘小區(qū)域’成為吸引多元主體參與治理的‘大陣地’。”海門街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。線下，海門街道為“一間鋪子”挖掘168名手藝達人，其中包括44名基層黨員，以低于市場價格提供109個定點服務(wù)項目，根據(jù)實際設(shè)立23個急事處理點；線上，街道依托“海門愛幫忙”為民服務(wù)平臺預(yù)約功能，提供家電維修等54項專業(yè)服務(wù)。

群眾需求在哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。海門街道積極響應(yīng)南通全市“總有黨員在身邊”系列活動要求，深化落實黨員隊伍建設(shè)“黨委主責(zé)、支部主抓、黨員主體”工作機制，深挖老黨員資源“富礦”，凝聚青年黨員奮進力量。

“以前只能到處打聽哪里能修能補，現(xiàn)在小區(qū)附近就有，方便多了！”居民江阿姨表示。為補齊便民服務(wù)設(shè)施短板，海門街道日新新村社區(qū)創(chuàng)新打造“益心衣意”服務(wù)驛站，并通過“網(wǎng)格摸排 居民推薦 個人自薦”方式，深入了解居民的愛好、特長和意愿，摸排推選涵蓋衣物修補、理發(fā)、家電維修等多個不同領(lǐng)域的社區(qū)“能人”，成立由轄區(qū)黨員骨干、能工巧匠等7人組成的“益心衣意”志愿服務(wù)隊，助力社區(qū)各項為民技能服務(wù)工作。驛站營業(yè)至今已累計服務(wù)居民360余人次。

同時，海門街道建立青年黨員直接聯(lián)系服務(wù)基層制度，積極構(gòu)建“133個青年黨小組—148個社區(qū)黨小組”服務(wù)矩陣，鼓勵青年黨員編組參與黨組織“到進訪”活動，通過聯(lián)系掛鉤網(wǎng)格領(lǐng)題攻堅，積極領(lǐng)辦志愿服務(wù)崗位等，推動政策、資金、人員、活動等資源向基層一線融合，形成組織疊加效應(yīng)和人員配備整體合力。

留住幸福

優(yōu)化溫馨便民服務(wù)

充分發(fā)揮主城區(qū)陣地、隊伍、資源、平臺等優(yōu)勢，海門街道致力于為群眾解決“煩心小事”、托舉“幸福要事”，在復(fù)興新村、德興苑等4個老舊小區(qū)成立物管會和物業(yè)服務(wù)社，創(chuàng)新提升小區(qū)管理服務(wù)效能，持續(xù)增厚民生“善治家底”。

“有‘法’幫你援法服務(wù)點開展免費法律咨詢服務(wù)！我們邀請了公、檢、法、司專業(yè)政法力量進駐社區(qū)，‘零距離’為大家答疑解惑……”這是理想城社區(qū)居民群內(nèi)發(fā)布的一則公告。為了進一步把治理端口往前移，強化問題導(dǎo)向的主動應(yīng)對路徑，理想城社區(qū)在黨群服務(wù)中心、警務(wù)室等現(xiàn)有陣地設(shè)立“三官一律”工作室，梳理出包括物業(yè)管理糾紛、贍養(yǎng)糾紛、婦女兒童權(quán)益保護在內(nèi)的21項援法服務(wù)，努力把矛盾糾紛化解在“庭前院外”。

“共享食光·幸福食堂”開業(yè)現(xiàn)場

“社區(qū)有了食堂真好，我以后每天都能按時吃到熱乎的飯菜了，感覺自己被社區(qū)大家庭溫暖地包圍著。”家住復(fù)興新村的86歲老人倪爺爺高興地表示。11月18日上午，海門街道解放西路社區(qū)“共享食光·幸福食堂”正式開業(yè)，海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任，海門街道黨工委書記陳忠與海門街道解放西路社區(qū)黨委書記黃海共同為幸福食堂揭牌。黃海介紹，在充分廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上，街道聯(lián)合愛心商企滿庭芳餐飲和“益生公益”社會組織，打造集科學(xué)配餐和公益配送于一體的暖心食堂。“我們積極統(tǒng)籌社會力量，推動解決老舊小區(qū)內(nèi)部分高齡老人買菜難、做飯難問題，留住家門口的人間‘煙火氣’。”

江南時報記者 姬傳濤 通訊員 高霞