中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部

創(chuàng)建管理辦法（試行）

（2023年6月19日中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委會(huì)議審議批準(zhǔn)

2023年6月21日中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委發(fā)布）

第一條 為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作重要講話和指示批示精神，規(guī)范中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”黨支部（簡(jiǎn)稱“四強(qiáng)”黨支部）創(chuàng)建管理工作，進(jìn)一步推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，制定本辦法。

第二條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建管理工作，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出增強(qiáng)政治功能和組織功能，以評(píng)促創(chuàng)、以創(chuàng)促建，常抓不懈、久久為功，促進(jìn)全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨的建設(shè)質(zhì)量。

第三條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，應(yīng)當(dāng)在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，符合下列要求：

（一）政治功能強(qiáng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，走好第一方陣、當(dāng)好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政治機(jī)關(guān)意識(shí)切實(shí)增強(qiáng)，理論武裝持續(xù)深化，政治生活嚴(yán)肅、政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治文化健康、政治生態(tài)良好，黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提高，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神。

（二）支部班子強(qiáng)。黨支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)強(qiáng)有力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“三會(huì)一課”等組織生活制度。黨支部書記、委員選優(yōu)配強(qiáng)、責(zé)任清晰、履職到位。黨支部書記善于抓黨建帶隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，帶頭落實(shí)責(zé)任、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭增強(qiáng)本領(lǐng)、帶頭改進(jìn)作風(fēng)。黨支部委員主動(dòng)履職盡責(zé)，積極發(fā)揮作用。結(jié)合實(shí)際探索形成務(wù)實(shí)管用、具有特色的黨支部工作方法。

（三）黨員隊(duì)伍強(qiáng)。黨支部黨員牢記“三個(gè)務(wù)必”，理想信念堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。愛崗敬業(yè)、勤勉盡責(zé)、銳意進(jìn)取，工作實(shí)績(jī)突出，平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái)。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”，廉潔自律，清白做人、干凈做事。爭(zhēng)當(dāng)政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評(píng)價(jià)好的優(yōu)秀黨員氛圍濃厚。

（四）作用發(fā)揮強(qiáng)。推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，政治引領(lǐng)、督促落實(shí)、監(jiān)督保障作用充分發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)完成中心工作和日常業(yè)務(wù)。對(duì)黨員教育有方、管理有效、監(jiān)督有力，嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，黨員主體地位彰顯，先鋒模范作用充分發(fā)揮。始終堅(jiān)持人民至上，踐行根本宗旨，貫徹群眾路線，常態(tài)化長(zhǎng)效化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一、讓黨中央放心和讓人民群眾滿意相統(tǒng)一、為了群眾和依靠群眾相統(tǒng)一，人民群眾和服務(wù)對(duì)象滿意度高。

第四條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作職責(zé)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，細(xì)化創(chuàng)建措施，評(píng)定本部門“四強(qiáng)”黨支部，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，讓越來(lái)越多的黨支部強(qiáng)起來(lái)。年度評(píng)定比例，可以根據(jù)實(shí)際情況和創(chuàng)建進(jìn)度確定。

注重日常考察和工作實(shí)績(jī)，不搞繁瑣指標(biāo)體系，力戒形式主義。應(yīng)當(dāng)把“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建與模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰等工作結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌開展。

加強(qiáng)“四強(qiáng)”黨支部日常管理，注重總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)的氛圍；加強(qiáng)檢查評(píng)估，督促“四強(qiáng)”黨支部定期自查自糾，保持先進(jìn)。

第五條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部評(píng)定工作，在各部門創(chuàng)建并評(píng)定本部門“四強(qiáng)”黨支部基礎(chǔ)上，每年“七一”前后開展一次。

各部門按照機(jī)關(guān)黨委遴選和公示、黨組（黨委）審定等程序，向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委報(bào)送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部推薦對(duì)象。推薦比例一般不得超過本部門（含部門管理的國(guó)家局和有關(guān)部級(jí)單位）黨支部總數(shù)的10%。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實(shí)際情況對(duì)推薦比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委對(duì)各部門推薦對(duì)象進(jìn)行審核把關(guān)和公示，評(píng)定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部，印發(fā)決定、頒發(fā)牌匾，通過“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇等形式推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

第六條 已獲評(píng)為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部的，不重復(fù)參加評(píng)定。

各部門每年對(duì)本部門中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部進(jìn)行復(fù)查，提出保留或者撤銷的建議，并將有關(guān)復(fù)查情況報(bào)告報(bào)送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委進(jìn)行復(fù)核，對(duì)符合要求的繼續(xù)認(rèn)定，不重復(fù)通報(bào)；對(duì)不符合要求的予以撤銷，并收回牌匾。復(fù)查、復(fù)核與推薦、評(píng)定工作同步進(jìn)行。

第七條 有下列情形之一的黨支部，應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年參評(píng)資格或者撤銷已獲中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部稱號(hào)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神不實(shí)不力；

（二）黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）年度內(nèi)黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核結(jié)果為“一般”或者“差”等次；

（四）年度內(nèi)黨支部黨員有違規(guī)違紀(jì)違法問題受到處理，或者設(shè)立黨支部的基層單位有其他人員被追究刑事責(zé)任；

（五）年度內(nèi)黨支部被上級(jí)黨組織通報(bào)問責(zé)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)取消參評(píng)資格或者撤銷稱號(hào)的情形。

被撤銷稱號(hào)的，取消其下一年度參評(píng)資格。

黨支部撤銷的，其所獲中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部稱號(hào)自動(dòng)撤銷。

第八條 對(duì)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建、評(píng)定工作中發(fā)生弄虛作假等問題，造成不良影響的，依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第九條 本辦法由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

來(lái)源：《旗幟》雜志