華陰市羅敷鎮:黨員管理“小積分” 激發基層治理“大干勁”(黨員管理小積分激發大活力)
“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題實踐活動深入開展以來,華陰市羅敷鎮聚焦“大聚合強黨建”行動,創新制定“三抓三定三帶”黨員管理模式,對轄區23個村(社區)黨組織全面推行黨員積分制管理,完善黨員考核評價機制,打造“小積分”推動基層黨員管理“新平臺”,為基層治理注入“大干勁”,推動全鎮各項重點高質量發展。
“三抓”定基調,確保過程有“跡”可循。“黨員積分制管理”地推行,進一步加強黨員的日常管理,讓黨員明晰職責、知責履責。一是抓好試點示范。推選羅敷鎮竹峪、五里、仁和、甕岔、十冶等5個村(社區)進行黨員積分制管理示范,示范村(社區)根據自身實際和特點,設定黨員積分考核標準,規范積分檔案,先行先試,輻射帶動。二是抓好程序落實。明確積分考核加減分條件,通過結合“三會一課”“黨員星級量化”等讓每名黨員有效掌握積分管理的程序步驟,采取一月一評分、一季一評星、一年一總評的方式對黨員進行考評打分,現場予以通報。三是抓好監督問責。各村(社區)黨組織將黨員積分制管理工作納入村級黨建目標考核體系,嚴格落實黨組織書記第一責任人,黨務、紀檢業務口成立聯合督導組不定期開展專項督查,解決具體問題,確保落得實,見成效。
“三定”明措施,確保考核有“據”可依。“黨員積分制”管理有效記錄黨員變化、評定黨員優劣,促使黨員心中有責、爭先有標、考核有據。一是科學評價定指標。黨員積分由日常行為積分和年度評議積分構成,以參加“三會一課”、主題黨日、志愿服務、為民辦事、日常工作按時完成等情況進行加分,根據黨員日常表現較差、工作完成質量不高、參加組織活動不主動不積極和違法違紀情況進行扣分。二是規范積分定職責。嚴格落實專人負責積分核實登記工作,采用黨支部記錄積分、個人申報積分、班子商議積分、群眾建議積分、黨員評議積分5個渠道進行積分登記,確保每條積分都有出處、都有依據。積分與實際情況定期進行上墻公示,使黨員的責任和義務進一步細化和明確。三是積分管理定層級。嚴格樹立正向激勵和反向懲處的導向,對星級評定在四星及以上黨員,采用多種方式及時進行表彰獎勵,對星級評級在三星及以下的黨員及時談話提醒,落實幫帶責任,提升黨員工作能力和服務能力。同時將積分評定結果納入日常考核、評先評優、民主評議等內容中去。
“三帶”促提升,確保實績有“目”共睹。通過實施黨員積分制度,使黨員管理工作有了明確的衡量標準,更加規范化、精細化。一是帶頭做示范。通過積分制管理,黨員的在黨意識進一步增強,黨內活動的參與度大幅提高,各村黨支部的凝聚力、戰斗力顯著增強,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,設立“黨員示范崗”,建立“支委包片、黨員聯戶”制度,成立黨員志愿隊,黨員服務隊,黨員干部率先垂范,主動參加服務活動,服務能力得到進一步加強。二是帶頭優環境。積極發揮黨員先鋒模范作用,黨員干部主動帶頭,推動黨員干部入“網”入“格”,形成“黨委帶動、支部推動、干部出動、黨群互動”的工作格局,緊盯通村道路、門前三堆,背街小巷、溝渠管道、垃圾堆放點等重點部位,主動服務,一線實踐,扎實開展人居環境治理志愿服務活動,帶動周邊群眾整治人居環境衛生,形成“環境治理人人參與、環境成果人人共享”的生動局面。三是帶頭促發展。將促進產業發展納入積分制管理,積極探索“黨支部 合作社 黨員 農戶”的發展模式,大力發展村集體經濟,黨員干部通過帶頭興辦產業,積極參與產業管理和服務、培育新型職業農民等方式,大力發展集體經濟。打造橋營南瓜、上營櫻桃、托西草莓、華陽豆腐、橫陣粉條等特色產業名優品牌,帶動村集體經濟優質發展,推動群眾致富增收。
華陰市羅敷鎮通過“積分制管理”的有效推行,找到了鄉村基層治理的“小竅門”,解決基層黨員管理存在的方法不活、量化不準、措施不硬等問題,黨員管理的科學化水平大幅提高,鄉村治理效能顯著提升。下一步,羅敷鎮將進一步發揮黨員“積分制管理”的作用,提升黨員干部的服務能力,用“小積分”管好“大家庭”,用“微治理”服務“大和諧”,為加快省級鄉村振興示范鎮建設,推動羅敷鎮各項工作高質量發展貢獻“紅色力量”。