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黨建引領(lǐng)“融進(jìn)去”基層治理“活起來(lái)”——呂梁市抓黨建促基層治理能力提升綜述

治國(guó)安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。

基層治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須緊緊依靠基層、聚力建強(qiáng)基層。

全市抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村治理各方面資源要素力量,切實(shí)解決當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中存在的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)扛起第一責(zé)任人責(zé)任,建立健全基層治理長(zhǎng)效機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)抓提升,一件一件抓整改,實(shí)現(xiàn)基層治理能力大提升、基層面貌大改觀。

堅(jiān)持以上率下

做好基層治理這篇大文章

取勢(shì)者可為人先,謀勢(shì)者必有所成。

作為黨執(zhí)政大廈的穩(wěn)固地基,基層黨組織必須抓實(shí)抓好。市委高位統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新,創(chuàng)建了抓黨建促基層治理能力提升統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制,部署14項(xiàng)重大任務(wù),出臺(tái)行動(dòng)方案和一系列工作措施,成立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,組建5個(gè)工作專班和8個(gè)督導(dǎo)組,構(gòu)建起“大黨建”格局,對(duì)基層社會(huì)治理“誰(shuí)來(lái)抓”“抓不實(shí)”等問(wèn)題進(jìn)行靶向突破,實(shí)現(xiàn)了黨建“一子落”,治理“滿盤活”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),必須突出主線、綱舉目張,發(fā)揮黨組織在基層治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的引領(lǐng)作用。市委書記孫大軍親自掛帥,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),結(jié)合呂梁實(shí)際,就抓黨建促基層治理能力提升明確提出建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)、壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍、強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格治理、加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村陣地提升、大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)縣委黨校建設(shè)、健全村級(jí)民主議事和監(jiān)督機(jī)制、逐步提高村干部報(bào)酬待遇、嚴(yán)格村(社區(qū))干部的績(jī)效考核、持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗等十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)責(zé)任再壓實(shí)。一個(gè)月來(lái),市委專項(xiàng)辦召開(kāi)8次調(diào)度會(huì)及時(shí)分析研判、推動(dòng)落實(shí),抓基層治理的主體更為明確、責(zé)任更加清晰。13個(gè)縣(市、區(qū))委書記自覺(jué)扛起政治責(zé)任,把專項(xiàng)行動(dòng)牢牢抓在手上、落到實(shí)處,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,親自部署、親自謀劃、親自推動(dòng),發(fā)揮了“一線總指揮”作用。

基層治理千頭萬(wàn)緒、事務(wù)繁多,組織部門牽頭抓總,專項(xiàng)工作聚力攻堅(jiān)。市委常委、組織部長(zhǎng)、市委專項(xiàng)辦主任張欣寧帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題,與縣、鄉(xiāng)干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)、實(shí)打?qū)嵈穑谝痪€調(diào)研中掌握實(shí)情、解剖“麻雀”、指導(dǎo)問(wèn)效。市級(jí)8個(gè)督導(dǎo)組先后深入30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、70余個(gè)村(社區(qū))督導(dǎo)推動(dòng)工作。市委組織部聚焦專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)吸收經(jīng)驗(yàn)做法,編制《呂梁市抓黨建促基層治理能力提升系列指導(dǎo)手冊(cè)》,創(chuàng)新“范例式、解答式、交流式”教學(xué)理念,讓基層黨組織跟著學(xué)、照著做、比著干,在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)效化中推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一些縣(市、區(qū))加大黨建基礎(chǔ)設(shè)施投入,交城縣投資9000余萬(wàn)元建設(shè)縣委黨校,已基本完成前期工作,今年7月開(kāi)工;離石區(qū)投資900余萬(wàn)元對(duì)現(xiàn)有黨校擴(kuò)建升級(jí);文水縣投資350萬(wàn)元對(duì)28個(gè)薄弱村黨群服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村陣地缺項(xiàng)短板正在加力補(bǔ)齊。與此同時(shí),我市把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺上重要位置,資金、項(xiàng)目開(kāi)始在鄉(xiāng)村集結(jié)。各縣(市、區(qū))普遍設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持基金9500萬(wàn)元,實(shí)施堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。

在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制下,真金白銀投放至基層,精兵強(qiáng)將派往基層,政策項(xiàng)目向基層傾斜,真正做到有人員管事、有場(chǎng)所議事、有心氣干事。各項(xiàng)任務(wù)按照任務(wù)書、路線圖全速推進(jìn),黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理觸角延伸到每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)村。

堅(jiān)持制度創(chuàng)新

組織力量穿透基層治理“最后一米”

社區(qū)是社會(huì)治理的最小單元,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,群眾需求各不相同,如何使其更好地滿足人民群眾日常生活需求?在離石區(qū)交通路社區(qū),“80后”社區(qū)黨支部書記王夢(mèng)霞給出自己的答案——社區(qū)治理得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),在基層黨組織,在廣大黨員。

交通路社區(qū)是一個(gè)城市社區(qū),常住人口達(dá)10100人。以往,社區(qū)里的環(huán)境、衛(wèi)生、交通等都不太讓人滿意,這些問(wèn)題也考驗(yàn)著基層管理能力。為了進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平,交通路社區(qū)黨支部將打造“全科網(wǎng)格”作為破題關(guān)鍵,把支部建在格上,把一切工作落在支部,實(shí)行“黨建引領(lǐng) 全科網(wǎng)格”基層治理模式,在網(wǎng)格中充分發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)和組織協(xié)調(diào)作用,把優(yōu)秀黨員選派為網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,33名網(wǎng)格員活躍在大街小巷,巡查走訪、收集民情民意、宣傳政策法規(guī)、排查安全隱患……推動(dòng)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問(wèn)題在網(wǎng)格解決、疑難“哨源”向上級(jí)報(bào)告,有效激活了基層治理的“末梢神經(jīng)”。

如今,全科網(wǎng)格治理正在全市逐步形成。針對(duì)網(wǎng)格種類多、職能交叉等現(xiàn)狀,市委專項(xiàng)辦制定了《進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理能力的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,健全組織體系,配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,明確黨組織負(fù)責(zé)人為網(wǎng)格長(zhǎng),從村(社區(qū))“兩委”成員、人民調(diào)解員、普通黨員等人員中選聘網(wǎng)格員,網(wǎng)格全部成立黨支部或黨小組,推進(jìn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管,多元合一、一員多職”的網(wǎng)格治理體系建設(shè),著力提升治理精細(xì)化水平,發(fā)揮小網(wǎng)格的大作用。同時(shí),全面打造共治共建共享格局,總投資1.8億元,高標(biāo)準(zhǔn)打造區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心,搭建“全科網(wǎng)格”信息平臺(tái),加快推進(jìn)40個(gè)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心和50個(gè)“愛(ài)心驛站”建設(shè),在社區(qū)嵌入“微法庭”、便民餐廳和養(yǎng)老服務(wù)中心,不斷推進(jìn)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè),提升基層治理效能。

身處基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何打破條塊關(guān)系、隸屬關(guān)系等制約,有效調(diào)動(dòng)各部門單位力量,解決“最后一公里”難題?積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)擴(kuò)能,正是對(duì)這一問(wèn)題的對(duì)癥施治。

推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)擴(kuò)能,就是要盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層,保證基層事情基層辦,基層事情有人辦。目前,我市5辦1站2中心都已掛牌運(yùn)行,縣直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的組織關(guān)系、績(jī)效考核等納入屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、考核,賦予基層更多自主權(quán),推動(dòng)重心下移、力量下沉、服務(wù)基層,構(gòu)建權(quán)力優(yōu)化、條塊聯(lián)動(dòng)的責(zé)任鏈條和簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)手中“有哨”、“吹哨”有據(jù)、“吹哨”有力。目前,文水縣印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革的工作方案》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革項(xiàng)目書》,構(gòu)建起“一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一張清單管權(quán)責(zé)、一套機(jī)制管運(yùn)行”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作機(jī)制。12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”要求,完成掛牌工作,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已列支,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考取執(zhí)法證人數(shù) 236 人。

機(jī)制好則治理好,基層治理離不開(kāi)群策群力,基層黨組織要善于“搭臺(tái)”。我市積極構(gòu)建黨員帶頭示范、群眾積極參與工作平臺(tái),開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織、黨員社區(qū)雙報(bào)到活動(dòng),推動(dòng)黨員常態(tài)化參與網(wǎng)格志愿服務(wù)和基層矛盾化解事務(wù)等,提升網(wǎng)格中“紅色細(xì)胞”活力,為社區(qū)治理提供黨建引領(lǐng)的全方位要素保障。新一輪新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),市委組織部堅(jiān)決落實(shí)市委的部署要求,第一時(shí)間發(fā)出“我是黨員我?guī)湍眲?dòng)員令,全市各個(gè)鄉(xiāng)村和社區(qū),都可以看到一批身穿紅馬甲,胸配“我是黨員我?guī)湍睒?biāo)牌的身影,廣大黨員干部紛紛“回家”亮身份,從“幕后”走向“臺(tái)前”,下沉防疫一線,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)樹(shù)立了“一名黨員一面旗幟”的先進(jìn)形象。

“以前黨員除了選舉就是開(kāi)會(huì)、交黨費(fèi),感覺(jué)和普通群眾沒(méi)兩樣。現(xiàn)在實(shí)行黨員積分管理,才覺(jué)得自己像個(gè)黨員了。”提起積分管理工作,文水縣劉胡蘭鎮(zhèn)的黨員們嘖嘖稱贊。黨員積分管理是激活黨支部作為“神經(jīng)末梢”作用的有力舉措,我市各級(jí)黨組織積極推行黨員積分制管理,用“小積分”管好“大隊(duì)伍”,促使黨員肩上有責(zé)、爭(zhēng)先有標(biāo)、行為有尺、考核有據(jù)。為了有效改進(jìn)黨員工作作風(fēng),文水縣采用農(nóng)村黨員積分管理制辦法,在劉胡蘭鎮(zhèn)先行先試,將積分結(jié)果作為進(jìn)行黨員培養(yǎng)、教育、管理的必要依據(jù);交城縣根據(jù)不同類型的黨員特點(diǎn),合理分類積分,將黨員積分與考核管理、評(píng)優(yōu)樹(shù)先結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員“掙積分、爭(zhēng)先鋒”意識(shí)。

交城縣西社鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),開(kāi)展黨員積分管理,對(duì)黨員來(lái)說(shuō)是亮明身份。現(xiàn)在全鎮(zhèn)的支部黨建有了很多新變化,黨員積極參加村級(jí)公益建設(shè)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)和理論學(xué)習(xí)等活動(dòng),在工作中掙積分、看積分、爭(zhēng)積分,樹(shù)立了黨組織的正面形象,集聚了正能量。

高位推動(dòng)“清化收”

讓資產(chǎn)更透明家底更厚實(shí)

鄉(xiāng)村振興,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,難點(diǎn)焦點(diǎn)也在農(nóng)村。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱,直接影響著基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、服務(wù)力。然而長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)管理混亂,而且隨著時(shí)間、關(guān)系和利益等多種因素疊加,此類問(wèn)題在一些農(nóng)村變得更加復(fù)雜。

農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”正是破解這一矛盾的“良藥”。為壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)掃清障礙,為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展攢厚家底,市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)合同清理、村級(jí)債務(wù)化解、新增資源收費(fèi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作,全面實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)。市委書記孫大軍強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”工作,實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng),盤活用好閑置資源資產(chǎn),積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

“清化收”,清的是資產(chǎn)和合同,化的是風(fēng)險(xiǎn)和矛盾,收的是公正和民心,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加積累,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。全市農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作全面啟動(dòng)以來(lái),我市抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立工作專班,健全工作制度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成符合呂梁實(shí)際的“清化收”工作推進(jìn)體系。收集整理了32篇與“清化收”工作相關(guān)的法律法規(guī)節(jié)選、政策文件、規(guī)章制度,形成了《呂梁市農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”專項(xiàng)工作法律法規(guī)匯編(一)》,發(fā)放到領(lǐng)導(dǎo)組成員單位和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí),為“清化收”工作提供政策依據(jù);制定了《呂梁市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同摸底調(diào)查表》《呂梁市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》以及重點(diǎn)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑說(shuō)明,使“清化收”工作底清賬明,準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度;制定了全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同編號(hào)規(guī)則、合同清理臺(tái)賬、合同實(shí)事認(rèn)定書、調(diào)查報(bào)告等規(guī)范性模板,規(guī)范了清理程序,充實(shí)佐證材料,減輕了基層負(fù)擔(dān)。市委組織部充分總結(jié)提煉文水縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合各縣(市、區(qū))工作中存在的困難問(wèn)題,及時(shí)編印《百癥百方——農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”案例選編》,為全市“清化收”實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查、應(yīng)收盡收提供了一本多角度全視野的“百科書”。各縣(市、區(qū))深刻領(lǐng)會(huì)、迅速行動(dòng),動(dòng)員部署、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督導(dǎo)調(diào)度……迅速掀起了全面推進(jìn)的工作熱潮。截至目前,全市摸查出各類合同73010份,清收拖欠承包租賃費(fèi)2979萬(wàn)元,抵頂和化解債務(wù)1796萬(wàn)元,收回村集體土地8.5萬(wàn)畝、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)130個(gè)、集體物業(yè)64個(gè),村集體經(jīng)濟(jì)增收1.8億元,全面托清了村級(jí)資產(chǎn)資源資金底子,拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)源增收”路徑。

清家底、化債務(wù)、增收入,柳林縣穆村鎮(zhèn)堡上村抓住了農(nóng)村集體資產(chǎn)“清化收”有利時(shí)機(jī),糾正了不合理合同和未履行合同,將到期的村集體所有的7.8畝機(jī)動(dòng)地重新納入集體經(jīng)營(yíng),這也是“清化收”會(huì)戰(zhàn)中柳林縣首例收回的村集體資源。“清化收”工作開(kāi)展以來(lái),穆村鎮(zhèn)村干部自創(chuàng)看臺(tái)賬、查合同、察地類、訪背景、談思路“五步走”工作法。村“兩委”班子成員、村民代表、黨員群眾共同甄別合同真?zhèn)危鸬刂饝艉藢?shí),確保調(diào)查充分、證據(jù)充足、處理有理有據(jù)有節(jié)。通過(guò)動(dòng)員宣傳,村民楊海兵主動(dòng)上交拖欠資金2000元。“過(guò)去,一些農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不清,不但未能惠及村民,還造成資源浪費(fèi)、閑置貶值。清理后,村集體摸清了‘家底’,增加了收入,我們?yōu)榇迕窀蓪?shí)事心里也有了底氣。”柳林縣穆村鎮(zhèn)堡上村黨支部書記、村委主任賈永明談起“清化收”帶來(lái)的福利,頗有感觸。

“清化收”工作是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措和關(guān)鍵一步。如果把集體資產(chǎn)比喻成“蛋糕”,改革不僅是要切好“蛋糕”,還要把“蛋糕”做大。確保集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民持續(xù)受益,是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

東關(guān)社區(qū)是離石區(qū)的商貿(mào)中心,車水馬龍,行人絡(luò)繹不絕。作為離石區(qū)核心位置社區(qū),東關(guān)社區(qū)2019年由村改為社區(qū)。在管理集體資產(chǎn)上,社區(qū)“花錢”的事情由經(jīng)濟(jì)合作社自己“做主”,通過(guò)盤活集體房產(chǎn)資產(chǎn),發(fā)展房屋租賃型經(jīng)濟(jì),同時(shí)利用集體土地建造“商業(yè)門市租賃”,全年集體經(jīng)營(yíng)性收入可達(dá)160余萬(wàn)元。“通過(guò)對(duì)貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)這三樣家底分門別類進(jìn)行登記,逐筆梳理、逐項(xiàng)審核,使各類財(cái)產(chǎn)清晰可查。現(xiàn)在,社區(qū)的家當(dāng)有9200多萬(wàn)元,群眾心里跟明鏡似的。”東關(guān)社區(qū)黨支部書記李建忠說(shuō)。通過(guò)反復(fù)摸底,合作社決定股權(quán)設(shè)置“按集體資產(chǎn)凈額的總值折股量化,按比例量化到人”的股權(quán)量化辦法。最終,2740個(gè)股東握著16185個(gè)股份,每個(gè)股份價(jià)格不同,完全取決于當(dāng)年的集體經(jīng)濟(jì)收入。2022年春節(jié)前,東關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行了第一輪分紅,集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)余74萬(wàn)元,每個(gè)股份就是45元。集體產(chǎn)權(quán)制度改革激活了農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,加快了城鄉(xiāng)技術(shù)、資金、人力資本等要素流動(dòng),拓寬了群眾致富門路,提升了居民“主人翁”意識(shí)和參與積極性。

群眾的幸福感來(lái)自扎實(shí)的基層社會(huì)治理。一條條扎實(shí)的舉措,一項(xiàng)項(xiàng)可喜的成就,離不開(kāi)上下勠力同心、砥礪奮進(jìn)。黨旗招展,筑夢(mèng)新時(shí)代。新的征程,整裝再出發(fā)。在黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的路上,呂梁正在劈波斬浪駛向新的勝利。(記者 羅麗)

呂梁日?qǐng)?bào)

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