3月17日，懷化市鶴城區出現首例新冠肺炎確診病例，18日實施全城臨時封控。為堅決阻斷疫情傳播，懷化立足黨的引領，從“網”“格”“化”入手，做好社區網格化文章，取得了7天內社會面動態清零，9天時間解除了全城臨時封控措施，有序恢復正常生產生活秩序的顯著成效。

立足黨的引領 建設最紅社區網格

迅速下發動員令。根據市委市政府關于疫情防控要緊盯社區網格的有關要求，市委政法委發出《攻堅有我，“疫”不容辭——致全市政法干警和網格員的倡議書》，5265名市、區兩級后盾單位干部下沉到社區，與1120名基層網格員一并編組，夯實了網格力量。成立臨時黨支部。組建 65 個社區疫情防控臨時黨支部，書記由市直后盾單位主要負責人擔任，副書記由鶴城區聯點領導擔任，形成黨建引領、干群合力的工作局面。黨員示范帶頭。網格內臨時黨小組、黨員先鋒隊、“黨員先鋒崗”迅速建立，所有黨員主動“戴黨徽、亮身份、當先鋒、做表率”，城區 436 個核酸檢測點全部樹立黨旗，切實做到“黨員沖在抗疫最前沿，黨旗插在抗疫最高地”。

健全“網”的體系 形成最優作戰布局

第一時間成立統一指揮網。市級領導任組長，市委政法委、市委組織部等分管領導任副組長的疫情防控網格化工作領導小組。制定下發《懷化市直后盾單位包保工作方案》，明確臨時黨支部書記作為社區網格長，負責統籌社區網格疫情防控各項工作。

第一時間細化作戰網。對主城區8個街道、65個社區，結合疫情防控需要，劃分為65個一級社區網格、256個二級片區網格、2760個三級微網格，分別安排市直后盾單位“一把手”、班子成員、街道社區干部擔任各級網格長，7萬名黨員志愿者、樓棟長、物業人員等擔任四級網格員，切實做到“網中有格、格中有人，人在格上、事在格中”。

第一時間運用科技網。依托“綜治中心 網格化 信息化”實戰體系，全力推進科技防疫應用。利用2763個“雪亮工程”監控進行語音提醒，線上勸導人員聚集、未戴口罩等行為。組建網格和樓棟微信群8571個，提供信息采集、政策咨詢、物資采購等服務。推送核酸檢測通知、防疫知識等各類信息300萬多條。安裝電子封條2084個，實時掌握居家隔離人員進出軌跡。

發揮“格”的作用 致力最細服務管理

網格作為社會最末端的觸覺，能否真正起到“吹哨人”作用，基礎工作至關重要。針對過去許多網格人員底數不清、臺帳薄弱、反應遲緩等問題，黨員干部下沉后，第一任務是健全臺賬。迅速啟動“敲門行動”，以網格、樓棟為單位，上門逐戶逐人排查登記73.8萬余人，建立健全網格住戶花名冊1.7萬余份，全面實現人口信息、流動軌跡、核酸檢測、紅黃碼隔離“四個精準”。對摸排出來的各類人員進行分類管理。對黃紅碼及次密接者，落實網格員一對一包保責任，簽訂一封承諾書，壓實后盾單位、街道辦事處、社區三方責任，做好服務管理。住在鶴城區瑞豐路社區新源里小區網格的鐵路職工羅工是市委政法委的包保對象，居家隔離初期，心情不順。包保責任人每天與他電話或視頻聊天、進行寬慰，對他提出的合理要求盡可能在第一時間予以滿足。他如今安心地在家隔離。

據鶴城區城北街道瑞豐路社區黨支部書記、居委會主任趙東升介紹：社區網格長負第一責任，牽頭抓總、統一指揮；二級片區網格長負直接責任，精準布控、協同作戰；三級微網格長負包保責任，全面摸排、盯緊看牢；廣大網格員負具體責任，負責政策宣傳、引導發動、重點人員精準摸排、核酸檢測秩序維護、生活服務保障等工作。

據初步統計，懷化主城區臨時封控期間，全市各級網格員提供代購代送等服務12.5萬次。

體現“化”的力量 畫出最美抗疫畫卷

化繁為簡。針對首例確診人員身份特殊、傳播源頭不明等復雜情況，第二天迅速對主城區實施臨時封控，科學劃分封控區、管控區和防范區，分類管控。科學設置卡點1152個，24小時值班值守，為有效阻斷疫情傳播贏得了寶貴時間。

化險為夷。有人在微信朋友圈“網曬疫情防控指揮部通行證”，市紀委監委、市公安局果斷出手，3名當事人被處理。接到大漢龍城某超市存在水果蔬菜等商品價格過高的投訴后，市價格執法專案組迅即介入調查核實，責令超市立即整改，對顧客逐一退賠。針對網格內各類涉疫涉穩問題，公安機關處理干擾疫情防控違法案件75起，網信部門制止網絡謠言35條，市場監管部門查處投訴舉報93件，各級網格排查化解矛盾糾紛329件，確保社會大局持續安全穩定。

春風化雨。市委書記、市長聯名發出《堅持就是勝利——致全體懷化市民的一封信》，字里行間透著溫度、溫情、溫暖。政府開通24小時救助熱線，許多愛心市民，在社區網格放下食品物品就走，多家企業和愛心人士踴躍捐款捐物，市民自發參與愛心送餐、接送醫護人員等志愿活動。主城區73萬余名群眾自覺居家“禁足”， 遵守各項防控措施，核酸檢測一輪比一輪有序高效，匯聚了全民抗疫的磅礴力量，展現出一幅最美的人間畫卷。

來源：法治日報·法治號

編輯：王藝卉

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