貴州交通執(zhí)法七支隊二大隊:“黨建+網(wǎng)格”推動營運高速公路安全監(jiān)督“精細(xì)化”
為全面推進交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,強化轄區(qū)營運高速公路風(fēng)險管控和隱患治理監(jiān)督力度,貴州省交通執(zhí)法七支隊二大隊堅持以“黨建引領(lǐng)交通運輸執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展”為核心,探索推行“監(jiān)督責(zé)任措施化、監(jiān)督手段協(xié)同化、監(jiān)督方式智慧化、監(jiān)督執(zhí)法常態(tài)化”的營運高速公路安全監(jiān)督新模式,抓實抓細(xì)“網(wǎng)格化”管理,為確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好提供了有力的執(zhí)法保障。
網(wǎng)格員開展網(wǎng)絡(luò)檢查。
強化政治固本 落實監(jiān)督責(zé)任措施化
該大隊始終堅持黨支部“三會一課”、行政辦公例會和政治理論學(xué)習(xí)“第一議題”,教育引導(dǎo)全體黨員、執(zhí)法隊員樹牢“人民至上、生命至上”的理念,以“時時放心不下”的責(zé)任感抓實安全監(jiān)督“網(wǎng)格化”管理各項工作。
據(jù)悉,該大隊管轄路段為S62余冊高速凱羊段,管轄里程67.659公里,在全省營運高速公路安全監(jiān)督“網(wǎng)格化”管理體系中屬“二級”網(wǎng)格,由大隊黨政負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長,管段內(nèi)分設(shè)5個子網(wǎng)格,采取“2 1 N”(即2名黨員帶1名執(zhí)法隊員,攜手N名經(jīng)營單位巡查人員)的模式配齊網(wǎng)格員,明確網(wǎng)格監(jiān)督責(zé)任和措施,實現(xiàn)了轄區(qū)營運高速公路安全監(jiān)督全覆蓋。
網(wǎng)格員檢查應(yīng)急救援設(shè)備。
“發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是我們抓實安全監(jiān)督、推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的根本力量。通過強化理論武裝和落實定區(qū)域、定人員、定職責(zé)的監(jiān)督機制,讓全體黨員筑牢了安全生產(chǎn)思想防線,理清了監(jiān)督哪些內(nèi)容、怎么進行監(jiān)督的思路,帶頭開展工作得心應(yīng)手!”七支隊二大隊黨支部負(fù)責(zé)人文榮剛說。
網(wǎng)格員督促經(jīng)營業(yè)主修復(fù)破損廣告牌。
提升能力本領(lǐng) 推動監(jiān)督手段協(xié)同化
為了切實抓好安全監(jiān)督各項工作,該大隊根據(jù)《貴州省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理辦法》和上級有關(guān)決策部署,制定了安全監(jiān)督《檢查計劃》和《要目清單》,定期對經(jīng)營單位應(yīng)急救援、涉路(養(yǎng)護)施工、隱患排查治理、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、收費站及服務(wù)區(qū)管理等情況進行“網(wǎng)格化”監(jiān)督,形成了“層層壓實責(zé)任、處處落實責(zé)任、人人明晰責(zé)任”的安全監(jiān)管體系。
此外,該大隊還依托“網(wǎng)格化”管理,呈請地方人民政府出臺了《轄區(qū)高速公路路(橋)長工作機制》,健全縣、鄉(xiāng)、村三級路(橋)長組織體系,規(guī)范設(shè)置路長、橋長、巡查員67名,讓越來越多的職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))投入到公路設(shè)施和橋隧安全保護第一線,構(gòu)建了依法治路、傾情護航、部門聯(lián)動、齊抓共管的新格局。
養(yǎng)護工人清理公路沿線垃圾。
“從網(wǎng)格化到路(橋)長,實現(xiàn)了高速公路安全監(jiān)督由‘行業(yè)監(jiān)管’向‘屬地聯(lián)防’的協(xié)同化轉(zhuǎn)變,轄區(qū)路域環(huán)境的治理、管理、保護水平也因此得到了大幅提升。”七支隊二大隊大隊長鐘良杰說。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,促進監(jiān)督方式智慧化
該大隊積極推動“交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)”“涉路施工可視化監(jiān)管平臺”等科技創(chuàng)新成果的運用,促進轄區(qū)營運高速公路安全監(jiān)督提質(zhì)增效,全力破除日常監(jiān)管與網(wǎng)格監(jiān)督“兩張皮”的問題,加快形成交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。
經(jīng)營單位開展“補網(wǎng)”行動。
“在日常路面監(jiān)管的基礎(chǔ)上,我們充分利用轄區(qū)路網(wǎng)的90多個視頻監(jiān)控適時開展網(wǎng)絡(luò)檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題納入臺賬式清單,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主單位對標(biāo)對表抓好整改,并要求建立動態(tài)優(yōu)化機制,不斷提升安全風(fēng)險管控、隱患排查治理和事故預(yù)防能力。這樣表述更加清晰明了,同時也更加準(zhǔn)確地表達了我們的意思。建立動態(tài)優(yōu)化機制,不斷提升安全風(fēng)險管控、隱患排查治理和事故預(yù)防能力。”七支隊二大隊中隊長、網(wǎng)格員呂鴻一說。
今年以來,該大隊通過“人防 技防”的方式,成功制止擅自挖掘公路用地、破壞公路附屬設(shè)施等違法行為3起,督促經(jīng)營單位修復(fù)鐵絲網(wǎng)、隔離柵等防護設(shè)施63檔126米,疏通邊坡截水溝、橋涵排水溝等防汛設(shè)施7763米,更換防眩板、反光輪廓標(biāo)等交安設(shè)施267塊,清理干柴、稻草等橋涵空間堆積物4.5噸,清掃沿線散落物、垃圾87袋800余斤,整治破損廣告牌4塊,實現(xiàn)了轄區(qū)營運高速公路通行安全監(jiān)督“精細(xì)化”。(文/圖 羅正國)