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貫徹落實高質量黨建工程 體系化構建大黨建生態 塑造成飛高質量發展新動能

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沉浸式的黨員教育陣地

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會精神,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程航空工業成飛黨委在中國航空工業集團黨組的堅強領導下,領悟落實新時代航空工業高質量黨建工程“1122”工作體系,將貫徹落實“1122”體系作為堅持黨的領導、加強黨的建設的有力抓手,始終錨定國企黨建工作標桿,體系化構建大黨建生態,高質量推動黨的建設提質升級、有形有效,為實現建軍一百年奮斗目標、打造航空科技國家戰略力量、建設新時代航空強國提供堅強保證。

一、深刻把握“兩個一以貫之”,用黨的創新理論凝心鑄魂、砥礪初心

(一)習近平總書記關于黨的建設的重要思想是企業謀劃黨建工作的根本遵循

習近平總書記指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨?!秉h的十八大以來,以習近平同志為主要代表的中國共產黨人,圍繞建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題,突出全面從嚴治黨這個主題主線,提出一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略,形成習近平總書記關于黨的建設的重要思想。2016年10月10日,習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上提出“兩個一以貫之”原則,為國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循。

作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量,成飛黨委始終牢記“央企姓黨、國企為國”,旗幟鮮明講政治,理直氣壯強黨建,用黨的創新理論統一思想、統一行動,激發興裝強軍的強大動能。堅決將習近平總書記關于黨的建設的重要思想貫徹落實到公司黨建各領域全過程,完整、準確、全面貫徹落實黨中央、集團公司黨組重大決策部署,不斷增強黨組織的政治功能和組織功能,切實把黨的組織力量、組織優勢轉化為公司高質量發展的動能和優勢。

(二)學懂弄通做實是貫徹落實高質量黨建工程的核心要義

習近平總書記指出:“武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落腳點在指導實踐、推動工作;學懂弄通做實,落腳點在做實?!毙聲r代航空工業高質量黨建工程是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成,是中國治理體系和治理能力現代化的重要組成,必須在學懂弄通做實上下功夫、見真章,推動全級次黨組織貫徹到底、落實到位。

作為“興裝強軍”的主力軍,成飛黨委不斷提高政治站位和思想認識,始終站在黨和國家航空事業發展的大局、全局,深入學習、準確把握中國航空工業集團黨組“1122”體系核心要義,緊密結合使命責任,更加深刻認識國有企業在新時代新征程上用好“兩大途徑”、發揮“三個作用”政治責任,更加堅定履行強軍首責與黨建主責必須一體推進、協同落實,更加精準突出“大抓黨建、抓大黨建”工作格局,確保以高質量黨建引領保障建設技術領先、管理卓越的世界一流創新型航空產業集團。

(三)堅持守正創新是構建大黨建工作格局的關鍵路徑

習近平總書記指出:“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代?!绷⒆阈掳l展階段,中國航空工業集團黨組從構建新時代中國特色國有企業黨建模式角度實施“1122”體系,著力將中國航空工業集團黨建工作打造成標桿工程、質量工程、創新工程、人才工程、暖心工程、廉潔工程。

成飛黨委以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺深入貫徹落實“1122”體系,以努力打造全國國企黨建工作標桿為目標,堅持守正創新,既不折不扣貫徹落實,也創造性貫徹落實,著力加強大黨建工作格局的頂層設計、系統謀劃。牢牢把握“提質升級”這個關鍵,旗幟鮮明強化實踐邏輯,對標重構黨建體系,并作為成飛黨的建設與企業高質量發展歷程中的一個“重點型號工程”組織實施,著力推動思想理念、體制機制、標準舉措、成果成效各領域全過程提質升級,努力成為大型央企二級單位落實黨中央、集團黨組決策部署的標準范式。

二、全面運用系統觀念,高標準全維度貫徹落實高質量黨建工程

新時代航空工業高質量黨建工程的鮮明特征是著眼堅持黨的領導、加強黨的建設工作大局,營造黨建引領、為黨奉獻的工作生態。面對新形勢新要求,成飛黨委牢固樹立“大抓黨建、抓大黨建”,按照“構建黨建體系、加強計劃管理、調整業務架構、納入制度流程、強化隊伍建設”的落實思路,主動探索黨建工作科學管理范式,以更高站位、更嚴要求、更強責任完整、準確、全面貫徹落實高質量黨建工程。

(一)錨定五個領先,對正構建“1 132”承接落地體系

遵循“1122”體系明確的目標任務和路徑方法,成飛黨委緊緊圍繞黨和國家、集團公司黨組賦予的三大核心使命任務,以“國企黨建標桿行動”為統領,以治理體系領先、文化建設領先、發展本領領先、監督效能領先、員工價值領先的“五個領先”目標為牽引,以大黨建工作為架構,構建航空工業成飛黨建工作“1 132”承接落地體系,包括一個核心引領、一個頂層規劃、三大全景視圖、兩大支撐體系。以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心引領,是“1 132”承接落地體系的世界觀與方法論。一個頂層規劃、三大全景視圖、兩大支撐體系是系統性、特色性、貫通性的實踐路線,“頂層規劃”系統描繪建設藍圖,“全景視圖”檢視呈現業務運行情況,“支撐體系”構建科學管理路徑,集中體現一脈相承集團“1122”體系及抓實抓牢大黨建工作格局的全局性謀劃、創造性落實、整體性推進。

(二)強化一體穿透,推動黨建部署上下貫通、全面拉動

黨建是管理,是高層次的管理,必然要遵循科學管理的方法路徑,驅動戰略目標落實落地。成飛黨委始終錨定國有企業黨建工作標桿,構建實施“1532”黨建計劃管理子體系,全級次按照“大規劃、長策劃、短安排”的計劃管理范式,一體化穿透式推進上級黨組織決策部署一貫到底。一是成飛及所屬企業對標制訂黨建工作五年規劃,全面提升產業集團大黨建工作的系統性、整體性、協同性。二是本部黨群部門圍繞人才工作、先進文化力、干部培訓等重點工作,制訂16項兩至三年的長計劃,牽引業務長線謀劃、縱深推進。本部基層黨組織制訂《以高質量黨建引領保障高質量發展長計劃》,全面拉動科技創新、裝備質量等集團公司黨組重大決策部署在本單位落實。三是堅持規劃就是規矩、計劃就是紀律,推動大規劃、長計劃、年度計劃、專項計劃納入月份計劃貫徹落實。

(三)突出大黨建格局,迭代優化成飛黨群業務架構

立足新發展階段,大黨建工作格局不僅局限于黨的建設“5 2”布局,更強調黨的領導作用、黨的自身建設和黨建價值創造,這就必須在頂層架構、機制流程上統籌設計、一體落實,正向牽引思想統一、資源投入、價值導向?;谛麦w系新認知,成飛黨委深入識別黨的建設新部署新要求,審視優化黨群AOS流程架構,新增8個L3流程、17個L4流程,合并取消34個L3、L4流程,大幅重構干部與人才隊伍、宣傳思想文化等業務模塊,進一步強化了黨的領導作用發揮、黨建與業務“雙融雙促”,進一步厘清了主體責任和監督責任,確保全面從嚴治黨新要求融入流程架構、融入公司治理。

(四)堅持進制度進流程,保障全面從嚴治黨標準一貫到底

黨的制度建設帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,必須貫穿黨的建設各領域全過程,既要提高制度制定質量,確保立得住、行得通、管得了,又要扭住貫徹執行,強化制度全生命周期。成飛黨委著力構建“1144”黨建制度流程子體系,全級次基于同一套黨群業務架構,全面清理業務工作新要求新任務制度化情況,全面迭代黨建制度流程文件,著力推動制度完整準確呈現業務邏輯和管理實際,持續促進業務流程化、作業標準化、過程顯性化。同時,構建“一中心兩平臺多系統”黨建信息化子體系,運用數字技術重塑業務流程、提升管理效能,驅動“1122”體系新標準新要求從上到下標準不降低、力度不衰減。

(五)圍繞正向布局,大力加強黨建人才隊伍建設

業務范疇決定組織形態,組織運行依靠人才支撐,適應國有企業黨建新發展階段,人才是不可或缺的戰略資源。成飛黨委堅持價值導向、正向牽引,從崗級盤點和能級分布兩個維度,全面審視黨務工作者崗位設置與人員配置情況,本著“業務覆蓋、重點突出、精干專業”的原則開展正向設計,新增黨建高級業務經理、主任/主管業務經理崗位,推動黨務力量合理分布、科學配置、渠道通暢。同時,適配國企黨建標桿定位與要求,加強黨建專業化人才隊伍建設,高標準定義黨建專家標準,明確能級評定辦法,牽引各級黨組織有目標有計劃地培育“三懂三會三過硬”復合型黨務政工人才隊伍,牽引打造一批國企標桿級、行業級專業化復合型黨建人才。

三、強化“有效”,以高質量黨建新動能引領保障建設世界一流企業

自中國航空工業集團黨組實施高質量黨建工程以來,成飛黨委將貫徹落實“1122”體系作為堅持黨的領導、加強黨的建設的長效機制和長期工作,聚焦建設創新型領軍企業、鏈主企業、勇創世界一流等發展態勢,以系統觀念整體設計構建“1 132”承接落地體系,以標準范式統籌各級黨組織提升大黨建工作意識和成效,推動黨的建設全面進步、全面過硬。

(一)堅持高舉旗幟,黨的領導更加堅強有力

成飛黨委自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格落實“第一議題”制度,構建“11357”(一個目標引領、一套制度流程、三個信息化平臺、五步閉環管理、七步標準計劃法)閉環管理機制,持續健全完善黨中央和集團公司黨組重大決策部署落實機制,確保習近平總書記重要指示批示精神、重要回信精神和上級重大決策部署有力貫徹、全面落實。構建黨委前置研究討論機制,全面系統把黨的領導有機融入企業治理體系、精準融入裝備建設全生命周期、有效融入企業改革發展大局,推動黨的領導在航空科技自立自強、高質量發展等各領域充分發揮作用,領導作用更加堅強有力、科學規范。

(二)堅持體系推進,黨的自身建設更加鞏固深化

成飛黨委堅持完整、準確、全面承接落實高質量黨建工程,以敢于領先的信念實施“國有企業黨建標桿行動”,正向謀劃各業務域規劃、長計劃和高線目標,正向設計業務架構、管理機制和制度流程,正向布局黨務工作者的崗級和能級,牽引資源投入,導向價值創造,以一流的能力水平推動黨建計劃、考評、制度流程等集團化管控水平穩步提升,實現每項黨建工作達到“五個落實”“四個穿透”,正向牽引、協同聯動、良性循環的高質量大黨建生態體系逐步健全。

(三)堅持“雙融雙促”,黨建價值創造成效更加強勁彰顯

黨建工作做實了就是生產力,做強了就是戰斗力。成飛黨委牢固樹立“抓黨建就是抓業務、抓業務必須抓黨建”的同題共答意識,健全完善深度融合互促的工作機制,以黨建線與業務線雙研究、雙推動,保證科技創新、裝備研制、深化改革等工作旗幟鮮明地體現政治要求。圍繞六大業務場景,以標準計劃推動黨建與科技創新、裝備質量、低成本等重點業務“雙融雙促”,促進黨建工作沿著管理鏈、產業鏈、創新鏈、價值鏈扎根共長。

新思想指導新實踐,新思想引領新征程。成飛黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想,把認識向高處提領、學習向深處扎根、工作向縱深推進,腳踏實地、久久為功,為新時代航空工業高質量黨建工程貢獻成飛智慧、成飛實踐和成飛力量。

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