湖南省民政廳關于2023年度福利彩票公益金使用情況的公告(湖南省福彩公益金管理辦法)
根據《彩票管理條例》《彩票公益金管理辦法》《民政部彩票公益金使用管理信息公開辦法》等相關規定,現將我省2023年度福利彩票公益金使用情況公告如下。
一、總體情況
2023年,中央下達我省中央彩票公益金支持社會福利事業專項資金14276萬元,省級下達福利彩票公益金37308萬元。省民政廳嚴格遵循福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨,堅持科學管理、公開透明、注重績效的分配原則,重點資助為老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及符合宗旨的其他社會公益項目,著力服務基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務。
二、中央福利彩票公益金使用情況
2023年下達中央彩票公益金14276萬元,用于補助各市州項目資金13621.9萬元,省本級項目資金654.1萬元,其中:
(一)老年人福利類項目8370萬元。1.安排資金4165萬元支持17個老年社會福利機構、農村特困人員供養機構和區域綜合養老中心新改擴建和設施設備配置,新增護理型床位1860張,有效提升了養老服務設施服務能力。2.安排資金3205萬元支持12個市州102個縣市區特殊困難老年人家庭適老化改造,改造11560戶,切實提升了老年人居家養老的安全性、便利性。3.根據《國務院辦公廳關于對2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以激勵的通報》(國辦發〔2023〕12號)要求,對獲得國家養老服務真抓實干先進地區的婁底市,中央財政予以1000萬元獎勵,用于養老設施建設和開展養老服務。
(二) 兒童福利類項目2382.9萬元。1.實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”,安排資金1757萬元,對已滿18周歲的孤兒且在全日制本科學校、普通全日制學校、高等職業學校等高等院校及中等職業學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生按每學年1萬元進行資助,幫助他們完成學業,順利進入社會。2.重點推進市級兒童福利機構優化提質,安排資金600萬元,支持長沙、株洲等6個市級兒童福利機構“養治教康社”項目。3.安排25.9萬元資助株洲、婁底和岳陽三家兒童福利院“孤兒醫療康復明天計劃”住院治療兒童住院服務費。
(三) 殘疾人福利類項目2184萬元。安排資金1084萬元,支持長沙市、芙蓉區、天心區等56個市縣開展精神障礙社區康復服務,提供多種類的康復項目,幫助精神障礙患者更好融入社會,減輕家庭負擔。安排資金750萬元,支持岳陽、婁底、常德市級精神衛生福利機構設施建設和設備購置,提升服務能力。安排資金350萬元,支持婁底市、資興市、湘潭市岳塘區建設困難重度殘疾人集中照護中心,為困難重度殘疾人提供集中照護服務,新增照護床位195張。
(四)社會公益類項目685萬元。安排資金685萬元支持4個殯儀館新改擴建和3個農村公益性墓地建設。
(五)廳本級項目
廳本級安排資金654.1萬元,主要用于社會工作和志愿服務、精神障礙社區康復服務、明天計劃等三個方面:
1.社會工作和志愿服務項目經費385萬元。發揮省內優秀公益慈善組織和相關單位的專業服務優勢,組織24家社會組織在15個鄉村振興重點幫扶縣實施“益伴樂齡”農村留守老人關愛、“逆風飛翔·事實孤兒同行計劃”、“青柚課堂”兒童性教育、“精康融合”精神障礙患者社區融入、“醫療直通車”兒童健康服務等系列公益項目,為農村留守兒童、事實無人撫養兒童、精神障礙患者及家庭、經濟困難患兒及家庭等特殊群體提供常態長效服務。共培育和聯動社區社會組織(或團體)49個,發展注冊志愿者人數8899人,撬動社會慈善資源517.3468萬元,開展個案服務260個、小組服務155個、社區服務1.85萬人次、探訪3397人次,心理咨詢及政策咨詢2.45萬人次,共計為超過7.1萬名群眾提供服務。
項目負責人:劉麗萍
聯系電話:0731-84502317
2.精神障礙社區康復服務93萬元。支持省本級精神障礙社區康復孵化服務,為全省精神障礙社區康復服務機構建設運營和人才隊伍建設提供指導和服務,直接服務人員培訓240人次,培育精神障礙社區康復社會服務機構20個,對省內30家精神障礙社區康復服務機構開展現場輔導和調研評估。
項目負責人:朱寬海
聯系電話:0731-84502267
3.“孤兒醫療康復明天計劃”176.1萬元。實施“孤兒醫療康復明天計劃”,對本省戶籍0-18周歲及18周歲以上仍在全日制學校就讀孤兒提供醫療資助。2023年共安排85例孤兒到省級定點醫院就醫,并為173名孤殘兒童配發了269件康復輔具。通過該項目的實施,幫助病殘兒童及時得到優質醫療服務,減輕了病殘兒童因疾病帶來的痛苦,提高了全省孤兒醫療康復救助水平,保障了兒童的合法權益。
項目負責人:曹琳聯系電話:0731-84502310
三、省級福利彩票公益金使用情況
2023年下達省級福彩公益金37308萬元,用于補助各市州項目資金35319萬元,省本級項目資金1989萬元,其中:
(一)養老服務類18100萬元。
1.機構建設資金4750萬元。安排資金2000萬元,支持湘潭縣、雁峰區、衡陽市等13個養老機構護理型床位建設,新增床位1350張。安排1800萬元,支持蘆淞區、湘潭縣、漢壽縣等23個縣市區公辦養老機構消防設施改造。安排資金950萬元,支持炎陵縣、湘鄉市、衡東縣等13個地區縣域養老機構“安聯網”建設。2.適老化改造資金4770萬元。支持特殊困難老年人家庭適老化改造26331戶。3.試點示范資金1800萬元。資助天心區、赫山區、永興縣等15個縣市區開展示范性居家社區養老服務網絡建設。4.運營補貼資金2240萬元。對社會力量投資舉辦的養老機構給予運營補貼,根據民辦養老機構實際入住人數,省級財政按每人每年600元的標準給予補貼。5.人才培訓資金540萬元。根據市州養老從業人員數、經濟發展水平因素,安排14個市州開展養老服務從業人員培訓,培訓5000余人次,有效提升了養老人才隊伍能力水平。6.真抓實干獎勵4000萬元。對養老服務體系建設成效明顯的4個市、10個縣市區給予獎勵。
(二)殘疾人福利類830萬元。安排430萬元,支持岳陽、益陽、永州3個市級民政精神衛生福利機構建設,新增床位450張,改造床位213張。加快精神障礙社區康復服務發展,安排400萬元,支持大祥區、安化縣、蘇仙區等10個縣區精神障礙社區康復點建設及服務。
(三)兒童福利類2150萬元。推進兒童福利機構優化提質,安排600萬元支持常德市、懷化市、婁底市兒童福利院建設。安排1400萬元支持15個未成年人救助保護中心建設。安排150萬元建設全省兒童福利機構護理康復實訓基地,加強兒童福利機構專業服務能力建設。
(四)社會公益類3800萬元。安排2230萬元補助鄉鎮(街道)社工站運營;安排270萬元,支持14個市州市級社會工作服務指導中心開展本行政區域內社會工作及基層社工站項目的督導、培訓、績效評估及資源鏈接等工作;根據邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃社會工作專業人才專項計劃部署,安排270萬元,對第10批9個“三區”計劃項目進行資金支持。根據“十四五”時期社會工作服務機構“牽手計劃”工作部署,向20家牽手幫扶社工機構補助服務經費60萬元。安排120萬元,實施10個“五社聯動家園助力站—社區基金助推基層社會治理創新合作項目”。安排資金600萬元,支持永州市、益陽市、石門縣等9個市縣救助管理站新改擴建。安排250萬元,支持15個重點幫扶縣及1000人以上易地扶貧搬遷安置村(社區)完善村(社區)級綜合服務設施。
(五)改革試點類5090萬元。安排1700萬元,對漢壽縣、開福區、桂東縣等15個全省五化民政建設先進單位和鼎城區、岳麓區、婁星區等10個全省五化民政建設創建單位給予獎勵。安排750萬元,支持寧鄉市大成橋鎮等15個單位開展基層治理創新實驗試點。安排資金90萬元,支持3個民政部試點縣和6個省級試點縣開展“深化鄉村地名服務 點亮美好家園”試點工作。安排資金200萬元,支持婁底市、武陵源區、韶山市、雨湖區4地開展婚姻登記點建設、婚姻家庭輔導、婚俗文化宣傳等婚俗改革試點工作。安排420萬元,支持長沙市、攸縣、南縣開展殯葬改革試點。落實省委省政府關于鄉村振興和駐村幫扶工作要求,支持民政廳幫扶點城步儒林鎮羅家水村幫扶資金500萬元。安排300萬元支持精準扶貧首倡地湘西州花垣縣雙龍鎮十八洞村建設民政公共服務設施。落實省委省政府辦好郴州旅發大會要求,安排300萬元支持建設郴州汝城縣沙洲民政服務中心(紅色關愛服務中心)。按照省委省政府關于推進全省鄉村建設行動的工作部署,安排830萬元,支持部分鄉鎮、村(社區)基礎設施和公共服務體系建設。
(六)福彩公益金獎勵5349萬元。為持續調動各地福彩銷售積極性,對2022年省廳留成的福彩公益金以50億元銷量為基數,超出基數部分計提的省本級公益金,除省財政集中統籌部分外,省廳不再統籌使用,全部獎勵給市縣。
(七)廳本級項目1989萬元
廳本級安排資金1989萬元,主要用于康復輔具配置、社會組織參與社會服務、“智慧民政”建設等9個方面,具體情況如下:
1.公辦養老機構康復輔具配置服務項目(400萬元)。通過購買服務方式委托省假肢矯形康復中心在全省公辦養老機構開展康復輔具配置、無障礙設施改造調研及供養對象能力評估,同時為公辦養老機構進行適老化改造及失能老年人配發康復輔具。2023年完成全省十五個鄉村振興重點幫扶縣139家特困人員供養機構無障礙設施建設和康復輔具配置情況摸底調研,對機構內4008名入住老年人開展能力評估,根據調研和評估情況為機構配發康復輔具4608件,并提供技術培訓、安裝調試、康復訓練等服務。
項目負責人:魏柳清聯系電話:0731-84502232
2. 殘疾人精神衛生福利機構建設120萬元。對省假肢矯形康復中心北院康復訓練區域消防系統進行提質改造建設,提升中心安全防范能力
項目負責人:周齊聯系電話:0731-84716679
3. 困難殘疾人康復輔具配置服務51萬元。購買省假肢矯形康復中心服務,為困難殘疾人配置康復輔助器具。在摸底的基礎上組織專家及專業技術人員為鼎城區、溆浦縣、湘鄉市、漣源市、資陽區的395名困難殘疾人進行身體功能方面的評估,根據評估結果為受助對象制定精準可行的康復輔具適配方案,共配發輪椅170臺、護理床94臺、腋拐27副、手杖32根、助行器25個、洗浴椅47把。為岳陽縣的26名困難肢體殘疾人定制裝配假肢26具,其中大腿假肢10具,小腿假肢16具。
項目負責人:謝重遠聯系電話:0731-84502262
4.助殘能力提升項目80萬元。用于省假肢矯形康復中心實施足部力學工作室提質改造、殘疾人康復活動區域提質改造、安全監控系統升級及水泵房靜音改造等建設,改善康復環境;購置一批專用制作設備,提升假肢、矯形器等康復輔具加工配置專業技術服務水平和能力,增強康復輔具的適配性和舒適性。
項目負責人:周齊聯系電話:0731-84716679
5. 精神障礙社區康復服務項目22萬元。用于支付省級精神障礙社區康復服務孵化項目尾款。該項目為全省精神障礙社區康復服務機構建設運營和人才隊伍建設提供指導和服務,直接服務人員培訓480人次,培育精神障礙社區康復社會服務機構20個,對省內40家精神障礙社區康復服務機構開展現場輔導和調研評估。定期開展專家線上咨詢或培訓,提升服務平臺遠程技術支持服務工作。
項目負責人:朱寬海
聯系電話:0731-84502267
6.援藏援疆項目360萬元。支持西藏山南市精神衛生福利機構建設100萬元,安排80萬元支持扎囊、桑日、隆子、貢嘎四縣各建設2個鄉鎮社工站;安排180萬元支持新疆吐魯番市新城西門村建設未成年人保護站和開展養老助餐服務。
項目負責人:何波聯系電話:0731-84502264
7.“智慧民政”建設項目184萬元。用于支付“互聯網 民政政務服務”(原“智慧民政”)項目尾款。通過該項目,出臺全省民政信息化建設統一標準規范,所有民政業務子系統基于統一基礎支撐平臺進行開發,通過全省統一門戶進行登錄,確保了用戶體系、行政區劃的統一,以及系統建設、平臺管理、安全防護的全省統籌。
項目負責人:歐陽瓊聯系電話:0731-84502339
8.社會組織參與社會服務項目750萬元。按照中辦國辦《關于改革社會組織管理體制、促進社會組織健康有序發展的意見》要求,加強社會組織能力建設,安排750萬元支持70家社會組織在省級鄉村振興重點幫扶縣、集體經濟薄弱村等地開展鄉村振興、“一老一小”關愛服務項目,其中,支持省級社會組織42家,市縣級社會組織28家,每家給予10萬元或15萬元資金支持。
項目負責人:歐陽冠潔聯系電話:0731-84502036
9.社會組織孵化基地建設22萬元。用于支付省級社會組織孵化基地建設項目尾款。該基地是集黨建引領、孵化扶持、能力建設、資源對接等功能為一體的社會組織綜合服務平臺,為省級社會組織提供人員培訓、公益創投、信息服務等指導支持。
項目負責人:伍照華聯系電話:0731-84502221
來源:湖南省民政廳
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