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湘潭市雨湖區(qū):以“人才優(yōu)先”夯基 建強(qiáng)“上下聯(lián)動”應(yīng)急管理體系

紅網(wǎng)時刻新聞11月11日訊(通訊員 喻成剛 范警元)為解決湘潭市雨湖區(qū)風(fēng)險防范及應(yīng)急管理線多面廣、基層人手不夠,力量不足等問題,近年來,雨湖區(qū)圍繞人這一關(guān)鍵要素,將應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)配強(qiáng)、力量配足、平臺配全、物資配齊、基礎(chǔ)配實(shí),初步形成了健全完善的應(yīng)急管理體系,促使安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢穩(wěn)定向好.

湘潭市區(qū)委常委會、政府常務(wù)會專題研究,制定印發(fā)《加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)實(shí)施方案》《深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《安全生產(chǎn)聯(lián)動機(jī)制》等文件,構(gòu)建完整的應(yīng)急管理及執(zhí)法體系,特別對人員、編制、經(jīng)費(fèi)等提出明確的要求;落實(shí)以黨委為主,上級應(yīng)急管理部門黨委協(xié)助管理的雙重領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制;明確黨委政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急管理委員會主任,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急管理工作的統(tǒng)籌指揮。

同時,采取一系列舉措盤活人才資源,整合現(xiàn)有空編、空缺崗位,公開招考30個全額撥款事業(yè)編制應(yīng)急管理崗位,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理力量。對于工作滿2年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理人員,實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)、流動。依托已有消防隊(站)、藍(lán)天救援隊、應(yīng)急管理人員力量,組建一支區(qū)級50人的綜合應(yīng)急救援隊伍,鄉(xiāng)級建設(shè)一支20人的專職消防隊,村級建設(shè)一支15人的志愿消防隊,確保層層有人抓落實(shí)。

同時,通過“送教下鄉(xiāng)”活動,分層級、分領(lǐng)域組織開展專業(yè)知識指導(dǎo)培訓(xùn),共組織30余場,培訓(xùn)2000余人次。堅持黨建引領(lǐng),立足政治建隊,聯(lián)合區(qū)人武部,按照準(zhǔn)軍事化管理要求,每年組織應(yīng)急執(zhí)法隊伍開展1個星期的準(zhǔn)軍事訓(xùn)練,強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)以及規(guī)范化建設(shè)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村社區(qū)應(yīng)急人員均實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“六有”、村(社區(qū))“四有”應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面構(gòu)建一張綜合信息網(wǎng)、一套應(yīng)急響應(yīng)班子、一個宣傳教育板塊、一次集中應(yīng)急演練、一個物資儲備庫、一支應(yīng)急志愿隊伍、一套規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一套完整考核體系。截至目前,規(guī)范化建設(shè)基層應(yīng)急站105個。

此外,該區(qū)聚焦群防群控、考核激勵等方面夯實(shí)行政執(zhí)法配套工作。區(qū)本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過行政執(zhí)法用車配置或租賃的方式,保障每5名在編在職執(zhí)法人員至少1輛綜合執(zhí)法用車。應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法的制式服裝、執(zhí)法裝備及工作經(jīng)費(fèi)按照國省相關(guān)政策規(guī)定配置并納入同級財政預(yù)算足額保障。結(jié)合河長、林長、路長制和網(wǎng)格化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)、道路交通等風(fēng)險隱患巡查管控責(zé)任,發(fā)揮專業(yè)巡查、群防群治作用,創(chuàng)新實(shí)施的扁平化社會治理改革、“警長制”、道路交通頑瘴痼疾整治卓有成效。區(qū)財政撥付120萬元對通過省級應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎勵,對于優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔。設(shè)立真抓實(shí)干激勵措施,每年對基層應(yīng)急管理能力建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予獎勵支持,努力構(gòu)建主動擔(dān)責(zé)、積極作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

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