適應(yīng)新常態(tài) 搶抓新機(jī)遇

奮力譜寫新時(shí)代板橋跨越發(fā)展新篇章

——在中共板橋鎮(zhèn)委員會(huì)十屆四次全體會(huì)議上的報(bào)告

（2019年4月2日）

宋安昌

同志們：

這次大會(huì)的主題是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市區(qū)委全會(huì)精神，總結(jié)2018年工作，部署2019年任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部和各族群眾，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，奮力譜寫新時(shí)代板橋跨越發(fā)展新篇章。

下面，我代表鎮(zhèn)黨委向大會(huì)作報(bào)告。

一、凝心聚力，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

過去的一年，鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部和各族群眾，牢牢抓住保山北部新城的定位，聚焦黨建工作深化年、脫貧攻堅(jiān)完成年、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升年、社會(huì)治理創(chuàng)新年，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為支撐堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，凝心聚力，真抓實(shí)干，圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

經(jīng)濟(jì)和生態(tài)更加融合發(fā)展。一年來，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。2018年，全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值72億元、增長20%，固定資產(chǎn)投資31.95億元、增長20%，財(cái)政總收入9672萬元、增長31.5%，一般公共預(yù)算收入4560萬元、增長26.3%，農(nóng)民人均純收入達(dá)16717元、增長13.6%。生態(tài)文明深入人心。深入踐行“兩山”理論，積極探索“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路徑，生態(tài)環(huán)境明顯改善。嚴(yán)厲打擊私挖濫采，強(qiáng)化護(hù)林防火知識(shí)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火制度，加強(qiáng)火源管理，易地植被恢復(fù)1000余畝，封山育林24613畝；持續(xù)落實(shí)河（湖）長制，河湖庫渠日常監(jiān)管成為常態(tài)；扎實(shí)開展“散亂污”企業(yè)治理，轄區(qū)企業(yè)污染源清查工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村環(huán)境美化提升。緊扣“七改三清一拆一增”，全面加快環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提保障得到強(qiáng)化。路域環(huán)境整治、路域桉樹替換工作有力推進(jìn)；“零容忍”整治違法建設(shè)行為，拆除違法建筑107631.2平方米，處置率100%，圖斑外拆除5445平方米；深入開展“大棚房整治”并取得階段性成效；深入開展“廁所革命”，完成戶廁改造2130戶，新建公廁33座；29個(gè)村（社區(qū)）“兩圖一書一約”編制備案完成；村莊及周邊道路、水體等衛(wèi)生管理機(jī)制建立，垃圾污水治理不斷加強(qiáng)，收費(fèi)保潔制度全面推行，農(nóng)村環(huán)境逐步美化提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由23：40：37調(diào)整為21:41:38。農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園試點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)明顯，傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)與高原特色種養(yǎng)殖業(yè)疊加效應(yīng)凸顯；萬畝茶園提質(zhì)增產(chǎn)，蠶桑連片基地不斷壯大，蔬果、烤煙種植效益明顯，畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；有序流轉(zhuǎn)土地20000畝，農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)；新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4個(gè)；高產(chǎn)良種推廣力度加大，農(nóng)機(jī)具普及使用率上升，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與人次增加，優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。工業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，供給側(cè)改革力度加大，企業(yè)與市場(chǎng)需求對(duì)接進(jìn)一步前沿，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸；企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建得到新加強(qiáng)；大力扶持民營企業(yè)，重點(diǎn)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶，積極推動(dòng)園區(qū)集聚效應(yīng)，省級(jí)生物示范園不斷壯大；鳳溪玉葉、康露春、利根絲綢等一批優(yōu)質(zhì)品牌在全省打響。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游服務(wù)功能體系逐步完善，市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游快速發(fā)展，柴河、李家寺、雙脈等山區(qū)村生態(tài)旅游蓬勃興起；全年接待游客80萬人次，旅游收入突破億元大關(guān)；商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，多家大型快遞公司落戶板橋；電子商務(wù)持續(xù)升溫，集鎮(zhèn)商家電商運(yùn)營能力持續(xù)增強(qiáng)，個(gè)體電商發(fā)展成為新趨勢(shì)，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成；農(nóng)產(chǎn)品商品化、品牌化程度不斷提升。

發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固完善。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主旋律，全力優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境，提高城鎮(zhèn)品位，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。四網(wǎng)建設(shè)持續(xù)改善。東繞城高速建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，板橋收費(fèi)站改擴(kuò)建全面完成，保山中心城市有軌電車和快速道路環(huán)線建設(shè)板橋段完成地質(zhì)勘探，杭瑞高速保山壩區(qū)立交改造工程主體全部完成，浦發(fā)、國開道路項(xiàng)目全部完工。中石油油庫、中緬油氣管道運(yùn)營良好，配合天然氣公司完成管道鋪設(shè)，能源保障持續(xù)鞏固。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，確保供電的穩(wěn)定性和可靠性。長嶺崗、邱家河2個(gè)水庫建設(shè)有序推進(jìn)，33件飲水項(xiàng)目全部完工，群眾飲水安全得到鞏固提升。貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特色小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，積極探索板橋特色新型城鎮(zhèn)化道路，初步形成以永子小鎮(zhèn)為核心區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局，前期累計(jì)完成投資4.1億元。限價(jià)商品房一期主體工程已完工，龍王河古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾處理等市場(chǎng)化運(yùn)作。通過劃行規(guī)市、規(guī)劃車位、安裝防護(hù)欄、道路修復(fù)，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。建立網(wǎng)格化管理機(jī)制，集鎮(zhèn)核心區(qū)布局高清攝像頭，設(shè)立不文明行為曝光臺(tái)，集鎮(zhèn)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全方位。公共綠化繼續(xù)拓展，對(duì)迎賓路、320國道、北津橋等線路和區(qū)域進(jìn)行綠化，集鎮(zhèn)管理水平顯著提升。

社會(huì)民生更加和諧穩(wěn)定。我們始終堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，著力保障和改善民生，把民生改善作為社會(huì)建設(shè)的根本任務(wù)，把保障群眾基本生活作為發(fā)展的硬指標(biāo)，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)3個(gè)貧困村脫貧出列，2049人建檔立卡貧困人口脫貧退出。浦發(fā)基金和國開行資金項(xiàng)目統(tǒng)籌力度增大，項(xiàng)目建設(shè)全部完工。“一村一品”村級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育持續(xù)發(fā)力，集體經(jīng)濟(jì)造血能力持續(xù)增強(qiáng)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)全面達(dá)標(biāo)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、合作社全部覆蓋貧困村、貧困戶。完成266戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造，貧困戶住房安全得到保障。義務(wù)教育發(fā)展基本均衡持續(xù)鞏固，貧困家庭適齡人口就學(xué)得到保障。健康扶貧30條措施全面落實(shí)，貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)大幅減輕。實(shí)現(xiàn)全部有勞動(dòng)力的貧困戶家中至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。開展多樣化貸款方式，創(chuàng)業(yè)金融環(huán)境大幅改善，600余萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸免扶補(bǔ)和小額貼息信用貸款發(fā)放到位。“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扎實(shí)有效，駐村扶貧工作隊(duì)擔(dān)當(dāng)有為，群眾滿意度穩(wěn)步提高。“三庫”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，梳理脫貧退出項(xiàng)目庫3個(gè)方面72條問題；建立6599戶的邊緣戶檔案庫；梳理其他問題庫453條問題。充分發(fā)揮政府和社會(huì)各方面力量，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局已經(jīng)形成。社會(huì)保障水平提升。全面落實(shí)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、就業(yè)、養(yǎng)老等各項(xiàng)惠民政策，民生保障質(zhì)量提升。53個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建成投入使用，農(nóng)家書屋、文化資源共享工程、全民建設(shè)工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好，文化活動(dòng)形式多樣，公共文化服務(wù)體系不斷完善。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)開展，農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)就業(yè)體系逐步完善。完成22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建設(shè)，家庭醫(yī)生簽約推廣普及。新增高海居家養(yǎng)老點(diǎn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。轄區(qū)公益性公墓及骨灰堂運(yùn)管良好，殯葬改革工作向山區(qū)村推進(jìn)加快，官坡、柴河2個(gè)山區(qū)公益性公墓區(qū)完成選址。“兩基”水平不斷提升，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，中心校基礎(chǔ)教育教學(xué)條件持續(xù)改善，保七中提升改造穩(wěn)步實(shí)施。社會(huì)治理成效明顯。“數(shù)字城管”發(fā)揮實(shí)效，集鎮(zhèn)亂停亂放、亂潑亂倒、占道經(jīng)營等行為得到整治。公共設(shè)施隱患排查治理能力得到加強(qiáng)，人防、物防、技防水平不斷提升。法治宣傳教育成效凸顯，群眾遵法、學(xué)法、守法、用法的意識(shí)明顯提高。平安建設(shè)深入開展，“6995”鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格化管理水平持續(xù)提升。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高位推動(dòng)，緝槍治爆、禁毒防艾、防處邪教縱深推進(jìn)，社區(qū)矯正工作穩(wěn)步開展，群眾安全感滿意度大幅提升。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善。重點(diǎn)信訪問題和歷史遺留問題得到有效的化解和穩(wěn)控,群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道暢通。31個(gè)村（社區(qū)）村規(guī)民約修訂完善全面完成。災(zāi)害防治和應(yīng)急救災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)，老干、民族、宗教等工作取得新進(jìn)展。改革開放穩(wěn)步向前。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，投融資、財(cái)稅、教育等改革扎實(shí)推進(jìn)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激活。“放管服”改革取得實(shí)效，政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化為民服務(wù)站6個(gè)，群眾辦事更加便捷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿M(jìn)一步釋放，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全面完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開，“房地一體”確權(quán)登記試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

黨的建設(shè)更加鞏固深化。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以巡視和巡察整改為契機(jī)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作水平切實(shí)提高。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決肅清白恩培、仇和等余毒影響。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，著力推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、“主題 專題”黨員日制度，高質(zhì)量舉辦“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”培訓(xùn)6期、培訓(xùn)黨員2600余人。宣傳思想文化工作取得新成效，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，意識(shí)形態(tài)安全防線更加鞏固，全鎮(zhèn)黨員干部理想信念更加堅(jiān)定，自覺做到在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。主動(dòng)履行黨建主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，全面落實(shí)“基層黨建鞏固深化年”各項(xiàng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成62個(gè)黨支部規(guī)范化建設(shè)，精心打造黨建精品示范點(diǎn)3個(gè)，深入開展農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，31個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入均實(shí)現(xiàn)5萬元以上目標(biāo)，積極推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”系列平臺(tái)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障，黨務(wù)工作水平大幅提升。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)和反向追責(zé)相統(tǒng)一，“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。從嚴(yán)治黨全面加強(qiáng)。持續(xù)開展“村霸”、庸懶滑貪“四類村官”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，不斷提升治理水平，凈化基層社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律，脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)紀(jì)律檢查力度加大。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委實(shí)施辦法，馳而不息防止“四風(fēng)”突出問題反彈回潮。深化標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新氣象，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。2018年，共約談500余人次，問責(zé)9人，處置問題線索20件，立案審查違紀(jì)違法案件4件，報(bào)請(qǐng)區(qū)紀(jì)委給予開除黨籍處分3人。

同志們，奮斗充滿艱辛，成績(jī)令人振奮。一年來，我們凝心聚力、苦干實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)取得新勝利；我們勇挑重?fù)?dān)、擔(dān)當(dāng)作為，生態(tài)建設(shè)取得新突破；我們直面挑戰(zhàn)、突破困局，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。這些成績(jī)的取得，得益于我們始終堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為行動(dòng)指南，真學(xué)真懂真信真用，忠誠堅(jiān)定，把準(zhǔn)方向；得益于我們始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)營造和鞏固良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境；得益于我們始終堅(jiān)持聚焦跨越發(fā)展主題，以基層黨建鞏固深化年、脫貧攻堅(jiān)完成年、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升年、社會(huì)治理創(chuàng)新年為重點(diǎn)，牽住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，用全局意識(shí)謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作；得益于我們始終堅(jiān)持“出思路、想辦法、抓推進(jìn)”的工作方法，發(fā)揚(yáng)“想干敢干、能干會(huì)干、真干實(shí)干”的工作作風(fēng)，橫向到邊縱向到底壓實(shí)責(zé)任；得益于全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾齊心協(xié)力、接續(xù)奮斗，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在此，我謹(jǐn)代表中共板橋鎮(zhèn)委員會(huì)向所有為板橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，板橋的跨越發(fā)

展仍然存在諸多短板和不足，離上級(jí)要求和板橋人民的期昐還有不小的差距。一是從發(fā)展基本情況來看，經(jīng)濟(jì)總量小，人均少；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通短板制約；產(chǎn)業(yè)層次低，發(fā)展質(zhì)量不高；支撐跨越發(fā)展的人才缺乏等基本鎮(zhèn)情沒有改變。二是從工作開展情況來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施還不夠清晰有力；受宏觀金融形勢(shì)影響，部分項(xiàng)目推進(jìn)后繼乏力，長期處于休眠狀態(tài)；招商引資數(shù)量、質(zhì)量與跨越發(fā)展的要求還有很大差距。三是從能力素質(zhì)來看，思想不夠解放，眼光不夠高，知識(shí)水平不適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。四是從干部作風(fēng)來看，形式主義、官僚主義還有很大市場(chǎng)，不推不動(dòng)、推一推動(dòng)一動(dòng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)還未轉(zhuǎn)變；組織動(dòng)員能力弱，政策落實(shí)和壓力傳導(dǎo)“中梗阻”的問題不同程度存在。這些困難和問題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、持續(xù)奮斗，攻堅(jiān)克難，奮力譜寫跨越發(fā)展新篇章

2019年，是新中國成立70周年，是貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。從外部環(huán)境來看，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇；我國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，但長期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，宏觀政策將持續(xù)釋放改革紅利；全省面向南亞東南亞輻射中心、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)、生態(tài)文明排頭兵建設(shè)加快推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極的培育力度不斷加大；全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年穩(wěn)居全省前列，省委省政府對(duì)保山的新定位，必將掀起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新高潮；全區(qū)建設(shè)滇西邊境中心城市和隆陽人民幸福家園進(jìn)程加快。從板橋鎮(zhèn)實(shí)際來看，重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)，跨越發(fā)展的基礎(chǔ)更加完備，只要我們繼續(xù)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神，信心不丟、激情不減、勁頭不松、步伐不亂，就一定能推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為與全國全省同步全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。

2019年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為依托，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，以人民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)，全力加快建設(shè)保山北部新城和板橋人民幸福家園的步伐。

2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)建議：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長13% 以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%以上；工業(yè)總產(chǎn)值增長2%以上；固定資產(chǎn)投資增長8%以上；一般公共預(yù)算收入增長10%以上；農(nóng)民人均純收入增長13%以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：

(一)全力改善民生短板，打造幸福板橋

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起、等不得、沒退路的硬仗。堅(jiān)持把打贏精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為兜住民生底線的頭等政治責(zé)任、政治任務(wù)、政治要求，對(duì)照貧困戶“兩不愁三保障”的要求，用足用活“五個(gè)一批”政策，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)打好就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、金融扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、社會(huì)保障扶貧的“組合拳”，舉全鎮(zhèn)之力，匯全民之智，確保低收入困難戶穩(wěn)定脫貧有門路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)。圍繞“三庫”建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊貼群眾需求開展大走訪、大排查、大調(diào)研，6月底前解決脫貧退出項(xiàng)目庫所有問題。對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，壓實(shí)鎮(zhèn)村組干部和駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任。選優(yōu)選好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”，配強(qiáng)管好村組干部。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。持續(xù)開展“自強(qiáng)·誠信·感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。

全面優(yōu)化社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，突出抓好“大防控、大調(diào)解、大化解”，完善“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，做好各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查化解管控，推進(jìn)基層社會(huì)治理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)化解矛盾。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，多方調(diào)查研究，廣泛聽取意見，及時(shí)了解和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在與群眾的思想交流中，化解群眾情緒。積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒防艾、緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊各類違法犯罪行為，鞏固提升人民群眾安全感。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域問題治理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)黨管武裝和“雙擁”工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，做好新形勢(shì)下民族、宗教工作。

全面深化改革開放。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)深化行政管理體制改革。以“放管服”為重點(diǎn)，大力推廣“一部手機(jī)辦事通”APP的使用。加大農(nóng)村綜合改革力度，加快農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，鼓勵(lì)承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加快投融資體制改革步伐，全方位推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分激活民間資本，拓寬重大項(xiàng)目資金來源渠道。加大殯葬改革力度，繼續(xù)保持100%火化率，加快官坡、柴河兩個(gè)山區(qū)村公益性公墓的建設(shè)。加快全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，持續(xù)抓好“房地一體”確權(quán)登記試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌抓好科技、教育、衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域的改革。

全面提升服務(wù)功能。加強(qiáng)公共服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，大力推進(jìn)公共文化平臺(tái)建設(shè)，培育一批文化企業(yè)。實(shí)施居民素養(yǎng)提升工程，開展各類“小手拉大手”主題活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹立文明風(fēng)尚。深化精神文明創(chuàng)建，舉辦一批群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，圓滿完成“全面改薄”，穩(wěn)步提升各類教育教學(xué)質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善集鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享共用，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理無盲區(qū)。

(二)全面提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌，打造宜居板橋

全面提升人居環(huán)境。綠水青山就是金山銀山，要以保護(hù)和提升生態(tài)底色為基本原則，全面提升鎮(zhèn)村面貌,全力以赴建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。以環(huán)境綜合整治為主要抓手，開展“最美集鎮(zhèn)”、“最美村莊”創(chuàng)建，完善垃圾分類長效管理機(jī)制，明確獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村莊保潔工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，著力提升村莊環(huán)境。持續(xù)加壓鞏固集鎮(zhèn)綜合整治成效，加快生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)保山市城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、綠色發(fā)展；保護(hù)優(yōu)先、綜合治理；惜土如金、節(jié)約用地”的思路，嚴(yán)格執(zhí)行《村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》，全面完成存量違法建筑、臨時(shí)建筑整改處置。深入落實(shí)“七改三清一拆一增”行動(dòng)，著力打造示范亮點(diǎn)，以試點(diǎn)帶動(dòng)，全面推廣推進(jìn)。大力開展農(nóng)村“廁所革命”，全面推進(jìn)戶廁改造工作。持續(xù)開展路域環(huán)境整治提升，按照“掃干凈、拆干凈、理清秀、綠起來”的要求，重點(diǎn)對(duì)大保高速公路、永昌路延長線及東河兩側(cè)50米范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治提升。集中力量加快“大棚房”整治力度。進(jìn)一步深化和完善“河（湖）長制”工作，繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管和河道保潔常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)河流溝渠水體整治力度，加快推進(jìn)污水截污管網(wǎng)和污水治理設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，抓好環(huán)境保護(hù)督察整改，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、村美、鎮(zhèn)靚”，為保山建設(shè)全省壩區(qū)人居環(huán)境整治提升示范區(qū)添磚加瓦。

全面加快鎮(zhèn)域發(fā)展。緊扣保山北部新城定位，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，牢牢抓住機(jī)遇，做好規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌加大招商引資力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)限價(jià)商品房建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)龍王河古鎮(zhèn)項(xiàng)目開發(fā)，完善被征拆農(nóng)戶定向住房保障。有序推進(jìn)永昌路北延長線、通光路、經(jīng)六路、緯六路等重大工程項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和創(chuàng)新能力支撐。加大特色小鎮(zhèn)旅游資源、特色文化挖掘，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。

(三)全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造活力板橋

力促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型增值。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化、生產(chǎn)方式機(jī)械化、產(chǎn)品銷售信息化。扎實(shí)推進(jìn) “兩區(qū)”劃定工作，確保糧食生產(chǎn)能力不降低。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高效化發(fā)展，加快推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，規(guī)范種植經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，打造一批一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)銷游一體、產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好土地綜合治理等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程。繼續(xù)實(shí)施高效節(jié)水灌溉、中小河流治理等水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。發(fā)揮好國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園試點(diǎn)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園科技示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體制創(chuàng)新。提升農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平。加快探索農(nóng)村集體發(fā)展用地開發(fā)新模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。用活“互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，構(gòu)建以商聯(lián)農(nóng)、農(nóng)商融合的新業(yè)態(tài)。力促工業(yè)增量提質(zhì)。著力抓好產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)服務(wù)制度，深化“放管服”改革，用好用足國家和省市區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，厚植企業(yè)發(fā)展沃土。圍繞高原特色農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化招商引資，加大規(guī)模企業(yè)的引進(jìn)和培育力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量推進(jìn)生物示范園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極支持失地農(nóng)民進(jìn)入園區(qū)務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)，支持中小微企業(yè)的加快發(fā)展，全力幫助企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展壯大，把園區(qū)做優(yōu)、做強(qiáng)。充分發(fā)揮交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)工業(yè)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。力促服務(wù)業(yè)提速增效。著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比，加快現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。全力推動(dòng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)。完善現(xiàn)有旅游景點(diǎn)配套設(shè)施，優(yōu)化“一部手機(jī)游云南”，加大農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、抗戰(zhàn)文化游等旅游產(chǎn)品線上營銷探索。加速發(fā)展全域旅游，打造以古鎮(zhèn)游與美麗鄉(xiāng)村游相匹配的全域旅游品牌。加快金北路、板橋古鎮(zhèn)旅游環(huán)線建設(shè)，打造一批現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，加快生態(tài)停車場(chǎng)、景觀設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)。培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展各項(xiàng)政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行等方面營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

三、聚焦主業(yè)，擔(dān)當(dāng)作為，全力構(gòu)建跨越發(fā)展新保障

認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)保山北部新城、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）全面提升黨的政治建設(shè)質(zhì)量。始終把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，貫穿到黨的建設(shè)全過程、各方面。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)定理想信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，全面落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題 專題”黨員日活動(dòng)、組織生活會(huì)等制度，始終做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，大力弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。

（二）全面提升黨的思想建設(shè)質(zhì)量。始終把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，持續(xù)抓好教育培訓(xùn)、集中宣講、研究闡釋，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“主題 專題”黨員日制度，認(rèn)真組織廣大黨員干部收看“黨建 互聯(lián)網(wǎng)”系列平臺(tái)節(jié)目。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，提升互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo)水平，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）全面提升黨的組織建設(shè)質(zhì)量。始終堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)密黨的組織體系，以提升組織力和突出政治功能為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞“強(qiáng)基固本、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路，全面落實(shí)“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)任務(wù)，深入開展黨建“九大工程”。實(shí)施支部堡壘工程，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，抓實(shí)“五個(gè)基本”和作用發(fā)揮，推動(dòng)各領(lǐng)域支部工作創(chuàng)新提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)90%以上的黨支部規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。實(shí)施黨員隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，以“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”培訓(xùn)為重點(diǎn)，錘煉鍛造廣大黨員的政治靈魂，嚴(yán)格黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督。實(shí)施制度規(guī)范化工程，堅(jiān)持“一月一主題、兩月一交叉、三月一督查”，嚴(yán)格將各項(xiàng)制度落到實(shí)處。實(shí)施黨建引領(lǐng)示范工程，創(chuàng)建3個(gè)鄉(xiāng)村振興“黨建 ”示范點(diǎn)，加大總結(jié)提煉力度，形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新提質(zhì)。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)村組基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，采取多種方式，全面提高村組干部和后備力量能力素質(zhì)。實(shí)施“兩新”黨組織提質(zhì)增效工程，以提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”工程，加強(qiáng)綜合服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、“云嶺先鋒”手機(jī)APP、“云視訊”等系列黨建平臺(tái)的管理運(yùn)用，不斷提升黨建信息化水平。實(shí)施黨建與社會(huì)治理深度融合工程，大力推廣“4113”工作法，構(gòu)建基層黨建新格局。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，鞏固提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入，讓黨組織和廣大干部有資源、有能力做好工作。

（四）全面提升黨的作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)實(shí)施辦法，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。大力弘揚(yáng)想干敢干的工作作風(fēng)，突出抓好信念教育和忠誠教育，引導(dǎo)黨員干部不推不躲、不怕艱難，提振不達(dá)目的不罷休的精氣神。大力弘揚(yáng)能干會(huì)干的工作作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中找思路、想辦法，提高依法執(zhí)政能力、專業(yè)技術(shù)能力、群眾工作能力。大力弘揚(yáng)真干實(shí)干的工作作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部抓早抓細(xì)抓實(shí)抓具體，一件一件抓好工作落實(shí)。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)決整治“表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差”等突出問題，以上率下發(fā)揮頭雁效應(yīng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與正向激勵(lì)“兩手抓”，讓“想干敢干、能干會(huì)干、真干實(shí)干”的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)，讓不作為、慢作為的干部丟位子、受警醒，營造激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。力度不減整治賭酒賭博行為，堅(jiān)決糾正群眾身邊的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。

（五）全面提升黨的紀(jì)律建設(shè)質(zhì)量。始終把紀(jì)律挺在管黨治黨的最前沿，清除一切侵蝕黨肌體健康的病毒，鞏固保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織、個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容。完善問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)黨的紀(jì)律工作具體化、程序化、制度化。增強(qiáng)紀(jì)律教育針對(duì)性，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級(jí)干部學(xué)習(xí)的必修課，用好反面教材以案明紀(jì)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。配合做好監(jiān)察體制改革，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督力度，形成“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失則必追究”的體制。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，更加重視防微杜漸，加強(qiáng)咬耳扯袖，使更多的干部紅臉出汗、知錯(cuò)糾錯(cuò)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、民生領(lǐng)域和農(nóng)村基層干部中的腐敗案件，把懲治“蠅貪”與掃黑除惡結(jié)合起來，始終做到管黨治黨不松勁、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡再出發(fā)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警糾正機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉輿情的收集和處理，暢通群眾訴求渠道，健全引導(dǎo)機(jī)制，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督、制度運(yùn)行的監(jiān)督作用。

各位代表、同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。站在新起點(diǎn)，展望新未來，我們要在新時(shí)代偉大征程中，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌作風(fēng)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)定力，譜寫新時(shí)代板橋跨越發(fā)展新篇章，為早日實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！