近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于健全新時代志愿服務體系的意見》（以下稱《意見》），該文件系統部署了新時代志愿服務體系建設工作，重點強調了要健全黨員志愿服務機制，要積極探索“黨建 志愿”服務模式，堅持黨建引領志愿體系建設，讓黨旗飄揚在志愿服務第一線，以志愿服務為基層治理工作注入澎湃動能。

一、扛好“一面旗幟”，賦能“社會治理”

堅持將志愿服務作為黨建引領基層治理的“切入口”與“突破口”，構建起基層黨組織牽頭、黨員群眾參與、志愿力量助力的基層治理新格局。一是組織引領，搭建陣地。各級黨組織要堅持黨建引領志愿服務要求，統籌散落各群團、各部門的志愿組織，打造服務標準、服務標識、服務內容相統一的“1 X”志愿服務平臺團隊，為黨員志愿隊伍建設打下組織基層，助力經濟社會高質量發展。二是亮明身份，帶頭參與。黨員志愿者把黨員身份亮出來，把黨員形象樹起來，嚴格要求自己，帶領周圍黨員群眾投身于志愿服務當中，做志愿服務的“領頭雁”，時刻牢記一名黨員就是一面旗幟，在志愿服務中，提升黨員身份意識。三是整合資源，合力發展。充分整合公安、民政、綜治、宣傳等職能部門的志愿服務力量，探索“黨員志愿者 ”模式，鼓勵黨員加入社區、農村、學校等社會志愿組織中，根據當前重點工作，更新調整志愿服務內容，真正實現條塊互通、資源共享、要事共商，形成強大合力，打造黨建志愿新品牌。

二、聚焦“兩個方面”，發揮“黨員所長”

《意見》強調要健全精準高效的志愿服務供給體系，堅持高度的政治站位，把“居民所需”與“黨員所長”緊密結合起來。一方面聚焦黨員志愿者政治宣傳作用，《意見》要求把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務讓黨的創新理論走進千家萬戶，作為黨員志愿者要將宣傳黨的理論政策、促進社會治理創新與關心群眾生活、滿足群眾需求相結合，策劃和實施更多切實有效幫助和服務人民群眾的項目，并且在服務過程中弘揚黨的宗旨理念，贏得人民群眾對黨組織的信賴和擁戴。另一方面要聚焦群眾生活所需，黨員志愿服務要更多深入社區、農村、學校、企業、網絡空間等，切實了解群眾的利益需求，以及面臨的困難問題，開展有效的服務，發揮特長，不斷優化服務，提高服務質量和水平。如公檢法系統的黨員志愿者可以下基層進行法律知識、預防犯罪的宣傳普及，醫院衛生部門黨員志愿者進行衛生保健常識的宣講等活動，讓具有實效的志愿服務最大程度的惠及廣大群眾，促進社會和諧。

三．施行“三項舉措”，強化“服務保障”

當前黨員志愿隊伍中普遍存在能力不足，保障不夠到位等問題，《意見》中要求要健全堅實有力的志愿服務支持保障體系，一是要強化志愿服務培訓，在各級黨校、團校等干部教育體系中，將黨員志愿服務的理論知識納入其中，為黨員志愿者及其團隊提供多樣化、靈活性的志愿服務知識技能培訓資料，支持黨員志愿者針對特定服務項目的需要學習技能技巧，不斷提高黨員志愿者的綜合素質和服務質量。二是要制訂激勵性政策，把志愿服務工作納入基層黨建工作目標考核體系，對組織得力、效果顯著、表現優異的黨員志愿者組織和個人進行表彰，通過黨員典型示范，引領全社會志愿服務工作健康有序發展，鼓勵一些具有規模、比較成熟的黨員志愿服務組織進行登記注冊，走上規范化發展的道路。三是要健全管理制度，推動黨員以更高要求完善志愿者招募、注冊制度，制定行為準則、服務規范，鼓勵黨政機關，企事業單位、公益性基金會和公民個人進行資助，形成多渠道、社會化的志愿服務籌資機制，為黨員志愿服務工作提供有力保障。

（前樓鎮 陳堯）