自海事隊伍“四化”建設啟動以來，崇明海事局黨委堅持高起點、高標準、高要求、高質量推進海事隊伍“四化”建設，堅持將隊伍“四化”建設與海事中心業(yè)務深度融合貫穿始終，以“革命化建設鑄魂、正規(guī)化建設強基、專業(yè)化建設提質、職業(yè)化建設塑形”為方向，確保海事隊伍“四化”建設取得實效。

常態(tài)化開展升國旗儀式

聚焦政治建設 革命化建設鑄魂

在革命化建設進程中，崇明海事局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迅速組織全局干部職工掀起黨的二十大精神學習熱潮，切實把思想、認識和行動統一到黨的二十大精神上來。夯實黨建基礎，鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持“把支部建在大隊上”，推行黨支部議事規(guī)則，明確“怎么議”，促進政治功能強化；聚焦“議什么”，促進深度融合發(fā)展；實現“議得好”，促進干部能力提升，全面加強海事基層黨組織建設。

疫情防控期間，崇明海事局黨委堅持以黨建為引領，加強組織領導，強化聯防聯控，統籌做好轄區(qū)水上交通安全保障與疫情防控工作，第一時間成立疫情防控黨員突擊隊和志愿服務隊，廣大黨員干部在防控一線亮身份、當先鋒、作表率，約700人次參與志愿活動，累計志愿服務2500小時。全力保障地方民生和經濟發(fā)展安全，從手續(xù)審批、動態(tài)監(jiān)管等環(huán)節(jié)著手，開通“綠色通道”500余航次，累計確保電煤2.54萬噸、醫(yī)用液氧1140噸、民用液化石油和液化天然氣3169噸等重要民生物資運輸安全。

崇明長興島作為國家海洋裝備制造產業(yè)高地，集聚了江南造船、中遠海運、振華重工等一批重要船舶修建造大型企業(yè)，如何將海事監(jiān)管與服務發(fā)展相結合，助推交通強國和上海國際航運中心建設？崇明海事局通過搭建長興海洋裝備制造業(yè)高質量發(fā)展黨建聯盟探索一條黨建促發(fā)展的新路徑。圍繞產業(yè)鏈組建黨建聯盟，探索“黨建引領、行業(yè)領跑、產業(yè)鏈接、互促共進”的發(fā)展路徑，以黨建聯盟“組織力”賦能企業(yè)發(fā)展“生產力”，通過將“組織鏈”嵌入“產業(yè)鏈”，為實體經濟振興注入紅色動能，為海洋裝備產業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。

挺立思想坐標，把好奮斗精神航向，崇明海事局黨委把廣大職工特別是青年職工的思想建設作為革命化建設的“根”和“魂”，通過創(chuàng)建核心價值觀涵育平臺、文化品牌引領示范平臺和宣傳教育矩陣平臺完善思想教育體系，提升革命化建設水平。聚焦“安全、服務、廉政、家園”4個維度，以“明文化”品牌引領海事文化全方位發(fā)展，整合優(yōu)化文化資源，拓展海事文化內涵，構建崇明海事文化體系，為實現“建設一流海事分支機構”目標提供文化滋養(yǎng)、精神支撐、靈魂支柱。

聚焦轄區(qū)安全 正規(guī)化建設強基

圍繞水上安全監(jiān)管工作這一中心，崇明海事局慎終如始，不斷完善監(jiān)管履職體系，彰顯正規(guī)化本色。建立健全轄區(qū)水上交通安全雙重預防監(jiān)管體系，編制安全風險隱患“一圖一表一冊”，動態(tài)管理問題隱患和整改措施“兩個清單”及重大安全風險“五個清單”，加快構建風險隱患見底、問題整改徹底、責任落實到底和運行管控筑底的風險隱患治理體系。

立足崇明世界級生態(tài)島建設，崇明海事局積極服務長三角一體化高質量發(fā)展，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念全面融入海事管理服務的各領域、各環(huán)節(jié)。該局開展LNG運輸及加注作業(yè)監(jiān)管，全程守護監(jiān)管全球最大型雙燃料動力集裝箱船加注、試航，參與制定《上海港水上LNG加注監(jiān)督管理辦法》，填補上海港水上LNG加注監(jiān)管規(guī)定空白。持續(xù)深化長江大保護，深入開展“護航長江口”行動，嚴厲打擊內河船涉海運輸違法行為，打響三無船“清源”行動，積極構建政府主導、海事統籌、聯合監(jiān)管、全行業(yè)共同參與的“船、港、城”一體的現代化船舶污染物治理體系。

水上客運安全是水上監(jiān)管的重中之重，轄區(qū)目前有9條客輪航線，每年行駛8萬余航次，年均運輸旅客400余萬人，車輛110多萬輛。崇明海事局深入開展客運安全管理，加強客運船舶監(jiān)管“一個機制、五個制度”的落實，通過“盯盯兩級電子巡航法”，強化客運船舶航行行為和通航秩序管控，協調對客運船舶航行區(qū)域實施精準氣象服務，全力守好水上客運安全防線。

聚焦服務社會 專業(yè)化建設提質

聚焦國家重大戰(zhàn)略部署，瞄準地方經濟社會發(fā)展需要，崇明海事局不斷創(chuàng)優(yōu)服務水平，優(yōu)化公共服務體系，凸顯專業(yè)化作用。作為首家區(qū)級水上交通安全專業(yè)委員會的牽頭單位，積極推動水上交通安全納入地方安全生產治理體系，推進水上安委會的實體化運行，不斷形成水上安全共建共治的良好格局。

結合轄區(qū)特點，探索建設動態(tài)感知、信息順暢、反應迅速、指揮高效的智能水上交通安全監(jiān)管體系，推動建立并完善跨區(qū)域的水上交通管理機制，深度融入全要素“水上大交管”的實施。該局在上海海事局率先開展電子巡航改革；自主設計巡邏艇救生翻梯，并獲得國家專利；推動崇明地方政府健全水上搜救“一案三制”，提升在信息服務、交通組織、助航服務等方面的專業(yè)化水平；深度融入長三角水上搜救合作和聯動機制，打造適應新時代發(fā)展的水上專業(yè)應急搜救體系。

主動服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、交通強國等國家戰(zhàn)略。在長三角海事一體化融合發(fā)展進程中先行先試，進一步創(chuàng)新“兩岸三處﹢”協作機制。服務好滬渝蓉高鐵崇明段、軌道交通崇明線、長江口二號古沉船打撈等重大工程建設，實現靠前介入、主動服務、全程保障。加強對上海長江大橋、崇啟大橋、青草沙水庫等重大民生領域的安全風險分析研判，確保民生設施安全，守護上海百姓“水碗”清潔。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進助企紓困舉措扎實落地，推行“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”，推動更多事項“全程網辦”。

聚焦人才培養(yǎng) 職業(yè)化建設塑形

黨的二十大報告指出“科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”，如何做好人才發(fā)展工作，是擺在每一級組織面前的重要考卷。崇明海事局黨委以常態(tài)化、專業(yè)化、精細化為方向，緊扣人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵四個環(huán)節(jié)，以打破常規(guī)、量身定制、定向培養(yǎng)為原則，創(chuàng)建“三五九”人才培養(yǎng)機制，即在9個海事專業(yè)領域成立人才團隊，通過5個維度的培養(yǎng)方式，實現3個層次遞進的崇明海事人才體系，努力建設一支數量充足、結構優(yōu)化、作用突出的人才隊伍。

通過推行“職級公務員、科級干部和黨支部考核在內“三位一體”的公務員立體考核體系，不斷激發(fā)公務員隊伍活力，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質職業(yè)化公務員隊伍。積極探索實踐公務員平時考核機制，通過采取“三化四定雙提升”辦法，建立分類分級考核形式、清單化考核指標內容、導向性考核結果運用，持續(xù)推動考核工作走深走實，進一步樹立形成以實干為榮，用實績說話的鮮明導向，推動實現海事事業(yè)發(fā)展和隊伍人才建設雙提升。

搭建典型成長平臺，弘揚先進典型事跡。創(chuàng)建統一化、系統化、規(guī)范化的崇明海事局職工榮譽表彰體系，大力開展先進典型的培養(yǎng)、選拔工作，強化價值引領和使命擔當，充分發(fā)揮先進典型、模范標兵的示范、引領和激勵作用，不斷激發(fā)崇明海事干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內生動力和職業(yè)榮譽感，為建設一流海事分支機構打下堅實的人力資源保障。

凝心聚力正當時，砥礪奮進新征程。下一步，崇明海事局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，不斷開創(chuàng)崇明海事高質量發(fā)展新局面，奮力譜寫加快建設交通強國征程中崇明海事新篇章。

來源：中國交通報

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