理順領導體制是抓好園區(qū)非公企業(yè)黨建工作的重要基礎。阜新市委將理順領導體制作為加強園區(qū)非公黨建一項重要任務來抓，堅持問題導向，科學研究謀劃，合理設置崗位，配強工作力量，取得了較好成效。

高度重視，瞄準問題靶向發(fā)力

　　阜新市現(xiàn)有5個省級以上園區(qū)、7個市級園區(qū)，受機構改革影響和編制、領導職數(shù)限制，全市12個市級以上園區(qū)均沒有核定副書記職數(shù)，僅明確1名黨工委委員分管非公黨建工作。針對這一問題，市委高度重視、自我加壓，把理順園區(qū)非公企業(yè)黨建工作領導體制作為“基層黨建制度落實年”重要任務和市委書記抓基層黨建重點項目，由市委主要領導帶頭研究、親自推動。市委書記呂志成強調(diào)，要將7個市級園區(qū)同步納入工作范圍，盡快理順園區(qū)非公黨建工作領導體制，明確黨工委副書記抓非公黨建責任，推動園區(qū)非公企業(yè)黨建工作質(zhì)量整體提升。市委組織部迅速行動，會同市委編辦成立工作組，全面摸清12個市級以上園區(qū)管理體制、崗位設置、人員配備現(xiàn)狀，為市委決策提供依據(jù)。

深入研究，精準制定調(diào)整方案

　　根據(jù)調(diào)研情況，市委組織部會同市委編辦，按照園區(qū)黨工委副書記配備情況，分級分類建立工作臺賬。按照各園區(qū)發(fā)展定位、投資強度、規(guī)劃面積、規(guī)上非公企業(yè)數(shù)量等情況，逐一分析，以不突破園區(qū)職數(shù)設置總量為前提，為原領導職數(shù)滿額的園區(qū)增加副書記職務；為經(jīng)濟體量大、工作任務重、原領導職數(shù)少的園區(qū)適當增加領導職數(shù)，并形成初步調(diào)整意見。在反復論證和征求意見基礎上，經(jīng)市委編委會議審議通過，對原領導職數(shù)滿額的6個市級以上園區(qū)，分別核定1名黨工委副書記職數(shù)；對原領導職數(shù)未滿額的6個市級以上園區(qū)，分別增加1名副書記領導職數(shù)，既滿足抓好經(jīng)濟發(fā)展工作需要，又強化了抓非公黨建工作力量。

多措并舉，推動擴面提質(zhì)升級

　　在核定、增設副書記職數(shù)基礎上，市委及時采取選優(yōu)配強干部、領導聯(lián)系包保、建強組織體系等具體舉措，加強園區(qū)非公企業(yè)黨建工作。市委常委會專題研究調(diào)整配備一批懂經(jīng)濟、善管理、熟悉黨建工作的園區(qū)黨工委副書記，將1名“80后”干部提拔到副書記崗位，優(yōu)化園區(qū)干部隊伍結構。加強黨群部門工作力量，推進5個省級以上園區(qū)全部成立企業(yè)黨委或綜合黨委，健全黨建工作機構，配備園區(qū)黨務工作者32名，確保工作有專人抓、專人管。組建12個園區(qū)非公黨建工作組，定期入駐企業(yè)，面對面指導、手把手幫帶，促進企業(yè)黨建工作水平整體提升。由20名市級領導帶隊，選派178名市直機關干部包保聯(lián)系178戶園區(qū)規(guī)模較大的非公企業(yè)，每半月深入企業(yè)指導工作。通過理順園區(qū)非公黨建體制機制，有效激發(fā)了非公企業(yè)集聚區(qū)的示范帶動作用，7月以來，全市新組建非公企業(yè)黨組織44個，5個省級以上園區(qū)黨的組織覆蓋率達66.7%，推動解決29家員工50人以上非公企業(yè)無黨員問題，并同步組建了黨組織，打造萬達鑄業(yè)、金凱化工等20家非公黨建示范點。

（信息來源：阜新市委組織部）