來源：南陽日報-龍騰南陽

近期，方城縣博望鎮以黨建全科網格化管理為先導，高樹黨建大旗，構筑梯級網格，制訂獎懲措施，激發干部活力，助力農村人居環境整治步入快車道。

突出黨建引領，實施全科網格化管理是黨建工作的創新之舉，抓實抓好農村人居環境整治工作是實施鄉村振興戰略的重要組成部分。博望鎮有51個行政村，205個自然村，416個村民小組，13萬多口人。境內溝河交錯，坑塘繁多，而且各種養殖場遍布各村，環境整治任務大。在近期的農村人居環境提升行動中，博望鎮黨委把全域黨建網格化治理引入農村環境綜合整治，積極探索“黨建 全科網格化 環境整治”的新路子。

黨組織就地轉型。該鎮按照支部建在火線上的原則，在原有體制不變，管理形式不變，職務職責不變的前提下，將原村級黨支部轉型為“環保攻堅臨時黨支部”，村黨支部書記兼任環保攻堅臨時黨支部書記，在村黨支部委員中增選一名環保攻堅黨支部副書記，原黨小組長轉任環保攻堅黨小組長，構筑起以臨時黨支部為統領、農村黨員牽頭領銜的環境整治全科化黨組織框架結構。

支部統領建網格。吸取網格化管理在疫情防控等項工作中的成功經驗，在此次環境整治提升行動中，博望鎮對原有網格進行調整充實和完善。鎮里專門成立以黨委書記為政委、鎮長任指揮長的指揮部。以管理區為基礎，劃分八大戰區，以此為“綱”，拉“綱”牽網。在51個行政村建立大中小三級網格，大網格以村為單位，由黨支部書記兼任大網格長；以自然村或村民組為單位設立中網格，由黨支部委員或村民組長兼任中網格長；根據每個自然村或村民組的戶數、人口數量，每10—15戶建立一個小網格，由組織能力強、群眾信任的黨員或村民代表、志愿者任小網格長，人人都當網格員。

明確職責任務。在此次行動之前，博望鎮組織大、中、小三級網格長走遍全鎮，對轄區內的街巷、道路、溝渠、坑塘、無人居住的危舊庭院、房舍、養殖及加工廠等部位逐項實地查看，分解任務。對施工量較大，需動用機械的項目，由鎮村投資租用機械，有償組織勞力進行大兵團作戰，實施規模型治理。對村內主干道、戶間道路、農戶房前屋后的清掃任務，明確到戶，各負其責，在小網格長組織指揮下，集中時間，統一標準，限期清理到位，之后，納入長效管理范圍。朱崗村在此次整治行動中，科學運用網格化管理模式，大中小網格長履職盡責，黨員干部率先垂范，黨支部書記吳慶平和黨支部成員沒明沒夜地全身心投入工作，清理污水污泥，黨員們不顧寒冷跳入坑中搞疏通，經過20多天的艱苦奮戰，全村率先實現了清零目標。

實施“清零”計劃。根據全鎮環境集中整治時間緊，標準高，任務重的情況，博望鎮黨政領導班子成員分包八大戰區，現場跟蹤督導，與包村機關干部一道，頂風冒雪，揮锨揚鎬，既當指揮員，又當戰斗員，急難任務沖在前，全身心投入環境整治清零行動。在此基礎上，注重發揮黨員的旗幟作用和典型村組戶的示范引領作用。以戰區為單位選定示范村，以村為單位選定示范組，以組（或自然村）為單位選定五美庭院示范戶，以示范為引領，教育和帶動群眾。為促進整治工作均衡發展，鎮里分階段組織觀摩評比，評出好中差；吸取先進經驗，加速整體推進。與此同時，各村按照清零行動的標準，自我衡量達標與否，呈請指揮部實地驗收，實現達標一個，清零一村，驗收不上的繼續整改。

建立獎懲機制。鎮環境整治指揮部根據各戰區、各村的環境整治情況，定期組織階段性評比占隊，采取實地察看，現場打分的辦法，決出名次。鎮里設立紅黑榜，按照評比名次，上榜公布。制作流動紅黑旗，對排名靠前的行政村給予1000－3000元的現金獎勵，并頒發流動紅旗；對排名靠后的村，發給流動黑旗，并讓該村支部書記在大會上表態發言，凡連續三次排后三名的村，交由紀檢監察部門介入調查，著情予以黨政紀處分。在前兩次的評比占隊中，已有20個村受到獎勵，榮登紅榜。有6個后進村登上“黑榜”，受到通報批評，支部書記登臺作表態發言，由此激發了全鎮黨員干部的爭先創優觀念和榮辱意識。

將黨建引領全科網格化管理引入農村人居環境整治提升行動，是該鎮的有效嘗試。截至目前，博望鎮共治理坑塘66個，清理溝渠8700多米，拆除危舊房屋230間，清挪柴草等雜物1300多處，拆除亂搭亂建棚舍86處，清理并轉運垃圾30000多立方米，評選出五美庭院3024戶，完成清零計劃92個自然村。

全媒體記者 李衛紅 通訊員 李善喜 潘新賀

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