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方城縣博望鎮(zhèn):黨建引領全科網(wǎng)格化 助力農(nóng)村人居環(huán)境整治(網(wǎng)格化黨建引領基層治理)

來源:南陽日報-龍騰南陽

近期,方城縣博望鎮(zhèn)以黨建全科網(wǎng)格化管理為先導,高樹黨建大旗,構筑梯級網(wǎng)格,制訂獎懲措施,激發(fā)干部活力,助力農(nóng)村人居環(huán)境整治步入快車道。

突出黨建引領,實施全科網(wǎng)格化管理是黨建工作的創(chuàng)新之舉,抓實抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。博望鎮(zhèn)有51個行政村,205個自然村,416個村民小組,13萬多口人。境內(nèi)溝河交錯,坑塘繁多,而且各種養(yǎng)殖場遍布各村,環(huán)境整治任務大。在近期的農(nóng)村人居環(huán)境提升行動中,博望鎮(zhèn)黨委把全域黨建網(wǎng)格化治理引入農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極探索“黨建 全科網(wǎng)格化 環(huán)境整治”的新路子。

黨組織就地轉(zhuǎn)型。該鎮(zhèn)按照支部建在火線上的原則,在原有體制不變,管理形式不變,職務職責不變的前提下,將原村級黨支部轉(zhuǎn)型為“環(huán)保攻堅臨時黨支部”,村黨支部書記兼任環(huán)保攻堅臨時黨支部書記,在村黨支部委員中增選一名環(huán)保攻堅黨支部副書記,原黨小組長轉(zhuǎn)任環(huán)保攻堅黨小組長,構筑起以臨時黨支部為統(tǒng)領、農(nóng)村黨員牽頭領銜的環(huán)境整治全科化黨組織框架結(jié)構。

支部統(tǒng)領建網(wǎng)格。吸取網(wǎng)格化管理在疫情防控等項工作中的成功經(jīng)驗,在此次環(huán)境整治提升行動中,博望鎮(zhèn)對原有網(wǎng)格進行調(diào)整充實和完善。鎮(zhèn)里專門成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長任指揮長的指揮部。以管理區(qū)為基礎,劃分八大戰(zhàn)區(qū),以此為“綱”,拉“綱”牽網(wǎng)。在51個行政村建立大中小三級網(wǎng)格,大網(wǎng)格以村為單位,由黨支部書記兼任大網(wǎng)格長;以自然村或村民組為單位設立中網(wǎng)格,由黨支部委員或村民組長兼任中網(wǎng)格長;根據(jù)每個自然村或村民組的戶數(shù)、人口數(shù)量,每10—15戶建立一個小網(wǎng)格,由組織能力強、群眾信任的黨員或村民代表、志愿者任小網(wǎng)格長,人人都當網(wǎng)格員。

明確職責任務。在此次行動之前,博望鎮(zhèn)組織大、中、小三級網(wǎng)格長走遍全鎮(zhèn),對轄區(qū)內(nèi)的街巷、道路、溝渠、坑塘、無人居住的危舊庭院、房舍、養(yǎng)殖及加工廠等部位逐項實地查看,分解任務。對施工量較大,需動用機械的項目,由鎮(zhèn)村投資租用機械,有償組織勞力進行大兵團作戰(zhàn),實施規(guī)模型治理。對村內(nèi)主干道、戶間道路、農(nóng)戶房前屋后的清掃任務,明確到戶,各負其責,在小網(wǎng)格長組織指揮下,集中時間,統(tǒng)一標準,限期清理到位,之后,納入長效管理范圍。朱崗村在此次整治行動中,科學運用網(wǎng)格化管理模式,大中小網(wǎng)格長履職盡責,黨員干部率先垂范,黨支部書記吳慶平和黨支部成員沒明沒夜地全身心投入工作,清理污水污泥,黨員們不顧寒冷跳入坑中搞疏通,經(jīng)過20多天的艱苦奮戰(zhàn),全村率先實現(xiàn)了清零目標。

實施“清零”計劃。根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境集中整治時間緊,標準高,任務重的情況,博望鎮(zhèn)黨政領導班子成員分包八大戰(zhàn)區(qū),現(xiàn)場跟蹤督導,與包村機關干部一道,頂風冒雪,揮锨揚鎬,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,急難任務沖在前,全身心投入環(huán)境整治清零行動。在此基礎上,注重發(fā)揮黨員的旗幟作用和典型村組戶的示范引領作用。以戰(zhàn)區(qū)為單位選定示范村,以村為單位選定示范組,以組(或自然村)為單位選定五美庭院示范戶,以示范為引領,教育和帶動群眾。為促進整治工作均衡發(fā)展,鎮(zhèn)里分階段組織觀摩評比,評出好中差;吸取先進經(jīng)驗,加速整體推進。與此同時,各村按照清零行動的標準,自我衡量達標與否,呈請指揮部實地驗收,實現(xiàn)達標一個,清零一村,驗收不上的繼續(xù)整改。

建立獎懲機制。鎮(zhèn)環(huán)境整治指揮部根據(jù)各戰(zhàn)區(qū)、各村的環(huán)境整治情況,定期組織階段性評比占隊,采取實地察看,現(xiàn)場打分的辦法,決出名次。鎮(zhèn)里設立紅黑榜,按照評比名次,上榜公布。制作流動紅黑旗,對排名靠前的行政村給予1000-3000元的現(xiàn)金獎勵,并頒發(fā)流動紅旗;對排名靠后的村,發(fā)給流動黑旗,并讓該村支部書記在大會上表態(tài)發(fā)言,凡連續(xù)三次排后三名的村,交由紀檢監(jiān)察部門介入調(diào)查,著情予以黨政紀處分。在前兩次的評比占隊中,已有20個村受到獎勵,榮登紅榜。有6個后進村登上“黑榜”,受到通報批評,支部書記登臺作表態(tài)發(fā)言,由此激發(fā)了全鎮(zhèn)黨員干部的爭先創(chuàng)優(yōu)觀念和榮辱意識。

將黨建引領全科網(wǎng)格化管理引入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,是該鎮(zhèn)的有效嘗試。截至目前,博望鎮(zhèn)共治理坑塘66個,清理溝渠8700多米,拆除危舊房屋230間,清挪柴草等雜物1300多處,拆除亂搭亂建棚舍86處,清理并轉(zhuǎn)運垃圾30000多立方米,評選出五美庭院3024戶,完成清零計劃92個自然村。

全媒體記者 李衛(wèi)紅 通訊員 李善喜 潘新賀

本文來自【南陽日報-龍騰南陽】,僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布傳播服務。

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