基層黨組織“繡”網(wǎng)格圖(基層黨組織網(wǎng)格化管理)
黨的十八屆三中全會(huì)提出要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)平臺(tái),及時(shí)反應(yīng)和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次的利益訴求。自2005年北京市東城區(qū)首創(chuàng)“萬米單元網(wǎng)格”城市管理模式以來,相繼出現(xiàn)了舟山市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、宜昌市“一本三化”的社會(huì)管理體系,網(wǎng)格化管理依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建“無縫隙政府”。
“黨建引領(lǐng)、街道吹哨、部門報(bào)到”,基層黨組織將網(wǎng)格化管理作為創(chuàng)新社會(huì)治理的政策性工具,整合資源,格級(jí)聯(lián)動(dòng),打破“條塊分割”的碎片化束縛。網(wǎng)格長實(shí)地走訪、上報(bào)案件、自行整治,不斷在細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問題。網(wǎng)格化管理“三級(jí)聯(lián)動(dòng) 四級(jí)網(wǎng)格”,用“放大鏡”視角看問題,用“繡花針”功夫建網(wǎng)格。
“延伸服務(wù),填補(bǔ)盲區(qū)”,網(wǎng)格化管理包保穩(wěn)控,采用“1 職能部門 N”的工作模式,做到“接訴即辦、未訴先辦”。將工作做在前面,打通與群眾的“最后一公里”。“上面千條線,下面一根針”,基層黨組織人員應(yīng)將自己置身群眾之中,穿針引線,織密“網(wǎng)格圖”。
“基層人,沉下身”,要避免網(wǎng)格化管理走入“全能型政府”的老路,行政層級(jí)的延伸會(huì)導(dǎo)致自治空間的壓縮,社區(qū)接受過多的行政事務(wù)安排,出現(xiàn)“職責(zé)同構(gòu)”,“準(zhǔn)行政組織”的苗頭。而社區(qū)組織發(fā)育程度不高,過度依賴政府,也出現(xiàn)了“強(qiáng)國家-弱社會(huì)”狀態(tài),雖然最理想的模式是“強(qiáng)國家-強(qiáng)社會(huì)”,但目前基層社會(huì)的治理仍然離不開黨的引領(lǐng),每個(gè)個(gè)體都是從孩童慢慢長成大人,這一路風(fēng)險(xiǎn)未知、前路未知,但基層黨組織人員要始終保持“長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海”的敢闖心態(tài)。
“前路漫漫,未可知”,網(wǎng)格圖的每一針,“繡”的是精神、“繡”的是民生,“為民、惠民、利民”是基層黨組織網(wǎng)格化管理的初心,讓哨聲吹的更精準(zhǔn)、更及時(shí),讓放在手機(jī)上的數(shù)字活起來,“互聯(lián)網(wǎng) ”的運(yùn)用為今天的網(wǎng)格化帶來便利,也為明天的網(wǎng)格化管理帶來更精細(xì)更精準(zhǔn)的服務(wù)。全面社會(huì)化治理,讓“社區(qū)人”第一時(shí)間想到自己的“網(wǎng)格長”,真正做一名“網(wǎng)格人”。
昆明市五華區(qū)大觀街道 劉暢 供稿