喜迎二十大·基層黨建亮點(diǎn)匯丨肥城:深化黨員分類管理 激發(fā)黨員隊(duì)伍活力
喜迎二十大、奮進(jìn)新征程。2022年,大眾日?qǐng)?bào)·山東黨建云平臺(tái)全新啟動(dòng)“紅星耀齊魯”大型融媒報(bào)道活動(dòng),推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點(diǎn)匯、第一書記風(fēng)采錄、高校黨建品牌展四個(gè)單元板塊。其中,“基層黨建亮點(diǎn)匯”主要面向基層黨組織(重點(diǎn)為農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織),征集展示黨建領(lǐng)航的優(yōu)秀做法、亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)(征稿郵箱dzrb1939@qq.com)。以下為本期推薦案例。
肥城市圍繞解決黨員隊(duì)伍管理粗放式、作用難發(fā)揮、效果難評(píng)價(jià)、制度碎片化等問(wèn)題,狠抓“拓清底數(shù)、精細(xì)分類、搭建載體、定向管理”四個(gè)關(guān)鍵,不斷提升新時(shí)代黨員教育管理水平。
全面拓清底數(shù),建好基礎(chǔ)信息庫(kù)。采取兩步走的方式,把肥城市黨員隊(duì)伍底數(shù)徹底拓清。第一步,理順組織關(guān)系。每季度開(kāi)展一次黨員組織關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系“兩排查”行動(dòng),重點(diǎn)排查因機(jī)構(gòu)改革、破產(chǎn)重組等原因造成的黨組織隸屬關(guān)系混亂和因工作調(diào)動(dòng)、居住地變更、退休等原因造成的黨員與所屬黨組織不匹配等問(wèn)題,先后調(diào)整黨組織450個(gè),規(guī)范黨員組織關(guān)系327人。第二步,拓清基本信息。建立“黨員自查申報(bào)—支部全員核查—黨委抽查復(fù)核—理順組織關(guān)系—更新維護(hù)信息”“五步工作法”,徹底拓清全市6.3萬(wàn)名黨員底子,動(dòng)態(tài)更新黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)展集中摸底調(diào)研,建立起黨員管理任務(wù)和問(wèn)題“兩張清單”,為分類管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)劃分類別,提高管理精準(zhǔn)度。建成全省首家數(shù)字黨建中心,開(kāi)發(fā)黨員分類管理系統(tǒng)模塊,對(duì)黨員的分布、年齡、學(xué)歷、從業(yè)特點(diǎn)、身體狀況、生活情況等,開(kāi)展多維度統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)黨員群體精準(zhǔn)“畫像”、科學(xué)“排列組合”。全市黨員共劃分為8個(gè)領(lǐng)域27個(gè)具體類別:農(nóng)村領(lǐng)域,主要分在職黨員、在家無(wú)職黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員等4個(gè)類別;城市社區(qū)領(lǐng)域,主要分在職黨員、無(wú)職黨員、個(gè)體工商戶黨員、退休黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員等6個(gè)類別;非公企業(yè)領(lǐng)域,主要分出資人黨員、業(yè)務(wù)骨干黨員、一線職工黨員、退休黨員等4個(gè)類別。對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)等其他領(lǐng)域以及流動(dòng)黨員等群體,同步細(xì)致分類,實(shí)現(xiàn)由粗放式管理向精準(zhǔn)分類管理轉(zhuǎn)變。
搭建平臺(tái)載體,鍛造過(guò)硬先鋒隊(duì)。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,找準(zhǔn)切入點(diǎn),分領(lǐng)域搭建載體平臺(tái),引導(dǎo)不同群體黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中挑重?fù)?dān)、當(dāng)先鋒。農(nóng)村領(lǐng)域聚焦鄉(xiāng)村振興抓管理。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),對(duì)在職黨員,開(kāi)展支部書記專業(yè)化管理,其他干部“大比武”,提升履職能力。對(duì)在家無(wú)職黨員,實(shí)行“設(shè)崗定責(zé)”管理。在全市農(nóng)村“三資”清理集中行動(dòng)中,6500余名黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三資”清理崗,協(xié)助工作專班先后厘清合同32027份,新清理出各類土地9.69萬(wàn)畝。城市領(lǐng)域聚焦社區(qū)治理抓管理。實(shí)施黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾“三亮”行動(dòng),對(duì)社區(qū)無(wú)職黨員,構(gòu)建“網(wǎng)格黨支部 業(yè)委會(huì) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)”協(xié)商議事機(jī)制,協(xié)調(diào)解決居民身邊問(wèn)題1.3萬(wàn)余件;組建120余支紅黃綠“三色”志愿服務(wù)隊(duì),為居民提供紅色宣講、家政服務(wù)、康養(yǎng)咨詢等“家門口式”服務(wù)。機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)域聚焦履職踐諾抓管理。開(kāi)展“創(chuàng)新實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先”主題實(shí)踐活動(dòng),設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)榜、問(wèn)題督辦榜,每月評(píng)定通報(bào)、公開(kāi)表?yè)P(yáng)批評(píng),累計(jì)通報(bào)表?yè)P(yáng)事項(xiàng)88條、批評(píng)事項(xiàng)4條,激勵(lì)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力、抓落實(shí)促發(fā)展。做實(shí)做細(xì)“雙報(bào)到”工作,124個(gè)單位6000余名黨員,開(kāi)展衛(wèi)生清理、文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)8.6萬(wàn)余次,累計(jì)完成162個(gè)“民生微項(xiàng)目”和2100余個(gè)“群眾微心愿”。企業(yè)領(lǐng)域聚焦改革發(fā)展抓管理。在國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè),實(shí)施黨員亮身份、創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)先鋒“亮創(chuàng)爭(zhēng)”行動(dòng),以黨建強(qiáng)引領(lǐng)企業(yè)強(qiáng)。對(duì)業(yè)務(wù)骨干黨員,開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng),將317名業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,698名黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,幫帶一線職工,帶領(lǐng)班組集中攻堅(jiān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難點(diǎn)。對(duì)一線職工黨員,設(shè)置“示范崗”“攻堅(jiān)崗”“奉獻(xiàn)崗”,引導(dǎo)9000多名黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。社會(huì)組織領(lǐng)域聚焦服務(wù)社會(huì)抓管理。實(shí)施“孵化引領(lǐng)”行動(dòng),把黨的工作融入社會(huì)組織的運(yùn)行、發(fā)展全過(guò)程。用好社會(huì)組織黨建孵化中心,擴(kuò)大黨組織覆蓋率,設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)窗口、黨員責(zé)任區(qū),積極開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng),發(fā)揮模范帶頭作用。
聚焦特殊群體,定向管理破難題。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,充分考慮特殊群體黨員的實(shí)際需求,提供定向管理服務(wù),增強(qiáng)黨員對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感。跟蹤式管理流動(dòng)黨員。實(shí)施“風(fēng)箏工作法”,構(gòu)建“流出地 區(qū)域 行業(yè)”三重覆蓋的流動(dòng)黨員黨組織網(wǎng)絡(luò),建立駐外黨組織與鎮(zhèn)街黨(工)委的雙向溝通、聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,提升管理服務(wù)水平。在流動(dòng)黨員較為集中的京津濟(jì)等區(qū)域,建立34個(gè)駐外黨組織,選聘75名黨建工作指導(dǎo)員,召開(kāi)懇談會(huì)50余次,引進(jìn)和創(chuàng)辦項(xiàng)目74個(gè),129名黨員回村任職創(chuàng)業(yè)。關(guān)懷式管理老弱黨員。開(kāi)展送學(xué)助學(xué)上門等結(jié)對(duì)幫扶,及時(shí)了解老黨員思想動(dòng)態(tài)、生活狀況。探索國(guó)企退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接“一次辦好”工作機(jī)制,累計(jì)3972名老黨員順利移交社區(qū),優(yōu)選137名有公心、有能力、有威望、有熱情的“四有”黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨組織書記、網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)、黨員中心戶,助力基層治理。幫扶式管理困難黨員。開(kāi)展送關(guān)愛(ài)、送政策、送崗位“三送”行動(dòng),對(duì)有勞動(dòng)能力的580余名黨員,推薦參加技能培訓(xùn)30余次,安排工作崗位610余個(gè),協(xié)助申報(bào)創(chuàng)業(yè)資金,增強(qiáng)致富能力;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的,協(xié)調(diào)民政、扶貧等部門落實(shí)幫扶政策、兜底保障。
策劃:蘭傳斌
統(tǒng)籌:吳永功
記者:劉憲偉
通訊員:辛建