近年來，肥城市人社部門堅持高點定位、高位推動，創(chuàng)新打造了“黨建引領聚合力 社區(qū)微業(yè)惠民生”社區(qū)微業(yè)品牌，促進城鄉(xiāng)居民“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效提升了社區(qū)就業(yè)服務質效。

“四級聯(lián)動”構建服務體系。

按照“打造一區(qū)、帶動一鎮(zhèn)、覆蓋全市”的思路，肥城市堅持示范引領，“四步走”推進“社區(qū)微業(yè)”建設。

打造服務矩陣。分級組建市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網格“就業(yè)服務工作群”，建立了“四級聯(lián)動”工作體系，以橫向到邊、縱向到底的就業(yè)服務新局面，實現(xiàn)了就業(yè)服務全域覆蓋。

配齊服務專員。進一步放大公益性崗位擴容提質行動的社會效應，充分發(fā)揮公益性崗位人員優(yōu)勢，在社區(qū)組建了以公益性崗位人員為主，以社區(qū)工作者、志愿者為輔的“鐵腳板”就業(yè)服務隊伍。

規(guī)范服務陣地。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，依托社區(qū)黨群服務中心，因地制宜建設了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務驛站、“零工小站”等，達到了有場地、有人員、有項目、有服務的基本標準，打造了“15分鐘就業(yè)服務圈”。

推進服務下沉。將職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)服務、技能培訓、就業(yè)援助等就業(yè)服務業(yè)務下沉到社區(qū)，就業(yè)中心工作人員定期到社區(qū)“坐診”服務，開展政策培訓和業(yè)務指導，幫助社區(qū)群眾解決難題。

“內培外引”拓寬就業(yè)渠道。

在打造“社區(qū)微業(yè)”過程中，肥城市創(chuàng)建了“內培外引”的工作模式，得到了群眾的支持與認可。

社區(qū)領辦“微工廠”。充分利用社區(qū)閑置場地、房屋，創(chuàng)建“社區(qū)微工廠”，引導轄區(qū)群眾“家門口”就業(yè)。新城街道結合社區(qū)特點和居民需求，培育了 11個具有示范效應的微業(yè)項目。其中，貴和社區(qū)黨委利用公建房閑置空間打造了“社區(qū)手工坊”，從事耳飾、假花等手工藝品制作，為 50余名全職“寶媽”、退休職工、無業(yè)人員等提供就業(yè)機會。

“紅色物業(yè)”拓渠道。在“社區(qū)微業(yè)”行動中，新城街道龍山社區(qū)黨委創(chuàng)辦“紅色物業(yè)”，吸納 30 多名群眾就業(yè)。

企業(yè)招聘進社區(qū)。肥城市就業(yè)服務部門建立周招聘工作機制，根據(jù)群眾就業(yè)需求，每周聯(lián)系用工單位到社區(qū)開展招聘活動。今年已在新城街道桃都、財源、貴和社區(qū)等地開展招聘活動 6場，帶動就業(yè) 120余人。

商貿服務擴崗位。各社區(qū)黨組織積極優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，吸引商貿服務企業(yè)開辦分店，擴大就業(yè)崗位。目前，華聯(lián)超市等商超已在社區(qū)建立分店 70多家，1400余人實現(xiàn)就近就業(yè)。

“小快靈實”開展精準服務。

服務在于細節(jié)，細節(jié)彰顯品質。在推進社區(qū)就業(yè)服務工作中，肥城市結合社區(qū)和群眾特點，重點推行了“小、快、靈、實”四個模式，讓就業(yè)服務更加精準。

打造“小”。設立就業(yè)服務“小窗口”，及時為群眾提供政策解答、崗位推介、創(chuàng)業(yè)擔保貸款申報等基本服務。打造社區(qū)“零工小站”，為尋找零活群眾提供工作信息、臨時休息等服務。開設技能培訓“小課堂”，根據(jù)社區(qū)群眾需求，定期開展求職技能、創(chuàng)業(yè)指導等技能培訓。

突出“快”。社區(qū)就業(yè)服務人員在信息調查、崗位推送、政策普及等工作中，開展“敲門式”服務登門進戶，做到工作落實快、服務跟進快、信息收集快、崗位發(fā)布快。

方式“靈”。“社區(qū)微業(yè)”創(chuàng)建以來，社區(qū)群眾就業(yè)呈現(xiàn)出多元化、多形式的態(tài)勢，有的通過招聘活動進入企業(yè)，有的通過“社區(qū)微工廠”實現(xiàn)家門口靈活就業(yè)，有的通過學習手工技能實現(xiàn)居家就業(yè)，有的通過政策扶持實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

服務“實”。通過調查摸底，劃分人員類別需求，分類梳理匯總就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，切實為群眾送上實惠、解決困難。

“共建共享”增進民生福祉。

服務無止境，為民服務永遠在路上。“社區(qū)微業(yè)”3年行動的實施，為肥城推進基層公共就業(yè)服務提質增效打開了一扇“新窗”。

黨建抓手更加有力。創(chuàng)建“社區(qū)微業(yè)”以來，肥城市鎮(zhèn)街、社區(qū)各級黨組織積極擁護、大力支持，各社區(qū)黨組織把建好“社區(qū)微業(yè)”、延伸就業(yè)服務，作為服務社區(qū)群眾、發(fā)展改善民生的重要抓手，主動克服黨組織體量小、人員少、缺資源、缺平臺、缺抓手等短板，形成了與就業(yè)中心“抱團作戰(zhàn)、齊頭并進”的工作新格局，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務的深度融合、共促共進。

群眾滿意度明顯提高。“社區(qū)微業(yè)”行動實施以來，就業(yè)服務工作人員的民本意識和服務意識明顯增強，經常與社區(qū)群眾開展面對面、心貼心的交流，為社區(qū)群眾辦實事、解難題，拉近了干群距離，密切了干群關系，群眾對就業(yè)服務的獲得感、滿意度明顯提升。

就業(yè)吸納能力逐步顯現(xiàn)。“社區(qū)微業(yè)”行動有效帶動了群眾就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前，在 8 個“社區(qū)微業(yè)”試點社區(qū)中，已有760多名群眾通過不同方式實現(xiàn)了就業(yè)，有了較為穩(wěn)定的收入。城鄉(xiāng)1.1萬名公益性崗位工作人員也成為社區(qū)工作的重要組成力量。就業(yè)服務質效穩(wěn)步提升。創(chuàng)建“社區(qū)微業(yè)”工作，有效帶動了行風、作風建設。就業(yè)服務干部職工不斷延伸就業(yè)服務、創(chuàng)新服務形式，利用各類媒體平臺，將就業(yè)崗位、就業(yè)政策等推送到群眾手中，將“互聯(lián)網 就業(yè)服務”貫穿到了整個服務全過程，實現(xiàn)了就業(yè)服務“就近能辦”“多點可辦”“少跑快辦”，推動了基層公共就業(yè)服務提質增效。

今年以來，通過社區(qū)推薦，肥城市已為 128 名創(chuàng)業(yè)個人發(fā)放貸款 2900余萬元，較去年同期增長 17%。同時，為 14名自主創(chuàng)業(yè)群眾發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼 5.6 萬元，為 26 名靈活就業(yè)人員申報了社保補貼。

下一步，肥城將進一步健全服務網絡、下沉服務力量、創(chuàng)新服務模式，全面創(chuàng)建更加務實高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，努力實現(xiàn)就業(yè)服務網格化、便捷化、精準化和多元化，切實提升群眾對就業(yè)服務的獲得感、滿意度。

（大眾日報·大眾新聞客戶端記者 曹儒峰 通訊員 周強 報道）

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