新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持自我革命，圍繞加強(qiáng)對(duì)黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督作出一系列修改完善。要深入學(xué)習(xí)把握修訂的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的高度自覺(jué)。

準(zhǔn)確把握修訂的主旨要義，提高嚴(yán)管?chē)?yán)治的政治站位。《條例》圍繞加強(qiáng)管理監(jiān)督所作出的一系列修改完善，不是對(duì)條文的簡(jiǎn)單補(bǔ)充，背后有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量和重大的現(xiàn)實(shí)意義。一是健全全面從嚴(yán)治黨體系的必然要求。《條例》的修訂，緊跟新時(shí)代黨的建設(shè)的實(shí)踐發(fā)展，著眼管住管好黨的各級(jí)組織和全體黨員，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，是對(duì)“內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通”要求的深入貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖的必然要求。“嚴(yán)”是我們黨的政治基因和鮮亮底色。新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐充分證明，嚴(yán)的基調(diào)必須始終堅(jiān)持。《條例》以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，健全完善嚴(yán)管體系，釋放了全面從嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。三是管住管好黨員干部的必然要求。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。《條例》著眼于加強(qiáng)對(duì)黨員干部經(jīng)常性管理監(jiān)督，進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化完善，有利于更好地管全黨、治全黨。

準(zhǔn)確把握修訂的豐富內(nèi)涵，明確從嚴(yán)管理監(jiān)督的重點(diǎn)。《條例》給黨員干部行為劃出更嚴(yán)底線，重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)明確，應(yīng)注意以下幾個(gè)變化。一是在對(duì)象上，從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”拓展。《條例》在第一百四十一條、第一百四十二條，將違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)的相關(guān)違紀(jì)主體“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的表述刪除，并新增第一百四十三條，要求負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，應(yīng)對(duì)干預(yù)和插手行為及時(shí)報(bào)告、登記。這就意味著存在前述違規(guī)干預(yù)和插手行為的，受處分對(duì)象不再限定于“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，而是拓展到所有黨員。比如，某黨員干部違規(guī)干預(yù)工程招投標(biāo)和工程承包工作，不管是否為領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)新修訂的《條例》其行為都構(gòu)成違紀(jì)，體現(xiàn)了監(jiān)督對(duì)象的全覆蓋。二是在范圍上，從強(qiáng)調(diào)“律己”到督促“律他”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，大多與身邊人有關(guān)聯(lián)。《條例》在第一百零四條、第一百零七條完善違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源提供幫助，以及對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定；在第一百零九條、第一百一十一條加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制。這就進(jìn)一步明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己，還要管住配偶、子女和身邊工作人員。《條例》靶向施治充實(shí)完善，有利于從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)，做到廉潔修身、廉潔齊家。三是在空間上，從關(guān)注“線下”到盯緊“線上”。近年來(lái)，全國(guó)發(fā)生多起黨員干部在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表不當(dāng)言論的案例，有的散布傳播虛假消息，有的泄露敏感信息、他人隱私，有的炒作社會(huì)負(fù)面事件。《條例》針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題予以修訂，在第一百五十三條增寫(xiě)對(duì)違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，強(qiáng)調(diào)無(wú)論網(wǎng)上還是線下，無(wú)論大屏還是小屏，都沒(méi)有法外之地、輿論飛地。這就要求黨員干部必須增強(qiáng)依規(guī)依紀(jì)用網(wǎng)的意識(shí)，規(guī)范約束自己的網(wǎng)絡(luò)言行，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四是在過(guò)程上，從“源頭審批”到“全程監(jiān)管”。近年來(lái)，黨員干部因私出國(guó)（境）超期不歸、變更地點(diǎn)等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。《條例》在第九十一條提高違規(guī)因私出國(guó)（境）的處分檔次，并增寫(xiě)對(duì)擅自變更路線、無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等行為的處分規(guī)定，要求黨組織加強(qiáng)對(duì)因私出國(guó)（境）黨員干部的全程監(jiān)管，不能一批了之。《條例》的這一修改細(xì)化，把監(jiān)督管理從源頭延伸到全過(guò)程，讓黨員干部雖“因私”而不能隨意，雖出國(guó)（境）而不能忘形，做到身在外而紀(jì)律緊跟、約束常在。五是在責(zé)任上，從“只謀新事”向“也理舊賬”轉(zhuǎn)變。實(shí)踐中，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員更替等工作交接后，對(duì)遺留問(wèn)題以各種理由推脫、逃避履行責(zé)任，不僅疏離黨群干群關(guān)系，破壞政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，也給黨和國(guó)家機(jī)關(guān)公信力帶來(lái)?yè)p害。《條例》在第一百三十條充實(shí)相關(guān)條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題切實(shí)負(fù)責(zé)。這意在督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接權(quán)力也接責(zé)任，跑好發(fā)展“接力賽”，一張藍(lán)圖繪到底。六是在階段上，從“職業(yè)周期”向“全周期”延伸。現(xiàn)實(shí)中，一些問(wèn)題干部往往企圖以離職或者退休逃避組織監(jiān)管，搞“逃逸式辭職”、上演“期權(quán)式腐敗”。《條例》在第一百零五條擴(kuò)大了離職或者退休黨員干部違規(guī)從業(yè)的認(rèn)定范圍，在第一百零六條增寫(xiě)了離職或者退休黨員干部利用原職權(quán)或者職務(wù)影響為親友謀利等行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)離職并非“離管”，提醒黨員干部只要違犯黨紀(jì)就不存在“既往不咎”，離職退休絕不是違紀(jì)的“護(hù)身符”。

準(zhǔn)確把握修訂的實(shí)踐要求，進(jìn)一步把鐵的紀(jì)律執(zhí)行到位。一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，模范遵規(guī)守紀(jì)。作為黨的紀(jì)律部隊(duì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要任務(wù)，深刻理解把握其豐富內(nèi)涵，帶頭學(xué)深學(xué)透，將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。二要嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，要讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，必須保持對(duì)違紀(jì)行為的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。落實(shí)《條例》深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。三要壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚強(qiáng)大合力。管住干部、看住權(quán)力，是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。要深化“四責(zé)協(xié)同”，健全監(jiān)督體系，在全鏈條全周期全覆蓋上持續(xù)用力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（本文刊載于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第03期，作者：山東省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室 高昕）