目前，第二次全國污染源普查工作在廈門市翔安區(qū)持續(xù)推進中，以科學(xué)、高效、現(xiàn)代的生態(tài)環(huán)境舉措來守護綠水青山，以扎實、創(chuàng)新、智能的手段來爭當生態(tài)排頭兵。

該區(qū)摸索出了一套完整的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式。通過智能化手段，該區(qū)已經(jīng)構(gòu)筑起了“人工 系統(tǒng)”“線上 線下”的立體化監(jiān)管模式，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和水平顯著提升，污染源普查工作落實、落細、落地，為呵護綠水青山筑牢一道強力的防護屏障。

截至目前，翔安區(qū)已完成轄區(qū)3000多污染源普查對象的入戶信息采集工作，并填報普查系統(tǒng)，完成核算工作，等待國家進一步審核。同時，將結(jié)合福建省生態(tài)云平臺建設(shè)，積極推進普查成果在規(guī)劃、審批、監(jiān)管等多方面的綜合應(yīng)用，讓普查成果落地生效。

三級網(wǎng)格化監(jiān)管

翔安新圩北路，一家玻璃纖維增強塑料制品制造企業(yè)內(nèi)，正違法排放揮發(fā)性有機物，這家工廠在噴漆時沒有采取任何防護措施，一股刺鼻的污染性氣味直排在空氣中，企業(yè)自以為地點偏僻不會被發(fā)現(xiàn)，但這一切，躲不開前來巡查的片區(qū)網(wǎng)格員小沈犀利的目光。

小沈當即制止了該企業(yè)的這一違法行為，并在第一時間通過手機拍照取證，同時將發(fā)現(xiàn)的問題上傳至翔安區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)平臺之中。一個小時不到，接到信息流轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員就迅速趕到現(xiàn)場展開更詳細的核查，并查封了該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備。

如今，橫向到邊、縱向到底，從污染糾紛處理到環(huán)境安全隱患排查，從違法建設(shè)項目查處，到飲用水源地保護，所有關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的范疇，如今全盤納入?yún)^(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的范圍。

翔安生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，根據(jù)網(wǎng)格體系劃分，廈門市政府部門建立起一級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，而二、三、四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格由翔安區(qū)政府統(tǒng)一組織建立，其中二級網(wǎng)格責任主體為區(qū)政府，三級網(wǎng)格主體為鎮(zhèn)（街）政府，四級網(wǎng)格主體為村委會。

在此基礎(chǔ)上，翔安區(qū)還建立起專項的監(jiān)督評價機制，制定了三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管“定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲”的“五定”模式，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體、考核評價客觀，各級網(wǎng)格互動頻繁，監(jiān)管有力，相關(guān)內(nèi)容還及時向社會公開公示，切實提升網(wǎng)格員履職積極性和責任感，他們與企業(yè)建立起了良好的互動關(guān)系，將服務(wù)和指導(dǎo)深入普查一線，在入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、表格登記等環(huán)節(jié)上發(fā)揮了重要作用。

及時、迅速、高效。“人工 系統(tǒng)”“線上 線下”的智能化、立體化監(jiān)管模式，帶來的是生態(tài)環(huán)境問題巡查取證、流轉(zhuǎn)派發(fā)的便捷高效，違法行為查處的聯(lián)動精準，以及生態(tài)防護屏障的日趨堅實。

創(chuàng)新舉措涌現(xiàn)

翔安區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將做好污染源普查作為爭當“生態(tài)省排頭兵”的重要舉措，抓實、抓細，助力“兩高兩化”城市建設(shè)。為此，在普查深入推進的時候，細致、全面、創(chuàng)新的舉措不斷涌現(xiàn)。

抓細任務(wù)分解。根據(jù)“兩員”專業(yè)水平，調(diào)動全區(qū)112名社區(qū)（村居）網(wǎng)格員分批組成20個小組，將污染源分解到每個普查員，充分發(fā)揮基層環(huán)保網(wǎng)格員隊伍熟悉網(wǎng)格詳情的優(yōu)勢，堅持全覆蓋原則，積極配合普查小組開展入戶宣傳和布表調(diào)查，實現(xiàn)了入戶普查應(yīng)查盡查，不重不漏；同時進一步深化全行業(yè)、全領(lǐng)域排查。

強化資源配置。在制定普查第三方機構(gòu)招標文件時，充分融入第三方機構(gòu)的人員配備、設(shè)備配置、統(tǒng)籌管理、技術(shù)能力、業(yè)績實效等因素，確保采購的第三方普查服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)高效、能說會做、認真肯干。堅持以高效運行和今后數(shù)據(jù)處理需求為導(dǎo)向，采購技術(shù)參數(shù)高于國家標準的手持移動終端設(shè)備，為更快、更好地開展入戶調(diào)查工作打下良好的基礎(chǔ)。

作為再生資源利用企業(yè)，翔安新圩鎮(zhèn)的廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司所產(chǎn)生的主要污染源為顆粒粉塵，由于車間流水線多，廠區(qū)還有不少非道路移動機械，普查數(shù)據(jù)的采集和登記相當復(fù)雜。轄區(qū)網(wǎng)格員沈明松和黃加源利用巡查的機會，靠前指導(dǎo)，講透了普查政策和具體的操作要求，引導(dǎo)企業(yè)有針對性地開展自查。在轄區(qū)網(wǎng)格員的有效指導(dǎo)下，普查工作各環(huán)節(jié)順利、高效開展。

依托這樣的網(wǎng)格監(jiān)管的優(yōu)勢，服務(wù)送基層，落實靠企業(yè)，翔安區(qū)第二次全國污染源普查工作如火如荼展開。