悠悠信江緩緩西流，206國(guó)道穿境而過(guò)，這里是鷹潭公路交通的西大門(mén)，這里素有“眼鏡之鄉(xiāng)”美譽(yù)。伴隨著改革開(kāi)放的步伐，勤勞勇敢的中童人民正譜寫(xiě)著新時(shí)代富裕美麗幸?，F(xiàn)代化的新篇章。

改革開(kāi)放40年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，余江區(qū)中童鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立“黨建 ”理念，充分發(fā)揮基層組織的堡壘作用、農(nóng)村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶作用，加快推動(dòng)宅基地制度改革、項(xiàng)目配套、綜治維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治多項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心勾勒出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景，促進(jìn)鄉(xiāng)村大發(fā)展。

今年以來(lái)，該鎮(zhèn)按照鷹潭市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強(qiáng)四動(dòng)一保障”工作思路,始終把黨建工作擺在中心位置，按照“兩化兩統(tǒng)籌”和“一個(gè)責(zé)任體系”總體思路，夯實(shí)“智慧黨建”平臺(tái)，抓好基層黨員的教育、管理、監(jiān)督，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，以世界眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)，加快打造眼鏡特色小鎮(zhèn)。

“黨建 ”理念助力精準(zhǔn)扶貧

圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)創(chuàng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)同部署、同推進(jìn)、同發(fā)展的新局面，中童鎮(zhèn)以黨建為抓手，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，抽調(diào)了5名精干黨員干部高標(biāo)準(zhǔn)組建扶貧工作站，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，建強(qiáng)了12個(gè)村級(jí)幫扶工作隊(duì)，并選派好12名第一書(shū)記。

宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)條幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)、宣傳圖窗等方式，做到宣傳發(fā)動(dòng)全面覆蓋，確保當(dāng)?shù)亟n立卡對(duì)象準(zhǔn)確、及時(shí)了解精準(zhǔn)扶貧政策。為有效發(fā)揮中童鎮(zhèn)外出經(jīng)商成功人士較多、支持家鄉(xiāng)熱情較高的優(yōu)勢(shì)，2017年8月，鎮(zhèn)扶貧工作站推動(dòng)注冊(cè)成立了中童鎮(zhèn)愛(ài)心協(xié)會(huì)，填補(bǔ)了余江區(qū)鎮(zhèn)域慈善事業(yè)的空白，2017年10月17日，愛(ài)心協(xié)會(huì)愛(ài)心活動(dòng)正式啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)募集社會(huì)資金74900元，并對(duì)19名貧困學(xué)生、10戶貧困戶對(duì)象進(jìn)行了捐助。

產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。通過(guò)小額信貸 光伏產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)為312戶貧困戶每戶貸款3萬(wàn)元用于入股光伏產(chǎn)業(yè)，每戶每年可收益3000元。官塘村建立了35畝果蔬扶貧基地，通過(guò)安排就業(yè)和入股分紅的方式，幫助村里8位勞動(dòng)能力較弱的貧困戶增加收入。全鎮(zhèn)為建檔立卡貧困戶提供就業(yè)扶貧專崗51個(gè)，依托境內(nèi)余江眼鏡園區(qū)企業(yè)解決建檔立卡貧困戶就近就業(yè)120戶。

典型帶動(dòng)。為發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，該鎮(zhèn)組織開(kāi)展貧困戶“脫貧之星”評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)廣大貧困戶參與評(píng)“星”的積極性，社會(huì)各方面力量參與扶貧的積極性顯著提高。

責(zé)任驅(qū)動(dòng)。該鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各幫扶單位簽訂了“脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)”，全體幫扶干部都簽訂了“幫扶脫貧承諾書(shū)”；制定了問(wèn)責(zé)辦法，將脫貧攻堅(jiān)工作納入鎮(zhèn)、村干部及村級(jí)黨建考核內(nèi)容。推行“四比”機(jī)制，即比活動(dòng)、比作風(fēng)、比成效、比特色，將“四比”活動(dòng)開(kāi)展情況作為幫扶干部評(píng)選“幫扶之星”、各村年終考核評(píng)比的重要參考。

“黨建 ”理念助力綜治中心實(shí)體化建設(shè)

近年來(lái)，中童鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨建 綜治中心實(shí)體化建設(shè)”，主動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)治理，探索基層法治、德治、自治“三治合一”新模式，推動(dòng)了中童經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

高位推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)。中心創(chuàng)建于2016年10月，由原綜治辦、便民服務(wù)中心、三資管理辦公室、派出所服務(wù)窗口等整合而成，辦公面積約1000平方米。兩年來(lái)，中心主要發(fā)揮“兩服務(wù)、一平臺(tái)”(即服務(wù)民生、服務(wù)民安，綜治工作指揮調(diào)度平臺(tái))功能，有效提升了群眾獲得感和安全感。服務(wù)民生方面，中心將勞動(dòng)保障、農(nóng)醫(yī)、民政等所有民生項(xiàng)目全部納入服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立了9個(gè)服務(wù)窗口，實(shí)行“一站式”服務(wù)，群眾只需跑一次便可辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)，有效解決了群眾辦事“最后一公里”的難題。服務(wù)民安方面，實(shí)行網(wǎng)格化管理，全鎮(zhèn)共劃分70個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格均配有專職網(wǎng)格員，履行信息員、巡防員、調(diào)解員、管理員、服務(wù)員、宣傳員職能，堅(jiān)持保障民安和服務(wù)民生雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)民安民生深度融合。

同時(shí)，積極推進(jìn)村(居)委會(huì)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，在徐楊、愛(ài)國(guó)等村實(shí)現(xiàn)“四室一窗口”辦公條件；創(chuàng)建了全市第一個(gè)自然村綜治工作站——東溪小組綜治工作站，打通了綜治維穩(wěn)工作的“最后一公里”。中童鎮(zhèn)被評(píng)為“2013—2016年度全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。

創(chuàng)新矛盾糾紛化解方式方法。中童鎮(zhèn)摸索出“4 3”矛盾糾紛排查調(diào)處模式，首先矛盾糾紛排查調(diào)處按照“四步走”：第一步排查；第二步交辦；第三步聯(lián)調(diào)；第四步引導(dǎo)走司法程序。然后落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度：對(duì)參與調(diào)處的非公職人員實(shí)行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度、重點(diǎn)人員有獎(jiǎng)穩(wěn)控制度、重大信息有獎(jiǎng)報(bào)送制度。通過(guò)“4 3”矛盾糾紛調(diào)處模式，該鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不激化，問(wèn)題不上交”目標(biāo)。自中心成立以來(lái)，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因矛盾糾紛排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)群體性事件和赴省進(jìn)京上訪事件，該模式也被作為典型經(jīng)驗(yàn)做法在全市進(jìn)行推廣。

“黨建 ”理念助力宅改順利推進(jìn)

日前，中童鎮(zhèn)徐張村畈上潘家村民事務(wù)理事會(huì)前理事長(zhǎng)潘良勝被余江區(qū)委追授為“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。潘良勝生前主動(dòng)放棄新疆的眼鏡產(chǎn)業(yè)，回村擔(dān)任了理事長(zhǎng)，以耐心細(xì)致的工作攻克了宅改中的一個(gè)個(gè)難題，為全村順利完成宅改和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，贏得了全村上下的認(rèn)可。即使身患絕癥，他仍以常人難以想象的毅力堅(jiān)守在工作一線，直到生命最后一刻。

火車跑得快，全靠車頭帶。在“黨建 ”理念推動(dòng)下，在一大批和潘良勝一樣優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和理事長(zhǎng)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)宅改工作順利推進(jìn)，為余江區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅改闖出了一條新路。截至目前，該鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共計(jì)無(wú)償退出2213宗，面積135515.67㎡。

抓好黨員作表率。該鎮(zhèn)把推進(jìn)宅改工作作為爭(zhēng)做合格黨員的實(shí)踐考場(chǎng)，對(duì)黨員實(shí)行“積分管理”，通過(guò)掛出“黨員家庭戶”、劃出“黨員責(zé)任區(qū)”等方式，讓基層黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”，自覺(jué)做到“五帶頭”，即帶頭宣傳宅改政策、帶頭退出多出宅基地、帶頭拆除超出面積、帶頭繳納有償使用費(fèi)、帶頭做好親朋好友思想工作、帶頭為村里做實(shí)事辦好事，以實(shí)際行動(dòng)喊出“我是黨員我?guī)ь^”的響亮口號(hào)，涌現(xiàn)出一批甘于奉獻(xiàn)、公而忘私的先進(jìn)典型。

選好理事強(qiáng)執(zhí)行。該鎮(zhèn)對(duì)各小組村民事務(wù)理事會(huì)進(jìn)行全面調(diào)整充實(shí)，按照代表性、公認(rèn)性、穩(wěn)定性原則，注重把農(nóng)村能人、“五老人員”選入理事會(huì)，積極動(dòng)員在外知名人士回鄉(xiāng)擔(dān)任理事長(zhǎng)或理事，確保理事會(huì)選優(yōu)配強(qiáng)。在鎮(zhèn)村黨組織和理事會(huì)感召下，廣大鄉(xiāng)賢積極投入家鄉(xiāng)建設(shè)，自宅改工作開(kāi)展以來(lái)，目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)先后有10多位鄉(xiāng)賢、能人放下產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)服務(wù)，并捐資180余萬(wàn)元支援家鄉(xiāng)建設(shè)。

“黨建 ”理念助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)

中童鎮(zhèn)是一座有著200多年眼鏡歷史的古鎮(zhèn)，國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地——鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園就坐落于此。近年來(lái)，鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園圍繞創(chuàng)建世界眼鏡之都，逐步向“百年眼鏡、百億眼鏡”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。如何加快中童發(fā)展，努力完成自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)眼鏡園區(qū)發(fā)展，成為擺在中童鎮(zhèn)黨委政府面前亟待解決的問(wèn)題。

2017年9月，新一屆鎮(zhèn)黨委政府圍繞如何找準(zhǔn)定位，促進(jìn)本鎮(zhèn)與園區(qū)共同發(fā)展這一命題，在全鎮(zhèn)上下發(fā)起大交流、大討論，最終形成了有效服務(wù)鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、打造眼鏡特色小鎮(zhèn)這一共識(shí)。同時(shí)，制定了以“黨建 ”為抓手，全力激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，共創(chuàng)“最強(qiáng)執(zhí)行力黨委”的工作思路，努力將黨員干部隊(duì)伍的精氣神最大限度地集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

該鎮(zhèn)按照“園區(qū)外的事政府來(lái)解決，園區(qū)內(nèi)的事政府幫忙去解決”的服務(wù)理念，從為企業(yè)提供“潔凈土地”做起，通過(guò)發(fā)揮鎮(zhèn)村組三級(jí)干部及村民事務(wù)理事會(huì)的紐帶作用，將土地在征收中容易出現(xiàn)的補(bǔ)償問(wèn)題消化在村小組，并在保障群眾利益的前提下，進(jìn)行科學(xué)有序規(guī)劃，不僅實(shí)現(xiàn)了土地資源的有效利用，還減少了企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。

在鎮(zhèn)干群的積極推動(dòng)下，鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園招優(yōu)引強(qiáng)、日新月異，成功落戶了國(guó)內(nèi)老視鏡領(lǐng)軍品牌廈門(mén)夕陽(yáng)紅公司及高端太陽(yáng)鏡OEM生產(chǎn)項(xiàng)目、晴美光學(xué)隱形眼鏡、雅視光學(xué)、晶威眼鏡等10多個(gè)知名眼鏡企業(yè)，推動(dòng)眼鏡產(chǎn)業(yè)加快向好向優(yōu)發(fā)展。