貫徹新發(fā)展理念 推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展(機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作思路)
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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)文化和旅游工作作出一系列重要指示批示,推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的二十大報(bào)告將文化建設(shè)擺在突出位置,對(duì)文化和旅游工作作出重要部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)文化建設(shè)和旅游發(fā)展的高度重視。文化和旅游部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,機(jī)關(guān)后勤部門提高政治站位,不斷增強(qiáng)大局意識(shí),積極做好各項(xiàng)工作,全力服務(wù)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作提質(zhì)增效
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。按照中央統(tǒng)一要求,文化和旅游部黨組部署落實(shí)主題教育系列工作。部機(jī)關(guān)服務(wù)局緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、錘煉黨性,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,以擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干實(shí)績推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤工作再上新臺(tái)階。具體實(shí)施中,堅(jiān)持“四個(gè)持續(xù)發(fā)力”:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在提高主題教育質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力;強(qiáng)化理論武裝,在推動(dòng)學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)發(fā)力;突出問題導(dǎo)向,在促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力;抓好檢視整改,在真刀真槍解決問題上持續(xù)發(fā)力。結(jié)合主題教育開展,圍繞保障機(jī)關(guān)公務(wù)、服務(wù)職工生活的職能定位,推動(dòng)解決機(jī)關(guān)后勤難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題和服務(wù)對(duì)象急難愁盼事項(xiàng),取得積極成效。
堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)相結(jié)合。在文化和旅游部黨組領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)關(guān)服務(wù)局持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),始終堅(jiān)持黨建對(duì)機(jī)關(guān)后勤工作的引領(lǐng)作用,堅(jiān)決把中央有關(guān)決策部署落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,緊密圍繞部中心工作,找準(zhǔn)服務(wù)大局的定向標(biāo)和切入點(diǎn),做到“明方向、抓任務(wù)、促落實(shí)、見成效”。結(jié)合機(jī)關(guān)后勤黨員較多、支部建在處室、辦公地點(diǎn)分散的特點(diǎn),以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和部門業(yè)務(wù)為抓手,落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層黨支部延伸,實(shí)現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)、同考核。文化和旅游部機(jī)關(guān)服務(wù)局第三、第四黨支部被評(píng)為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤作風(fēng)建設(shè)。服務(wù)對(duì)象的合理需求就是機(jī)關(guān)后勤部門的努力方向。廣泛征求干部職工意見建議,既是改進(jìn)工作的有效手段,也是貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障質(zhì)量,近年來,機(jī)關(guān)服務(wù)局每半年組織一次各司局辦公室主任座談會(huì),這已經(jīng)成為一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作機(jī)制。大家圍繞機(jī)關(guān)后勤方面關(guān)心的問題深入探討,集思廣益。會(huì)后梳理意見建議,形成任務(wù)清單,分類施策,推進(jìn)整改。對(duì)于馬上能解決的問題,立行立改;需要較長時(shí)間落實(shí)的,制定措施逐步解決;暫時(shí)無法解決的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際作出解釋說明。通過搭建此類平臺(tái),一方面有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),另一方面也增進(jìn)了機(jī)關(guān)后勤部門和服務(wù)對(duì)象之間的交流,得到更多的理解和支持。
立足后勤職能,積極履行社會(huì)責(zé)任
牽頭組織文化和旅游部機(jī)關(guān)及在京直屬單位節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。成立部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)服務(wù)局,配備專職干部負(fù)責(zé)組織落實(shí)部機(jī)關(guān)和直屬單位的節(jié)能減排工作。強(qiáng)化制度建設(shè),制定印發(fā)《文化和旅游部節(jié)約能源資源管理辦法》等一系列制度,為規(guī)范做好節(jié)能減排工作提供有力遵循,節(jié)能管理規(guī)范化水平有了新提升。同時(shí),堅(jiān)持“管在平常、落在日常、抓在經(jīng)常”,確保各項(xiàng)措施落地見效。例如,做好公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和“雙碳”戰(zhàn)略宣傳,舉辦節(jié)能減排專項(xiàng)培訓(xùn)班,提升干部職工節(jié)能降碳管理理念和環(huán)保宣傳能力素質(zhì)。嚴(yán)把食材采購、儲(chǔ)存、加工等關(guān)口,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,推進(jìn)“光盤行動(dòng)”常態(tài)化,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)。實(shí)施空調(diào)、照明、電梯、數(shù)據(jù)中心機(jī)房、食堂灶具等設(shè)備設(shè)施節(jié)能改造,為提升能效、節(jié)能降碳提供硬件支撐。在部黨組的高度重視下,機(jī)關(guān)服務(wù)局牽頭開展了一系列節(jié)能減排工作,取得積極成效。國家博物館成為全國首批公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。國家圖書館、故宮博物院獲評(píng)全國節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。文化和旅游部被國管局等四部門評(píng)定為節(jié)約型機(jī)關(guān)。
助力對(duì)口幫扶和災(zāi)后重建。文化和旅游部高度重視對(duì)口幫扶工作,其中機(jī)關(guān)單位食材采購和職工個(gè)人購買公益產(chǎn)品是完成年度幫扶任務(wù)的重要方式。近年來,部機(jī)關(guān)服務(wù)局牽頭有關(guān)直屬單位,建立對(duì)口幫扶采購機(jī)制,協(xié)調(diào)各單位集體洽商實(shí)際需求,形成規(guī)模采購。同時(shí),機(jī)關(guān)服務(wù)局還前往對(duì)口幫扶地區(qū)在京開設(shè)的幫扶產(chǎn)品展廳開展調(diào)研,主動(dòng)聯(lián)系“公益中國”線上平臺(tái)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,通過各種方式順利完成了有關(guān)采購任務(wù)。2023年7月底至8月初,北京部分地區(qū)發(fā)生特大暴雨災(zāi)害。為幫助災(zāi)區(qū)渡過難關(guān),文化和旅游部積極響應(yīng)北京市號(hào)召,部機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)局等單位職工踴躍捐款,按照北京市有關(guān)工作安排,用于對(duì)口支援房山災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建。
加強(qiáng)與屬地溝通協(xié)作。加強(qiáng)與北京市、區(qū)、街道溝通聯(lián)系,構(gòu)建常態(tài)化共建協(xié)作機(jī)制,特別是在疫情防控、黨建交流、志愿服務(wù)等方面與屬地加強(qiáng)聯(lián)系合作,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)央地共建取得新成效。例如,新冠肺炎疫情期間,組織人力支援屬地開展核酸檢測(cè),配合疾控部門做好疫苗接種。按照屬地要求,落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。辦公區(qū)和管理的職工住宅小區(qū)、賓館、招待所等認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)域防疫工作,積極配合街道落實(shí)屬地疫情防控責(zé)任。同時(shí),還組織志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)北京服貿(mào)會(huì),參加街道“兩會(huì)”守望崗志愿服務(wù),發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)組織專業(yè)演員進(jìn)社區(qū)慰問演出,等等。這些工作得到有關(guān)部門的肯定,部機(jī)關(guān)服務(wù)局被評(píng)為2022年度建國門街道共駐共建先進(jìn)單位。
聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮服務(wù)保障作用
牢固樹立科學(xué)的機(jī)關(guān)后勤理念。機(jī)關(guān)后勤工作具有“兩大、兩多、兩重”的特點(diǎn),即攤子大、人員規(guī)模大,事務(wù)多、場所點(diǎn)位多,服務(wù)保障任務(wù)重、改革任務(wù)重。做好機(jī)關(guān)后勤工作,離不開正確理論和科學(xué)理念的指引。為此,部機(jī)關(guān)高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)干部職工樹立“后勤也是專業(yè)”的職業(yè)認(rèn)知,提出熱心、細(xì)心、虛心、耐心、精心的服務(wù)理念,著力打造懂業(yè)務(wù)、有素養(yǎng)的機(jī)關(guān)后勤干部隊(duì)伍,努力踐行圍繞中心、服務(wù)大局的職責(zé)定位,將“享有不覺、無時(shí)不在,看似平常、管好不易”的機(jī)關(guān)后勤工作落實(shí)到日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,詮釋“站在背后默默付出”的形象風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤的工作價(jià)值。
堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。安全是機(jī)關(guān)后勤工作的重中之重。抓好安全,責(zé)無旁貸,一失萬無。文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,以“行百里者半九十”和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織保障,成立部機(jī)關(guān)和直屬單位安全生產(chǎn)組,由機(jī)關(guān)服務(wù)局牽頭落實(shí)相關(guān)職責(zé)。加大安全生產(chǎn)宣教力度,每年分批分級(jí)別舉辦機(jī)關(guān)和直屬單位安全管理干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)參與處置重大事故的消防員、一線干警以及安全專業(yè)的專家學(xué)者授課,提高干部職工的安全素養(yǎng)。開展隱患排查整治,每年節(jié)假日和重要會(huì)議等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)組織專家團(tuán)隊(duì),以“四不兩直”方式對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位開展專業(yè)化、全覆蓋的安全生產(chǎn)督查,列出問題隱患清單,動(dòng)態(tài)跟蹤各單位整改銷項(xiàng)情況,取得積極成效,特別是一些人員密集的開放單位和文物古建單位,通過每年幾次的“安全體檢”,安全系數(shù)進(jìn)一步提升。
認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)日常服務(wù)。機(jī)關(guān)后勤工作點(diǎn)多面廣,瑣碎細(xì)致,特別像食堂餐飲、會(huì)議服務(wù)、醫(yī)療保健、公車服務(wù)、文件印制、機(jī)要交換、物業(yè)維修、辦公用品配備等窗口性、重復(fù)性的服務(wù)工作,與干部職工的工作生活息息相關(guān),獲得的關(guān)注度高,更是貴在常、長,于平凡中見功夫,體現(xiàn)的是“潤物細(xì)無聲”。長期以來,機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作者秉承“服務(wù)無止境、精細(xì)是要害”的理念,設(shè)身處地站在服務(wù)對(duì)象角度思考工作,不斷提高精細(xì)化服務(wù)水平,得到了廣大干部職工的理解和支持。
順應(yīng)新形勢(shì)新要求,探索機(jī)關(guān)后勤工作創(chuàng)新
開展機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2021年6月,文化和旅游部機(jī)關(guān)服務(wù)局被國管局和市場監(jiān)管總局列入機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)名單。部機(jī)關(guān)高度重視,采取切實(shí)可行的措施,努力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得預(yù)期成效。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求,開通了會(huì)議室預(yù)訂等線上服務(wù)功能,在智慧后勤建設(shè)方面作出初步嘗試。同時(shí),強(qiáng)化后勤制度化建設(shè),制定了《文化和旅游部機(jī)關(guān)服務(wù)局管理實(shí)務(wù)》等一系列制度,編印了《文化和旅游部機(jī)關(guān)服務(wù)局制度匯編》,完善機(jī)關(guān)后勤制度體系,確保實(shí)際工作中有章可循。
探索后勤信息化管理。在安全管理方面,開發(fā)試行“文旅安全”微信小程序和公眾號(hào),對(duì)部直屬單位每一項(xiàng)安全問題隱患的點(diǎn)位、內(nèi)容、圖像進(jìn)行電子存檔,并直接將整改工作分配到具體負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)了有檔可查、有據(jù)可循、有人落實(shí)、以督促改的工作目標(biāo),完善安全生產(chǎn)工作鏈條。通過“文旅安全”信息化平臺(tái)發(fā)布各直屬單位安全生產(chǎn)新聞故事和經(jīng)驗(yàn)舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位安全管理干部職工的積極性,推動(dòng)形成安全生產(chǎn)全員參與的良好氛圍。在節(jié)能管理方面,在國管局指導(dǎo)下,建立和完善文化和旅游部系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)名錄庫和重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上報(bào)送全覆蓋。
文化和旅游部將以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要指示批示,以《機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十四五”規(guī)劃》為指導(dǎo),統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)后勤各項(xiàng)工作,服務(wù)文旅深度融合,持之以恒,久久為功,奮力書寫文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
作者:盧映川(文化和旅游部黨組成員、副部長)