為充分發(fā)揮黨組織和黨員在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，市應(yīng)急管理局堅持以黨建引領(lǐng)，以具體工作為抓手，站好“三崗”，推動疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作取得實效。

01 強化思想引領(lǐng)

領(lǐng)導(dǎo)干部垂范，站好“先鋒崗”

市應(yīng)急管理局黨組始終堅持將思想統(tǒng)一到黨中央、省、市有關(guān)于新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的要求上來，每周由局黨組書記、局長劉志方同志主持召開黨組會議或黨組擴大會議，及時學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的最新精神，并結(jié)合全市的復(fù)工復(fù)產(chǎn)現(xiàn)狀，研究部署下一階段強化安全生產(chǎn)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的措施。截止目前共召開黨組會13次，黨組擴大會議13次。

疫情防控工作開展以來，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，靠前指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)負責(zé)同志及行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥北家痪€，上門為江門市廣悅電化廠有限公司、謙信化工公司等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供指導(dǎo)和服務(wù)。其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作，組織開展安全生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項檢查，會同市縣兩級應(yīng)急管理部門對已復(fù)產(chǎn)的危化品企業(yè)和工礦商貿(mào)重點企業(yè)進行抽查，對企業(yè)安全風(fēng)險高、人員密集度高的企業(yè)進行重點檢查，確保企業(yè)疫情防控和安全復(fù)產(chǎn)各項工作落到實處。

同時，協(xié)助防疫物資生產(chǎn)企業(yè)快速投產(chǎn)。市應(yīng)急管理局自1月27日開始，對全市生產(chǎn)次氯酸鈉、乙醇等可用于生產(chǎn)消毒液產(chǎn)品的危險化學(xué)品企業(yè)進行摸底調(diào)查，并協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資。在對企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資需要履行哪些手續(xù)進行了專門研究并請示省應(yīng)急管理廳得到明確回復(fù)后，立刻指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)75%乙醇消毒液、84消毒液（含氯消毒水）等防疫物資，并多次聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)專家對轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資的危化生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶。此外，還選派技術(shù)骨干專人到口罩生產(chǎn)企業(yè)駐點，強化政企溝通，及時收集、解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的實際問題和困難。2020年春節(jié)后，全市各級應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）系統(tǒng)在危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域開展安全執(zhí)法檢查和指導(dǎo)幫扶1000余家次，共出動執(zhí)法人員3000余人次。

02 強化便民利民

助力企業(yè)發(fā)展，站好“服務(wù)崗”

立足于降低疫情傳播危險，積極優(yōu)化審批服務(wù)，創(chuàng)新方式推動網(wǎng)上審批，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是順延安全資格證書和安全許可證有效期。

在疫情防控期，暫停企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全證書相關(guān)安全技術(shù)考試考核，同時主動順延安全資格證書有效期。對于企業(yè)所持《安全許可證》有效期屆滿，也實行順延措施，允許企業(yè)在疫情結(jié)束后申請換證。

二是優(yōu)化行政審批辦理流程。

一方面，對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)的，優(yōu)化報批審核流程，實施網(wǎng)上快速辦理，企業(yè)可以選擇疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。另一方面，對需要考取資格證書的企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員，允許以取得培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)出培訓(xùn)學(xué)時證明（以網(wǎng)上培訓(xùn)為主）替代現(xiàn)場考核，先行辦理，待疫情結(jié)束后進行考核復(fù)查。

三是一企一策指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)。

為促進企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市應(yīng)急管理局主動聯(lián)系疫情期間涉及審批程序的企業(yè)，及時為企業(yè)提供業(yè)務(wù)指引并簡化優(yōu)化手續(xù)。如對廣東芳源環(huán)保股份有限公司計劃在今年6月完成危化品擴建項目的安排，主動與企業(yè)座談了解情況，對企業(yè)擴建涉及安全許可的環(huán)節(jié)進行指導(dǎo)，明確各階段的時間安排；對恩平萬達福化工有限公司試生產(chǎn)期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，及時主動與屬地應(yīng)急管理局對接溝通，同時迅速聯(lián)系專家對其試生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的工藝描述不完整的情況進行研究并提出補正建議，確保其順利復(fù)產(chǎn)。

03 強化責(zé)任落實

緊抓風(fēng)險防范，站好“安全崗”

一是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊抓風(fēng)險隱患“大排查”。

組織7個指導(dǎo)服務(wù)組主動上門為企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)和疫情防控工作指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)認真落實疫情防控“八個一”和安全生產(chǎn)“六個一”要求，督促問題隱患整改。截止目前，全市應(yīng)急管理部門累計上門指導(dǎo)、服務(wù)、檢查工礦商貿(mào)和危化企業(yè)逾萬家次，排查整改事故隱患4000多條。

二是加強督導(dǎo)檢查，緊抓整改落實“回頭看”。

3月25日，市應(yīng)急管理局聯(lián)合有關(guān)單位成立4個檢查組在全市范圍內(nèi)開展清明汛前防汛防火和安全生產(chǎn)綜合大檢查，并對2月10日至20日期間市安委辦組織的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和疫情防控指導(dǎo)服務(wù)情況進行“回頭看”，密切跟進省、市檢查指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題整改情況，確保各項安全保障措施落實整改到位。

三是完善防控機制，緊抓內(nèi)外聯(lián)動和值班值守。

一方面，加快構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、分類管理、協(xié)同高效的“大應(yīng)急”體系，結(jié)合機構(gòu)改革以來應(yīng)急管理工作實踐，草擬《江門市“大應(yīng)急”體系工作方案》，不斷提升應(yīng)急管理的效能。另一方面，進一步落實三級帶班值守和24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人在崗值班制度，嚴格執(zhí)行事故災(zāi)難、自然災(zāi)害信息、系統(tǒng)內(nèi)人員感染（或隔離）疫情信息“日報告”和“零報告”制度以及“五個一”應(yīng)急機制，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生，為持續(xù)鞏固拓展疫情防控和安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項成果提供安全穩(wěn)定的保障。

來源：機關(guān)黨委（人事科）