編者按

在國企黨建工作會(huì)議召開五周年之際，《國資報(bào)告》雜志2021年第10期推出特別策劃《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》，梳理總結(jié)黨建引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展取得的顯著成效，特約了若干篇中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者的理論文章，采寫提煉了若干國企強(qiáng)黨建促發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，多維度、全視角展現(xiàn)國資國企強(qiáng)根鑄魂引航世界一流的宏偉實(shí)踐，為更好促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)凝心聚力、加油鼓勁。

今天，為大家?guī)淼谒钠鹈恼隆吨巍案薄盎辍眱?yōu)勢(shì) 引領(lǐng)企業(yè)更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐》。

筑牢“根”“魂”優(yōu)勢(shì)

引領(lǐng)企業(yè)更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐

文 · 中國建筑集團(tuán)有限公司黨組

《國資報(bào)告》雜志2021年第10期

2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，中國建筑集團(tuán)有限公司黨組（以下簡(jiǎn)稱“中建集團(tuán)黨組”或“集團(tuán)黨組”）以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用進(jìn)一步凸顯。

5年來，中建集團(tuán)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，主要經(jīng)營指標(biāo)增長顯著。2016年至2020年，中國建筑新簽合約額從2.1萬億元增長至3.2萬億元，營業(yè)收入從9598億元增長至1.6萬億元，成為國內(nèi)建筑行業(yè)唯一的“雙萬億”企業(yè)。中建集團(tuán)在《財(cái)富》“世界500強(qiáng)”排名從2016年第27位躍升至2021年的第13位，持續(xù)保持行業(yè)內(nèi)全球最高信用評(píng)級(jí)。5年來，在國資委年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，中建集團(tuán)連續(xù)獲得A級(jí)榮譽(yù)，2020年排名第4。

著力“三個(gè)強(qiáng)化”

不斷提升政治擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步強(qiáng)化政治信仰。近年來，中建集團(tuán)黨組扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨建工作，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。集團(tuán)黨組制定《傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹工作的通知》等系列制度，形成傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報(bào)告反饋工作機(jī)制，建立了統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、一貫到底的工作體系。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為黨組會(huì)和各級(jí)黨委會(huì)“第一議題”，做到學(xué)以致用，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，做實(shí)任務(wù)清單、責(zé)任清單，聚焦科技創(chuàng)新、國企改革、安全生產(chǎn)等方面建立重大專題，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩個(gè)一以貫之”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨組積極推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)章程，制定專項(xiàng)方案，有序、分類推進(jìn)上市和非上市、境內(nèi)和境外二級(jí)單位章程修訂，完成了境內(nèi)所有各級(jí)企業(yè)黨建入章，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。印發(fā)《黨組工作規(guī)則》，梳理形成17個(gè)方面151項(xiàng)決策清單，合理劃分決策權(quán)限、規(guī)范決策流程，全面落實(shí)黨組織研究決策前置要求，在重大決策中突出黨的意志。優(yōu)化調(diào)整決策體系，制定《總經(jīng)理常務(wù)會(huì)議規(guī)則》，修訂《董事會(huì)議事規(guī)則》，規(guī)定黨組織、股東、董事會(huì)、經(jīng)理層等責(zé)任和權(quán)力，明確黨組織與其他治理主體權(quán)責(zé)邊界，并建立協(xié)同機(jī)制。修訂“三重一大”決策制度實(shí)施管理辦法，在集團(tuán)、股份公司層面分別建立清單，保障黨組的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”要求，不斷完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，黨員總經(jīng)理擔(dān)任副書記，選優(yōu)配強(qiáng)專職副書記，符合條件的黨組織班子成員進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，切實(shí)保障黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的有機(jī)統(tǒng)一。

全力服務(wù)黨和國家事業(yè)大局，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任。中建集團(tuán)黨組始終把服務(wù)國家戰(zhàn)略作為自身最重要的政治責(zé)任、最大的發(fā)展機(jī)遇，展現(xiàn)央企國企應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)作為，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念、科技創(chuàng)新、接續(xù)推進(jìn)改革等黨和國家事業(yè)大局的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)自己的方位。

雄安高鐵站

在助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，中建集團(tuán)深入踐行“一帶一路”倡議，深度融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角等區(qū)域機(jī)構(gòu)布局，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。

在貫徹新發(fā)展理念方面，中建集團(tuán)堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步明確新時(shí)期中建集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)追求，制定實(shí)施“一創(chuàng)五強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)落實(shí)“166”戰(zhàn)略舉措，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”發(fā)展，奮力創(chuàng)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

在科技創(chuàng)新方面，中建集團(tuán)開展科技創(chuàng)新專項(xiàng)行動(dòng)，以集團(tuán)黨組一號(hào)文件發(fā)布“加強(qiáng)科技攻關(guān)人才激勵(lì)的實(shí)施意見”，出臺(tái)“科技創(chuàng)新能力建設(shè)三十條”，科技高端人才數(shù)量、科技投入強(qiáng)度、科技研發(fā)成果，均創(chuàng)歷史新高。建成世界最大的萬噸壓力機(jī)、全球首創(chuàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的空中造樓機(jī)、全國首個(gè)裝配式建筑智慧建造平臺(tái)，防疫醫(yī)院快速建造技術(shù)、“五橋同轉(zhuǎn)”技術(shù)在全球領(lǐng)先，刷新多項(xiàng)世界紀(jì)錄。

在接續(xù)推進(jìn)改革方面，中建集團(tuán)開展深化巡視整改專項(xiàng)行動(dòng)，完善各項(xiàng)治本舉措；開展低效無效資產(chǎn)清理專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益明顯提高；開展基礎(chǔ)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升1.1萬余個(gè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理水平；開展信息化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，“136”工程全面展開；開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

突出“三個(gè)聚焦”

持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)

聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論，思想建設(shè)更加深入。中建集團(tuán)黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持抓牢抓實(shí)抓深，力求學(xué)懂弄通做實(shí)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育。積極發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，帶動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)研討、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“四個(gè)走進(jìn)”，全面推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，開設(shè)“學(xué)習(xí)‘建’行”交流平臺(tái)，開展“建證百年 同心筑夢(mèng)”黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層系列主題活動(dòng)，統(tǒng)籌開展理論研究，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想更加深入人心。

聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，主流輿論更加鞏固。中建集團(tuán)緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署、推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展，策劃實(shí)施了改革開放40年、新中國成立70周年、抗擊疫情、慶祝建黨百年等重大主題宣傳，策劃實(shí)施“建證40年·中國建筑奇跡之旅”“建證70年·邁向世界一流”“建證戰(zhàn)疫”“建證百年”等一系列主題宣傳，以及從深圳速度到雄安模式、創(chuàng)建世界一流企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧中建模式等十多個(gè)專題宣傳，在五大洲近百座城市舉辦開放日活動(dòng)210余場(chǎng)，超530家國內(nèi)外主流媒體采訪報(bào)道，觸達(dá)受眾超4.5億人次。構(gòu)建中國建筑“三個(gè)一”融媒體建設(shè)體系，推出多個(gè)全媒體專題和系列融媒體產(chǎn)品，以主旋律激發(fā)正能量。構(gòu)建“113”海外傳播工作體系，打造了埃及、新加坡海外傳播示范樣板，在21個(gè)國家和地區(qū)分兩個(gè)批次推進(jìn)“一國一企十項(xiàng)任務(wù)”，組織開展了埃及中華文化日、“建證幸?！钡任幕涣骱推放仆茝V活動(dòng)，與百余家屬地媒體、智庫建立合作，打造中國建造、中國友誼、中國精神“三張名片”。以典型選樹為重要抓手，發(fā)揮榜樣示范作用，培養(yǎng)選樹了以“全國敬業(yè)奉獻(xiàn)模范”陸建新、“中國青年五四獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者鄒彬、“央企楷模”中國建筑火神山雷神山醫(yī)院建設(shè)團(tuán)隊(duì)等為代表的一批全國先進(jìn)典型和“中建榜樣”。組織實(shí)施“奮斗成就一流”先進(jìn)事跡網(wǎng)絡(luò)報(bào)告會(huì)、“建證力量”中建集團(tuán)抗疫先進(jìn)事跡主題宣講、“建證力量 紅色傳承”中建集團(tuán)大型融媒體采訪暨主題宣講，以老黨員老干部老專家及新時(shí)代先進(jìn)楷模事跡，感召廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、奮斗有為。

聚焦培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，導(dǎo)向引領(lǐng)更加鮮明。中建集團(tuán)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為“基本內(nèi)核”，不斷強(qiáng)化文明文化的價(jià)值引導(dǎo)。緊扣集團(tuán)發(fā)展愿景及“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，修訂深植《中建信條》，推出《紅色基因 藍(lán)色力量 綠色發(fā)展》文集、開發(fā)“紅色基因、藍(lán)色力量”文化教育課程、教育影片，深入開展了系列文化品牌活動(dòng)、“十典九章”等志愿服務(wù)，不斷豐富實(shí)踐載體。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)范和行為準(zhǔn)則，完善文明單位創(chuàng)新長效機(jī)制和管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)制度保障。

狠抓“三個(gè)聚焦”

切實(shí)鞏固基層堡壘

聚焦三基建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。中建集團(tuán)黨組健全基本制度，從源頭打造全面從嚴(yán)治黨制度支撐，建立了“112”黨建文件框架體系，并以此為統(tǒng)領(lǐng)，制定印發(fā)2個(gè)辦法、3個(gè)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)中建“高質(zhì)量黨建管理體系”更加成熟、更加定型，讓基層黨建工作行有規(guī)范、干有方向?？椕芑窘M織，狠抓“四同步”“四對(duì)接”落實(shí)，把建強(qiáng)黨的基層組織作為發(fā)揮政治功能的基本前提。堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”，通過單獨(dú)組建、區(qū)域化聯(lián)建、聯(lián)合組建等形式，不斷創(chuàng)新組織設(shè)置形式，確保黨組織應(yīng)建必建，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋；開展“地毯式”專項(xiàng)摸排，建立基層黨組織換屆臺(tái)賬，實(shí)施“提醒、函詢、約談”三項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤舉措，確?；鶎狱h組織應(yīng)換必?fù)Q、應(yīng)換及時(shí)換。著力抓好基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展“示范黨支部”創(chuàng)建，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。建強(qiáng)基本隊(duì)伍，把加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的新時(shí)代黨務(wù)干部隊(duì)伍，作為推動(dòng)基層黨建提檔升級(jí)、全面進(jìn)步的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持“兩培養(yǎng)一輸送”，落實(shí)黨員發(fā)展向基層一線傾斜，向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工傾斜，向青年骨干、高知群體傾斜，激活了黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，打造了一支精銳戰(zhàn)斗力量。

聚焦品牌創(chuàng)建，切實(shí)提升組織活力。中建集團(tuán)黨組結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、中建特色，2020年起，著力打造“建證力量·紅色基石”“建證匠心·紅色先鋒”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)組織中，堅(jiān)持把持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大普及、大落實(shí)作為活動(dòng)的首要任務(wù)，引領(lǐng)各級(jí)黨組織和全體黨員不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把提高黨建質(zhì)量推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為活動(dòng)的主要目標(biāo)，緊緊圍繞攻堅(jiān)“一創(chuàng)五強(qiáng)”、推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和全體黨員全力以赴穩(wěn)增長、促改革、強(qiáng)創(chuàng)新、防風(fēng)險(xiǎn)，奮力完成改革發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持把企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際成效和廣大黨員干部精神面貌的提升作為活動(dòng)開展最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。一年來，通過在形象上將“建證”品牌標(biāo)識(shí)納入集團(tuán)CI統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建全覆蓋“時(shí)時(shí)看得到”；通過打造示范項(xiàng)目、開展觀摩交流、挖掘典型案例等，使品牌活動(dòng)做得實(shí)“處處有例證”，有力推動(dòng)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營互促互融，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯。雀兒山隧道項(xiàng)目黨員帶頭克服高寒、缺氧的極端環(huán)境，挑戰(zhàn)身心極限，鑿?fù)ùú厣€?；鹕裆健⒗咨裆结t(yī)院項(xiàng)目設(shè)立2個(gè)臨時(shí)黨委、24個(gè)臨時(shí)黨支部、32支黨員突擊隊(duì)，2688名黨員沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，分別僅用10天、12天時(shí)間就完成了“兩山”醫(yī)院建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨組織帶動(dòng)黨員當(dāng)先鋒、打頭陣，統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在全國建設(shè)了119所應(yīng)急醫(yī)院，在全國抗疫大局中發(fā)揮了應(yīng)有作用。

聚焦壓實(shí)責(zé)任，不斷完善黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)集團(tuán)黨組和黨組成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新建立公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)域黨建工作制度和“1 2 7”工作體系，構(gòu)建了聯(lián)系區(qū)域、聯(lián)系基層單位、聯(lián)系黨支部三個(gè)層次的“立體化”工作格局。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入聯(lián)系區(qū)域單位開展調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查、高端對(duì)接等方式，指導(dǎo)和推動(dòng)黨的建設(shè)、市場(chǎng)營銷、安全質(zhì)量等工作，不斷細(xì)化落實(shí)黨中央決策部署，及時(shí)糾正執(zhí)行過程中存在的偏差，進(jìn)一步打通基層黨建“最后一公里”。集團(tuán)黨組以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建工作責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全責(zé)任體系，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作責(zé)任制考核和黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議，建立日?？己?、年度考核、述職評(píng)議有機(jī)結(jié)合的綜合考評(píng)模式。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將二級(jí)單位考評(píng)結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核相銜接，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。

中建集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)“兩手抓”的實(shí)踐證明：只有始終與黨中央保持高度一致，把企業(yè)黨建作為改革發(fā)展的先導(dǎo)工程抓實(shí)抓好，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，中國建筑將更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，全面落實(shí)黨中央決策部署，不忘初心、牢記使命，以實(shí)際行動(dòng)夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”、踐行“六個(gè)力量”，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

☆ END ☆