2024年全國兩會的政府工作報告中明確提出“各級政府要習慣過緊日子，真正精打細算，切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。”

十四屆全國人大二次會議3月6日下午在梅地亞中心新聞發布廳舉行的記者會上，財政部部長藍佛安在回答記者提問時表示“黨政機關過緊日子是黨中央的明確要求，各級政府都要帶頭落實，勤儉辦一切事業。俗話說，精打細算才能油鹽不斷，黨政機關少花一分錢，民生事業就可以多安排一分錢。當然，黨政機關過緊日子不是捂緊錢包不花錢，而是該花的花，該省的省，做到大錢大方，小錢小氣，集中財力辦大事。”

紅小帆從網上搜了搜，最近幾年，很多地方政府都出臺了關于過緊日子的文件，比如浙江省的《浙江省省級機關過緊日子評價辦法（試行）》、銅川市《市級機關“過緊日子”評估暫行辦法》、湖南省機關事務管理局《關于落實黨政機關習慣過緊日子要求的十條具體措施》、廣東省《關于樹立過緊日子思想 嚴控一般性支出的意見》等等。

在這樣的大形勢下，黨費，以及黨建活動經費、黨組織工作經費應該如何使用呢？如果簡單地認為黨費、黨建活動經費、黨組織工作經費與其它的財政支出不同，而不管不顧隨意使用的話，這顯然是錯誤的，因為“過緊日子”的根本邏輯是提倡勤儉節約美德、習慣精打細算過日子，沒有例外。而如果捂著這些費用能不用就不用也是錯誤的，一是因為這次提的是“習慣過緊日子”，不是一個階段的要求，而是長期如此，我們不能一直不用吧；二是因為“過緊日子”“不是捂緊錢包不花錢，而是該花的花，該省的省”。

問題來了，作為基層黨組織，我們在使用黨費、黨建活動經費、黨組織工作經費時應該如何拿捏好尺度和標準呢？結合這次全國兩會精神的相關解讀，以及各地相關文件的具體要求，紅小帆送您條4標準供參考——

標準1：嚴格按照規定規范使用。根據《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》第十九條，使用范圍一共有5個方面；

根據中共中央組織部辦公廳《關于進一步規范黨費工作的通知》第二部分，黨費使用項目有了細化說明；

黨建活動經費的使用可以參考《關于印發中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》；

黨組織工作經費的使用可以參考《關于國有企業黨組織工作經費問題的通知》、《關于非公有制黨組織工作經費問題的通知》。

在過緊日子的大形勢下，基層黨組織在黨費、黨建活動經費、黨組織工作經費的使用上，務必首先嚴格遵照上述規定，在規定之外的（或說不清是否符合規定的）一概不用。

標準2：在不影響工作的前提下極盡精簡。對于基層黨組織的工作來說，“過緊日子”主要涉及到兩個方面，一是“三公”經費，二是公務支出。

什么是“三公”經費呢？簡單說，指的是因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置和運行維護費。基層黨組織可能涉及的，是前面的兩個。在過緊日子的大形勢下，對于需要出國（境）的黨建調研等活動，不是特別必要的就不用開展了，能通過互聯網實現的就通過互聯網；對上級黨組織下來調研考核、外部單位過來參觀學習的，一概不進行公務接待，去食堂用員工餐不香嗎。

什么是公務支出呢？比如基層黨組織開展的相關活動、論壇、品牌推介會、主題宣傳活動、調研檢查等，這些不是不能搞，而是有必要的搞、沒有必要的不搞或結合在一起搞。同時，通過參加活動人員自帶水杯、筆紙，嚴控出差次數和標準等節約費用。還有就是常規的辦公場所的用水用電、綠植采購、辦公用品消耗等，都有很大的節約空間。

標準3：該做的工作一個都不能少。黨章規定了基層黨組織的八個方面基本任務，前面咱們提到的黨內法規和文件對于黨費、黨建活動經費、黨組織工作經費應該花到哪兒、怎么花都有明確的規定。我們不能因為怕花錢就不做相關工作了，也不能為了省錢就弱化了某項工作。

咱們以最常見的會議和培訓為例，需要嚴控的是會議、培訓的規模、標準、數量，能合并進行的就合并，沒必要開的會就取消，培訓地點的租金等相關費用能低則低，但不能因此降低會議和培訓的質量。小帆的相關文件，對于會議和培訓，也都沒有禁止由第三方承辦（但平時的具體業務、宣傳工作等不能由第三方承辦），這也說明了對工作質量的重視。

標準4：把錢花在最有價值的工作上。財政部部長藍佛安提到“大錢大方，小錢小方，集中財力辦大事”，我們基層黨組織也應該以此為準則，找到最需要花錢的切口，按照規定投入一大筆費用進去，只要是解決了真需求、真痛點，這就和“過緊日子”不沖突。

咱們舉例說明，比如你們單位的基層一線黨支部普遍缺少學習材料，現在需要集體配發一批，怎么辦？

根據《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》中，黨費的用途包括“訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備”。好，這個需求符合規定，那就購買吧。但是在采購時，我們精打細算購買數量（比如幾個人看一本是最合理的），能買平裝本就不買精裝本，音像制品如果網上有就下載學習、沒有再買，以及哪些資料可以提供電子版學習就不用再買了……如此一來，既合理合規投入了一筆黨費，也按照“過緊日子”的思想精打細算、極盡節約了。

再如配合紀律教育搞一次覆蓋全員的紀律規矩方面的大學習大討論活動，其中涉及到系統培訓，可能很復雜很占精力，那么就算你們單位把這方面的培訓委托第三方機構來搞，也還是有很多節約的空間的。比如你們單位以往都在比較好的酒店來組織培訓，這次能不能降降標準、或者就在自己單位的會議室舉辦；

以往有瓶裝礦泉水和茶歇餐點，現在一概取消；

講課老師的課酬可能挺高，那就詳細了解哪些課是真的有用，沒用的刪掉、有用的留下，從本單位選拔講師再講幾課；LED屏不租了直接用最簡單的投影，會議手冊不打印了一率用電子版……能省錢的地方太多了。這樣的例子還有很多，比如陣地建設、慰問走訪等。

真正的高手高手高高手，不是一分錢不花也不干事兒，而是把事兒干漂亮了還沒花很多錢。

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